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吳思科:一帶一路,來自中東的聲音

來源:新浪 時間:2015-07-28 點擊: 我來說兩句

兩千多年前,一條絲綢之路打開了中國通往世界的大門。兩千多年后的今天,中國提出了“一帶一路”的計劃,希望能夠聯(lián)合各國,在新的世紀重振絲綢之路的輝煌。 

 

 

 吳思科:我也經(jīng)常講就是,講“一帶一路”的提出不是中國一家的獨創(chuàng),而是中國同世界的一種合奏曲。

 然而,過程并非一帆風順。從中國版的“馬歇爾計劃”到國際版“西部大開發(fā)”,外界的質(zhì)疑聲也不斷挑戰(zhàn)著計劃的實施。

 吳思科:“一帶一路”的建議是一種開放性的、是一種包容性的,是一個歡迎大家都參與的。所以出發(fā)點也罷,整個理念就不一樣了,所以不是馬歇爾計劃。

 中東地區(qū)地緣政治復(fù)雜,一直是宗教和民族矛盾多發(fā)的地帶。面對未知的風險,“一帶一路”計劃又將何去何從。

 吳思科:“一帶一路”作為宏大的構(gòu)思、一個倡議,它不是三年五載的時間就能完成的,我覺得這是需要一代人,甚至更長一段時間幾代人去努力實現(xiàn)的這樣一個目標。

 從亂到治是大趨勢

 吳思科,中國資深高級外交官,前中國中東問題特使。2014年9月,卸任了中國中東問題特使的吳思科,結(jié)束了43年的外交生涯。在外界眼中只能用沙漠、面紗、摩托車隊和戰(zhàn)亂四個詞來形容的中東地區(qū),在他看來卻并沒有想象中那么危險。

 記者:中東是“一帶一路”上非常重要的一環(huán),在這個政策公布之后您又去了幾次中東,其實想知道中東這些國家是怎么看待“一帶一路”這個政策的?

 吳思科:其實絲綢之路應(yīng)該說是2000年以來中國、西亞阿拉伯世界連在一起,成為雙方之間的淵源流長的紐帶,用他們的一句話說叫“撥動雙方的心弦”,印象最深的,我上次去科威特,科威特方面就介紹他有一個絲綢城,就是他的也是宮廷大臣也是薩巴赫(科威特埃米爾,即科威特國王)的長子,叫納賽爾·穆罕默德·薩巴赫,他提出的設(shè)想設(shè)想盡力一個絲綢城,在科威特的北邊,靠近伊拉克的邊境地區(qū),20多年前,他當時是作為首相的政治顧問,訪華期間我接待過他,他當時就談他對絲綢之路有獨特的情結(jié),他就愿意跟中國方面探討怎么樣在新的歷史時期復(fù)興絲綢之路。還有我去的阿曼,他們也提出一個經(jīng)濟區(qū),還提出要在塞拉萊港建立一個鄭和紀念園區(qū),都是這樣的一些設(shè)想,想把他們獨特的這種區(qū)域位置通過絲綢之路、通過“一帶一路”,海上的把它連在一起,我覺得雙方的這種想法可以是一種契合。所以我也經(jīng)常講就是,講“一帶一路”的提出不是中國一家的獨創(chuàng),而是中國同世界的一種合奏曲。

 記者:現(xiàn)在有一些擔心,因為中東地區(qū)地緣政治比較復(fù)雜,有時候會出現(xiàn)一些民族宗教問題,還有地區(qū)的矛盾,會不會給我們“一帶一路”的實施帶來一些風險和挑戰(zhàn)?

 吳思科: 確實這個地區(qū),因為民族、宗教比較復(fù)雜,有多樣性,各種各樣的矛盾,使得熱點問題相對也比較集中。但總體上,我覺得經(jīng)過這些年的變化過程之后,民眾求穩(wěn)定、求發(fā)展,這個是一個大的趨勢。所以這一點上,人們經(jīng)過這么多年的痛定思痛之后,怎么樣去謀求用政治的方式、對話的方式解決問題,我覺得這是一個大的趨勢。所以這個地區(qū)有動亂的這一面,比如現(xiàn)在的伊拉克的局勢、敘利亞的局勢,確實都是令人擔憂的問題,但是總體上也還有它趨向穩(wěn)定的一面,比如埃及、突尼斯經(jīng)過轉(zhuǎn)型之后走向這一面。海灣地區(qū),相比較來說,還是保持了一定的比較穩(wěn)定。

 所以總體上在亂的過程中間走向治,這是一個大的趨勢。要有防范的預(yù)案,這是可以肯定的。但同時也不會因此裹步不前,條件成熟的地方我們就把它做起來,逐步逐步的展開。

 馬歇爾計劃的市場監(jiān)督制度值得借鑒

 從“一帶一路”計劃提出的開始,就不斷有人將“一帶一路”與美國戰(zhàn)后復(fù)興歐洲的“馬歇爾計劃”相提并論,質(zhì)疑這是中國霸權(quán)思維的延伸,誤認中國別有用心。對此,吳思科不僅予以否認,還大方表示“一帶一路”的實施可以借鑒馬歇爾計劃中有意義的內(nèi)容。

 記者:對于有意見覺得這是中國的馬歇爾計劃,不知道您怎么看?

 吳思科:我自己做了一些比較,我覺得可能有兩種,一種人認為,中國能提出這么大的建議嗎,都是抄人的東西,所以有這種心態(tài),覺得一個大的規(guī)劃、設(shè)想總愿意從歷史上找一個印證的東西,好像中國是那里的復(fù)制品,這是一種心態(tài)。另外一個,這是一種叫“一帶一路”的建議是一種開放性的、是一種包容性的,是一種個歡迎大家都參與的。所以出發(fā)點也罷,整個理念就不一樣了,所以不是馬歇爾計劃,確實它是整體上可以是看得很清楚的。

 但是我經(jīng)常也在想,馬歇爾計劃確實起到很好的作用,馬歇爾計劃作為它在實施過程中間,有哪些有意義的東西,它在實施過程中間,它對項目的選擇、立項到實施,還是有一套按照市場的規(guī)律,按照挺嚴格的監(jiān)督制度,這一方面我們還是應(yīng)該吸取它,就是我們以后這個項目也嚴格按照市場的規(guī)律,不管是國營的企業(yè)、民間的企業(yè)、個人的參與,都應(yīng)該按照市場的規(guī)律來做事,每一個項目都要做好、做實。

 記者:您覺得中國該怎么樣消除別人對“一帶一路”這個計劃的誤解?

 吳思科:兩條,一個就是交流、溝通,要讓別人知道你怎么個想法,就是讓你知道,我這個不是像講馬歇爾計劃那樣,為了我的勢力范圍,我的盟友圈,跟別人去搞對立去,或者是那種爭勢力范圍,不是這樣的,而是一種和平的、發(fā)展的、包容的這樣的一個發(fā)展,帶動一種共贏,

 但是我覺得更重要的還是這一條, 更重要的是做,讓別人看到。比如亞投行,中國倡議的,但是明確強調(diào),中國不尋求壟斷,也不尋求一票否決,是共商,大家一塊來商量做好這個事情,完全按照國際上的規(guī)則來做這個事情,這里面就能體現(xiàn)出來,這是一個非常重要的一步。

 “一帶一路”不是國際版西部大開發(fā)

 中東地區(qū),因其資源優(yōu)勢和優(yōu)越的戰(zhàn)略位置,歷來是西方國家利益的爭端之處,政治動蕩、戰(zhàn)事不斷。面對風險,中國究竟能否從“一帶一路”中得到應(yīng)有的利益和回報?

 記者:我從您的講話中感覺,這個“一帶一路”的政策可以給中東國家?guī)聿簧俚暮锰?,但是反過來講,他們對我們在實施和貫徹“一帶一路”的政策上,中東地區(qū)具有什么特殊性,可以發(fā)揮一些怎么樣的作用?

 吳思科:西亞還有阿拉伯世界,處于“一帶一路”西端的交匯處,就是從歷史上、地緣上都是非常重要的。再另外它作為資源的稟賦,這也是,再加上人力,經(jīng)常講這個地方年輕人占人口的比例多,這個方面也是一個非常重要的資源。去年12月份埃及的總統(tǒng)塞西到中國訪問,這方面的合作也是很重要的雙方討論的內(nèi)容。比如說蘇伊士運河開辟新的航道,新的航道一系列配套的設(shè)施,還有開羅4月6日的城際高鐵,還有在我們已經(jīng)建立的,就是蘇伊士運河灣經(jīng)濟特區(qū)的基礎(chǔ)上,怎么樣擴大。

 在那之后還有像阿爾及利亞的總理到中國訪問,也是明確的講了,阿爾及利亞的發(fā)展規(guī)劃跟中國提出來的“一帶一路”這個發(fā)展計劃完全契合,雙方有著非常良好的合作前景。所以這一點上確實都是顯示出它的積極性,包括這個地區(qū)另外一個很重要的國家就是伊朗,我今年1月份也去了一趟伊朗,伊朗的有關(guān)負責人談到這個時候也是,就講到從他們南部的港口去,到德黑蘭鐵路、公路這樣一個,除了港口經(jīng)濟區(qū)的建設(shè)到首都,然后到里海,然后到中亞,跟絲綢之路經(jīng)濟帶連在一起,提出一些很好的想法。

 記者:現(xiàn)在有人擔心說“一帶一路”成為國際版的西部大開發(fā),因為沿線的國家大部分經(jīng)濟狀況都不太好,擔心中國出錢又出力,但最后可能這個回報并不是特別多,您覺得怎么樣來衡量這個投資和回報的比例?

 吳思科:從長遠來看肯定給中國、給世界、給這個地區(qū)都能夠帶來好處,絲路基金、亞投行,帶動這個地區(qū)的整體的基礎(chǔ)建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展,會帶來一個新的一種騰飛,同時在每一個項目實施的時候,肯定要有很細的計算,怎么樣更合適一點。從發(fā)展的潛力和前景來看,應(yīng)該還是看好的,它的資源、它的市場,一旦持續(xù)穩(wěn)定,發(fā)展帶來了活力之后,應(yīng)該是有前景的。

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