暑期對(duì)山東省少數(shù)民族宗教發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，了解近年來(lái)我省伊斯蘭教發(fā)展?fàn)顩r，以及對(duì)社會(huì)發(fā)展的影響，旨在更好地維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一、增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

隨著新時(shí)期以來(lái)國(guó)家民族宗教政策的落實(shí)，少數(shù)民族宗教信仰作為民族文化的重要組成部分，得以較好地延續(xù)和發(fā)展。問(wèn)題在于，在當(dāng)下的全球化語(yǔ)境中，一面是技術(shù)主義時(shí)代的經(jīng)濟(jì)騰飛，一面是現(xiàn)代人的欲望膨脹和信仰迷失。那么，宗教在新時(shí)期下呈現(xiàn)出怎樣的發(fā)展脈絡(luò)，宗教信仰能夠解決現(xiàn)代人哪方面的心靈問(wèn)題和精神問(wèn)題，少數(shù)民族的宗教信仰又將擔(dān)負(fù)起怎樣的文化使命和歷史責(zé)任，這些問(wèn)題值得我們認(rèn)真思考和探究。暑期實(shí)踐組7名成員走訪了山東省部分地市民族宗教事務(wù)局、伊斯蘭教協(xié)會(huì)和清真寺，宗教總體呈現(xiàn)出可喜的發(fā)展趨勢(shì)，但期間我們發(fā)現(xiàn)了許多隱藏在歷史和現(xiàn)實(shí)背后的深層問(wèn)題，而這些問(wèn)題的存在又將制約著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康持續(xù)發(fā)展。

一、關(guān)于宗教

宗教是人類社會(huì)發(fā)展到一定歷史階段出現(xiàn)的一種文化現(xiàn)象，屬于社會(huì)意識(shí)形態(tài)。主要特點(diǎn)為，相信現(xiàn)實(shí)世界之外存在著超自然的神秘力量或?qū)嶓w，該神秘統(tǒng)攝萬(wàn)物而擁有絕對(duì)權(quán)威、主宰自然進(jìn)化、決定人世命運(yùn)，從而使人對(duì)該一神秘產(chǎn)生敬畏及崇拜，并從而引申出信仰認(rèn)知及儀式活動(dòng)。在人類早期一些社會(huì)中，宗教承擔(dān)了對(duì)世界的解釋、司法審判、道德培養(yǎng)和心理安慰等功能?，F(xiàn)代社會(huì)中，科學(xué)和司法已經(jīng)從有些宗教分離出來(lái)，但是道德培養(yǎng)和心理安慰的功能還繼續(xù)存在。宗教所構(gòu)成的信仰體系和社會(huì)群組是人類思想文化和社會(huì)形態(tài)的一個(gè)重要組成部分。

宗教作為一種特殊社會(huì)意識(shí)形態(tài)和社會(huì)文化現(xiàn)象，具有長(zhǎng)期性、群眾性和復(fù)雜性。宗教事務(wù)作為社會(huì)事務(wù)的一個(gè)方面，與經(jīng)濟(jì)、政治、文化等問(wèn)題交織在一起，對(duì)社會(huì)的發(fā)展和穩(wěn)定產(chǎn)生重要影響。隨著我省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的多元化，人們的思想方式、生活方式和行為方式日趨多樣化，在弘揚(yáng)社會(huì)主義先進(jìn)文化的主旋律下，各種思想文化互相激蕩，人們思想活動(dòng)的獨(dú)立性、選擇性、差異性更加豐富。在著力運(yùn)用社會(huì)主義先進(jìn)文化來(lái)豐富人們精神世界的同時(shí)，作為一種意識(shí)形態(tài)的宗教文化也在一定范圍內(nèi)影響著人們的社會(huì)生活。

二、伊斯蘭教概況

伊斯蘭教由穆罕默德創(chuàng)立，其信仰者在中國(guó)被稱作穆斯林。伊斯蘭教是個(gè)全面和平的宗教，穆斯林要從實(shí)現(xiàn)個(gè)人和平、家庭和平到全社會(huì)、全人類和平，在和平的氣氛中達(dá)到全世界融洽相處、以此接近真主。伊斯蘭教認(rèn)為安拉是宇宙間獨(dú)一無(wú)二、永生永存、無(wú)所不知、無(wú)所不在、創(chuàng)造一切、主宰所有人命運(yùn)的無(wú)上權(quán)威，相信除安拉之外別無(wú)神靈。伊斯蘭教的信仰主要包括理論和實(shí)踐兩個(gè)部分。理論部分包括信仰(伊瑪尼)，即：信安拉、信天使、信經(jīng)典、信先知、信后世、信前定(簡(jiǎn)稱“六大信仰”)。實(shí)踐部分包括伊斯蘭教徒必須遵行的善功和五項(xiàng)宗教功課(簡(jiǎn)稱“五功”)。所謂的五功即念“清真言”、禮拜、齋戒、天課、朝覲，簡(jiǎn)稱“念、禮、齋、課、朝”。其核心教義，簡(jiǎn)言之，即是“安拉是唯一的主宰”、“穆罕默德是安拉的使者”?！豆盘m經(jīng)》被看作安拉啟示的一部天經(jīng)，是伊斯蘭教的一部重要典籍。

伊斯蘭教希望團(tuán)結(jié)，要求“穆斯林四海皆兄弟”。無(wú)論種族，語(yǔ)言，膚色存在多大的差異，只要皈依伊斯蘭，相互之間都以兄弟相稱。伊斯蘭教分遜尼派和什葉派兩大教派，中國(guó)穆斯林大多數(shù)聚居在寧夏回族自治區(qū)、甘肅、青海、河南、云南、新疆維吾爾自治區(qū)等省和自治區(qū)，其他各省、自治區(qū)、直轄市也有分布。

1953年5月11日，中國(guó)伊斯蘭教協(xié)會(huì)在北京成立。中國(guó)伊斯蘭教協(xié)會(huì)是中國(guó)穆斯林全國(guó)性的宗教團(tuán)體。其宗旨和任務(wù)是：協(xié)助政府貫徹宗教信仰自由政策，高舉愛(ài)國(guó)主義旗幟，發(fā)揚(yáng)伊斯蘭教的基本精神和優(yōu)良傳統(tǒng)，代表全國(guó)各民族穆斯林的合法權(quán)益，推動(dòng)各民族穆斯林積極參加社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)并維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一，維護(hù)世界和平。最高機(jī)構(gòu)為全國(guó)代表會(huì)議。

三、山東省伊斯蘭教的歷史與現(xiàn)狀

四、

(一)山東省伊斯蘭教的歷史

山東地處中國(guó)東部、黃河下游，是中國(guó)主要沿海省市之一，也是中華文明發(fā)祥地之一。歷史上齊、魯兩國(guó)發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)、文化和政治在中國(guó)具有重大影響，故有“齊魯之幫”之稱。早在700多年前，博大、文明的齊魯大地就向伊斯蘭教展開(kāi)了胸懷。(據(jù)現(xiàn)有文字記載，伊斯蘭教于公元1265年傳入山東。)700多年來(lái)，山東的穆斯林及其宗教——伊斯蘭教隨著歷史的變遷，經(jīng)歷了重重苦難，世事的滄桑。在變幻反復(fù)、興衰交替中，千秋萬(wàn)代，綿延罔替地存留著、演進(jìn)著、發(fā)展著，至今已有穆斯林約53萬(wàn)多人(回族占98%)，清真寺430坊。山東穆斯林最顯著的特點(diǎn)是其適應(yīng)性強(qiáng)。它能隨時(shí)而化、適應(yīng)時(shí)代、適應(yīng)社會(huì)，在困厄中求生存，在艱難中謀發(fā)展，在齊魯大地上，在孔孟文化的浸潤(rùn)下，與漢儒融合，不斷地改革與創(chuàng)新，使伊斯蘭教逐漸地中國(guó)化。山東伊斯蘭教的優(yōu)良傳統(tǒng)就在于它的儒伊兩種文化結(jié)合的緊密性，它的緊跟時(shí)代的先進(jìn)性和社會(huì)適應(yīng)的靈活性，無(wú)論從宗教禮儀、宗教文化和宗教建筑等多方面都具有較為顯著的中國(guó)特色化。

伊斯蘭教屬民族性宗教，包括回族在內(nèi)的維吾爾族、哈薩克族、烏孜別克族、塔吉克族、柯?tīng)柨俗巫?、塔塔爾族、撒拉族、東鄉(xiāng)族、保安族等10個(gè)少數(shù)民族民族全民信仰伊斯蘭教。發(fā)生于1966年至1976年的“文化大革命”，對(duì)包括宗教在內(nèi)的中國(guó)社會(huì)各個(gè)方面都造成了災(zāi)難性破壞。中國(guó)各級(jí)政府在糾正“文化大革命”錯(cuò)誤的過(guò)程中，也為恢復(fù)、落實(shí)宗教信仰自由政策，做出了巨大努力，平反了宗教界人士蒙受的冤假錯(cuò)案，恢復(fù)開(kāi)放了宗教活動(dòng)場(chǎng)所。

(二)山東省伊斯蘭教的發(fā)展現(xiàn)狀

近年來(lái)，在齊魯大地上獲得了新的發(fā)展。改革開(kāi)放以來(lái)，信教群眾總體上升。歸其原因有四點(diǎn)：1)信仰的回歸。歷史上回族人為維護(hù)自身安全、躲避迫害改成其它族別，新中國(guó)成立之后特別是改革開(kāi)放以來(lái)原本就是回族的群眾改回自己的民族。2)信教群眾的自然增長(zhǎng)。隨著人口的增加而增加。3)西北穆斯林東遷、外籍留學(xué)生增多即機(jī)械增長(zhǎng)。4)現(xiàn)代人精神空虛，需要信仰。但伊斯蘭教在中國(guó)較基督教和佛教而言發(fā)展較慢。宗教發(fā)展的民族性較強(qiáng)，多是父?jìng)髯邮?，向外發(fā)展的趨勢(shì)很弱。其宗教場(chǎng)所數(shù)量變化較小，基本是在原有的基礎(chǔ)上進(jìn)行恢復(fù)修繕。另外，宗教活動(dòng)與過(guò)去不同。以濟(jì)南清真南大寺為例，外來(lái)穆斯林占總?cè)藬?shù)的10%左右卻是宗教活動(dòng)的主力，所占比重在80%左右，而占80%左右的本土穆斯林在參與宗教活動(dòng)的人數(shù)中僅占20%左右。此外，據(jù)觀察,參加宗教活動(dòng)的人群多為30歲以上的中老年人，18周歲以下的回族人極少參與宗教活動(dòng)，年輕人忙于事業(yè)的打拼，像進(jìn)行禮拜，齋月進(jìn)行守齋等活動(dòng)基本無(wú)暇參加。而老年人時(shí)間充足，精神活動(dòng)少，易孤單、好清靜等特點(diǎn)則多積極參加宗教活動(dòng)。教眾對(duì)教義的踐行呈現(xiàn)出老齡化趨勢(shì)，這在山東省比較普遍。但也有例外，最近幾年來(lái)，濟(jì)寧市信教群眾在朝著年輕化、高學(xué)歷化的方向發(fā)展。信教群眾中老年人減少了，青年人有所增加，其中還有很多大學(xué)生。

在問(wèn)及宗教對(duì)人的約束力增強(qiáng)了還是衰弱了時(shí)，各地教職人員都做了類似的回答：伊斯蘭教不單純是一個(gè)教種，它其實(shí)是一種生活方式。宗教和人的思想一樣，全在于自我的意識(shí)。有信仰的人，就能時(shí)刻反省自己。無(wú)論是它的教義還是活動(dòng)，都在強(qiáng)調(diào)一種責(zé)任。從小處說(shuō)，對(duì)個(gè)人、對(duì)家庭的責(zé)任，尊長(zhǎng)愛(ài)幼，律己；從大處說(shuō)，對(duì)國(guó)家和社會(huì)有一份責(zé)任。教人守法，向善，不損人利己。小家安則大家安。伊斯蘭教從深層講就是“付出”。它在這些意義上，就解決了現(xiàn)代人最基本的心靈和精神問(wèn)題。排除“二混子”，作為虔誠(chéng)的信仰者能夠嚴(yán)格遵守教義，真正踐行宗教理念。隨著現(xiàn)在生活節(jié)奏的加快，人們的空閑時(shí)間越來(lái)越少，宗教活動(dòng)對(duì)人們的要求也就沒(méi)那么嚴(yán)格。越來(lái)越多的人參與到大眾文化中去，宗教文化對(duì)現(xiàn)代人的精神需求逐漸不能滿足，但在一定程度上解決了人們的信仰危機(jī)，從側(cè)面對(duì)社會(huì)的安定起到了積極的作用。而目前一些不能或不方便做禮拜的人舉義年老清閑之時(shí)認(rèn)真參加宗教活動(dòng)。另外教義的遵守也更為靈活。但也有底線，那就是嚴(yán)格遵守教規(guī)，謹(jǐn)言慎行，不觸及國(guó)家法律。

真正的信仰者無(wú)所求，宗教講求利他性。信仰貫穿其一生，并體現(xiàn)在生活和社會(huì)活動(dòng)中。在日益物質(zhì)化的現(xiàn)實(shí)文化語(yǔ)境中，世風(fēng)日下，少數(shù)民族的宗教信仰能夠滿足人們的精神需求，增強(qiáng)自身道德修養(yǎng)，引導(dǎo)人們追求崇高至上的境界。在經(jīng)濟(jì)杠桿的對(duì)照下，實(shí)現(xiàn)心靈的慰藉。宗教信仰使人們變得更加現(xiàn)實(shí)，生活更加踏實(shí)，這也是信仰的終極目標(biāo)。而回族人的信仰具有其特殊性，屬民族信仰而非純粹之宗教信仰。加上回族人在歷史上一度遭受壓迫，形成了回族人特有的民族性征：堅(jiān)強(qiáng)，好客，有血性，團(tuán)結(jié)甚至一致對(duì)外。

伊斯蘭教的發(fā)展具有時(shí)代性，對(duì)教義的注釋和闡釋也都有其時(shí)代背景，宗教工作者在新時(shí)期下著力挖掘教義中對(duì)當(dāng)下社會(huì)倡導(dǎo)的精神文明和公民道德規(guī)范的有益成分并與社會(huì)現(xiàn)實(shí)有機(jī)結(jié)合。起到了調(diào)節(jié)心態(tài)、規(guī)范行為道德、凈化社會(huì)的作用。綜合起來(lái)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)人文環(huán)境并起到了促進(jìn)社會(huì)發(fā)展前進(jìn)的的社會(huì)功能，在社會(huì)發(fā)展中是一支重要的力量。宗教本身不能產(chǎn)生價(jià)值，而教義倡導(dǎo)的有益成分所產(chǎn)生的價(jià)值卻是無(wú)法估量的。

(三)教職人員及普通穆斯林的的生活狀況

伊斯蘭教的經(jīng)費(fèi)主要來(lái)源于信教群眾的捐獻(xiàn)(即“乜帖”)，不能像其它宗教樣有固定的收入，社會(huì)發(fā)展的利益化趨勢(shì)導(dǎo)致了教職人員的傳教義務(wù)減弱，更多的趨于通俗化，主要表現(xiàn)在多為教眾宰殺牛羊，教職人員參與商業(yè)活動(dòng)等。宗教活動(dòng)本身不需要經(jīng)費(fèi)，而宗教場(chǎng)所的維護(hù)維修所需的費(fèi)用來(lái)自伊協(xié)的撥款。目前清真寺的房產(chǎn)物業(yè)統(tǒng)歸伊協(xié)管理。而教職人員的收入、養(yǎng)老、醫(yī)療等問(wèn)題是從上到下關(guān)注和呼吁的問(wèn)題。因?yàn)橐了固m教的教職人員不同于佛教、道教和天主教的出家制，本身有自己的家庭，需要照顧自己的父母妻兒，維持基本的生活來(lái)源，而仍靠穆斯林群眾維持給養(yǎng)已很落后。

山東省境內(nèi)的穆斯林總體來(lái)說(shuō)隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展而發(fā)展，變化而變化，繁榮而繁榮。但本土與外來(lái)穆斯林目前均面臨著許多生存和發(fā)展的問(wèn)題。本土穆斯林在買車、入保、就業(yè)和醫(yī)療等方面存在一些不公平的問(wèn)題。外來(lái)穆斯林在經(jīng)商就業(yè)醫(yī)療等方面同樣存在很多困難。

(四)伊斯蘭教與其它宗教的關(guān)系

　宗教有其共性，都有勸人向善、樂(lè)善好施、團(tuán)結(jié)和睦、忍耐等益于社會(huì)的有益成分。而其中的區(qū)別或差別皆由宗教的特殊性表現(xiàn)出來(lái)。伊斯蘭教、猶太教、基督教的源頭是共同的原始宗教即古猶太教。亞伯拉罕(阿拉伯語(yǔ)：易卜拉欣)宗教、沙漠神諸教、閃米特宗教就是指基督教、伊斯蘭教、猶太教。因?yàn)樗麄兌挤顏啿睘槭ネ剑叛鐾粋€(gè)神祗，分別稱為“雅威”和“安拉”(雖然三者對(duì)這個(gè)神的詮釋有很大不同)。在這三教之中，伊斯蘭教是在圣經(jīng)舊約的基礎(chǔ)上發(fā)展，歷史古老，并且伊斯蘭教只認(rèn)真主安拉。但基督教又另基督為神。雖然其它教與伊斯蘭教有不同，但是發(fā)源相同，因此彼此間抱著理解的態(tài)度，尊重對(duì)方。各地伊斯蘭教協(xié)會(huì)皆為指導(dǎo)關(guān)系而非領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系。不同宗教之間相互尊重但并無(wú)實(shí)質(zhì)性聯(lián)系，每?jī)稍乱淮蔚淖诮填I(lǐng)袖團(tuán)體會(huì)議也僅是工作交流。

四、教眾的社會(huì)發(fā)展觀

(一)教眾對(duì)社會(huì)發(fā)展的見(jiàn)解

社會(huì)安寧才有發(fā)展的可能，用發(fā)展的眼光來(lái)看待社會(huì)。發(fā)展不能解決一切問(wèn)題，但一切問(wèn)題的解決離不開(kāi)發(fā)展。社會(huì)發(fā)展離不開(kāi)穩(wěn)定的環(huán)境。整治貪污腐敗，增強(qiáng)國(guó)防力量，提高中國(guó)在南海和東海的話語(yǔ)權(quán)。堅(jiān)決發(fā)對(duì)民族分裂，維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一，增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、宗教和睦，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。各宗教各民族地位應(yīng)平等，且應(yīng)公平對(duì)待。各地伊斯蘭教協(xié)會(huì)及清真寺多次以宗教名義組織公益活動(dòng)，在汶川、玉樹地震、海嘯等自然災(zāi)害，助學(xué)、扶貧濟(jì)困等方面積極配合社會(huì)，發(fā)動(dòng)信教群眾及教職人員捐款，受到社會(huì)一致好評(píng)。

(二)當(dāng)前存在的一些民族問(wèn)題

泰安市人大代表、清真西大寺彌阿訇談到：現(xiàn)在我們穆斯林還面臨著一些問(wèn)題。最為嚴(yán)重的就是外國(guó)的伊斯蘭教徒我國(guó)的穆斯林進(jìn)行文化滲透。在咱們國(guó)家，尤其以新疆、青海等地方比較嚴(yán)重，在泰安也有。舉例說(shuō)，在這條回民街上就有從新疆回來(lái)的教民，完全受外國(guó)的部分教徒影響，嚴(yán)格遵守《古蘭經(jīng)》和教義。在外人看來(lái)這是很好的，但伊斯蘭教是發(fā)展的，它必須與現(xiàn)代人的生活相結(jié)合，完全遵守古代的要求是不現(xiàn)實(shí)的也是不利于社會(huì)發(fā)展的。這部分人還對(duì)周圍人群進(jìn)行誘導(dǎo)。在國(guó)外，這些伊斯蘭教徒進(jìn)行宣教，引發(fā)沖突和戰(zhàn)爭(zhēng)，擾亂和平。有些西方國(guó)家就利用宣教活動(dòng)，對(duì)歐洲、亞洲的國(guó)家進(jìn)行文化滲透，從而達(dá)到文化統(tǒng)治，最后侵略國(guó)家。這些在我國(guó)的邊疆地區(qū)問(wèn)題十分突出，國(guó)家也高度重視。在我國(guó)，還沒(méi)有出現(xiàn)大規(guī)模的游行和沖突。面對(duì)這個(gè)問(wèn)題，我們就制定出五個(gè)辦法，主要分為兩個(gè)，不聽(tīng)和理解。不聽(tīng)就是教導(dǎo)穆民不聽(tīng)不正確的傳教言論；理解就是理解伊斯蘭教的本意，形式只是外衣，相信真主，真主就在身邊。

還存在著一些問(wèn)題，就是民族不平等和民族歧視。必須承認(rèn)，回族人有的性格很暴躁、沖動(dòng)，往往會(huì)做出一些違背法律的沖動(dòng)行為。就因?yàn)檫@一小部分人的行為，回族人全體就會(huì)背上一種不正確的評(píng)論帽子：不好惹，暴躁。其實(shí)這是一個(gè)雙向的問(wèn)題。如果事情發(fā)生時(shí)，有人有部門及時(shí)進(jìn)行調(diào)節(jié)、安排、處理，那么就會(huì)避免暴力行為的發(fā)生。再有，比如說(shuō)前些日子發(fā)生的街頭槍殺警察事件，如果罪犯是回族人，那么這件事的影響范圍就會(huì)擴(kuò)大很多很多倍，就因?yàn)樽锓甘巧贁?shù)民族，甚至可能會(huì)引發(fā)全國(guó)性的沖突。這是因?yàn)槊褡迤缫曔€沒(méi)有消除。不論是個(gè)人還是媒體，對(duì)待少數(shù)民族還帶有有色眼鏡，這實(shí)際上就是沒(méi)有達(dá)到完全的民族平等。其實(shí)，很多問(wèn)題的發(fā)生，就是對(duì)少數(shù)民族了解太少，對(duì)少數(shù)民族的生活方式不理解。比如不吃豬肉(因?yàn)樨i是骯臟的)。就會(huì)造出各種謠言，中傷我們。

據(jù)調(diào)查和了解，東部地區(qū)涉及少數(shù)民族的群體性事件近幾年來(lái)層出不窮。群體性事件是由人民內(nèi)部矛盾引起的，10人以上群眾參加的，主要是弱勢(shì)群體為了維護(hù)自身權(quán)益而引發(fā)的非理性社會(huì)沖突，對(duì)社會(huì)造成了較大的消極影響，甚至產(chǎn)生了暴力和違法行為，具有較強(qiáng)的自發(fā)性、違法性和突然性。

2000年12月8日，山東省陽(yáng)信縣河流鎮(zhèn)發(fā)生一起違反民族政策、傷害回族群眾感情的事件。12月12日，在少數(shù)人的串聯(lián)、組織下，河北省孟村回族自治縣數(shù)百名回族群眾乘車前往陽(yáng)信縣，在陽(yáng)信縣境內(nèi)與勸阻民警發(fā)生沖突。沖突中，有6名群眾死亡，19人受傷，13名民警受傷。“陽(yáng)信事件”發(fā)生后部分地區(qū)的相關(guān)工作人員與回族群眾沒(méi)有從中吸取教訓(xùn)，導(dǎo)致該類事件此后不但沒(méi)有減少反而有增加趨勢(shì)。這被山東省人大常委、伊斯蘭教協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)金述龍稱為“陽(yáng)信事件后遺癥”。此類事件引起國(guó)務(wù)院高度重視，由南京師范大學(xué)及南京理工大學(xué)的多名教授組成調(diào)研小組對(duì)東部2000—2010年間發(fā)生的持續(xù)4小時(shí)以上，有少數(shù)民族10人以上參加的群體性事件全面調(diào)查和研究。重點(diǎn)研究近代以來(lái)東部地區(qū)涉及少數(shù)民族的重大群體性事件的典型案例的發(fā)生機(jī)制、產(chǎn)生的影響和應(yīng)對(duì)的策略，提供歷史借鑒。該課題組針對(duì)此類事件有如下基本觀點(diǎn)：

(1)近年來(lái)群體性事件集中爆發(fā)的深層原因是社會(huì)結(jié)構(gòu)失調(diào)。東西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展落差增大，城鄉(xiāng)二元社會(huì)“斷裂”，少數(shù)民族的發(fā)展空間不足等，導(dǎo)致少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)收入低、受教育年限少，民族干部的成長(zhǎng)渠道狹窄，民族經(jīng)濟(jì)(企業(yè))的發(fā)展缺少動(dòng)力和合適的社會(huì)環(huán)境，最終導(dǎo)致心理失衡，引發(fā)群體性事件。

(2)集中爆發(fā)的直接原因之一是地方公務(wù)人員欠缺民族知識(shí)和理論，對(duì)民族文化保護(hù)不力，對(duì)民族問(wèn)題研究不重視，少數(shù)民族的實(shí)際困難難以解決。如回族歷史文化遺跡的保護(hù)不力、對(duì)伊斯蘭教義的嚴(yán)重?zé)o知等。原因之二是少數(shù)民族成員對(duì)城市化的不適應(yīng)，如沒(méi)有學(xué)會(huì)尊重市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的游戲規(guī)則，不了解城市管理的相關(guān)規(guī)定，不善于利用法律武器保護(hù)自己，狹隘民族主義思想占據(jù)上風(fēng)，意氣用事，非法維權(quán)等。

(3)涉及少數(shù)民族的群體性事件是社會(huì)轉(zhuǎn)型和發(fā)展中難以避免的問(wèn)題，是中國(guó)社會(huì)問(wèn)題的一部分，屬于人民內(nèi)部矛盾，只能“統(tǒng)籌兼顧”，在發(fā)展中解決。解決問(wèn)題的主要途徑是建立社會(huì)“安全閥”機(jī)制。社會(huì)穩(wěn)定應(yīng)是動(dòng)態(tài)的穩(wěn)定，要正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。盡量解決少數(shù)民族的困難和問(wèn)題。建立和健全相關(guān)法規(guī)，運(yùn)用法律武器和制度保障協(xié)調(diào)不同社會(huì)利益群體的關(guān)系。

五、引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)

宗教要與其所處的社會(huì)相適應(yīng)，這是宗教存在與發(fā)展的普遍規(guī)律。中國(guó)人民正在建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，中國(guó)政府倡導(dǎo)宗教要與之相適應(yīng)。這種相適應(yīng)不是要求公民放棄宗教信仰，不是改變宗教的基本教義，而是要求宗教在法律的范圍內(nèi)活動(dòng)，與社會(huì)的發(fā)展與文明的進(jìn)步相適應(yīng)。這是符合信教群眾和各宗教本身的根本利益的。

宗教和諧穩(wěn)定健康發(fā)展，離不開(kāi)國(guó)際環(huán)境和國(guó)家政策的支持。目前，國(guó)家形勢(shì)大好，為宗教的健康發(fā)展創(chuàng)造了優(yōu)越的環(huán)境，宗教信仰自由政策的貫徹落實(shí)也為其發(fā)展提供了政策保障。同時(shí)宗教自身的因素也在其發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮著內(nèi)在作用。伊斯蘭教本身包含對(duì)人類世界觀、人生觀、價(jià)值觀的指導(dǎo)以及一套適合人類社會(huì)的和諧的生活方式。在過(guò)去的五十至一百年里，人類只有一種傾向，就是要脫離宗教信仰及實(shí)踐，這是由于人們思想上的改變及相信宗教是不合乎自然科學(xué)。對(duì)很多人來(lái)說(shuō)，這些轉(zhuǎn)變只不過(guò)是人類不再追求靈性上的滿足，而轉(zhuǎn)向追求世俗的生活方式。但是，時(shí)移世易，現(xiàn)在的情況又有了轉(zhuǎn)變，許多滿以為人生沒(méi)有宗教信仰便是最好的人，開(kāi)始體驗(yàn)到這種思想帶來(lái)的內(nèi)在的空虛，亦親眼看到這種思想對(duì)于人類的社會(huì)行為及道德觀造成的災(zāi)難性結(jié)果。所以，他們又再次開(kāi)始尋找一種信仰，好使他們的心靈能得到滿足，好使社會(huì)能夠重新的恢復(fù)秩序。伊斯蘭教的和諧理念正好順應(yīng)了人們的這種需求，同時(shí)也與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。

伊斯蘭教屬于兩世兼顧、兩世并重的宗教，積極地融入社會(huì)的發(fā)展，其宗教教義會(huì)根據(jù)社會(huì)的發(fā)展?fàn)顩r做出相應(yīng)的調(diào)整，既有精神道德修養(yǎng)的“天道五功”，又有積極向上的人類生活指南、人道五典。對(duì)人們素質(zhì)的提高，不斷的自我完善起到了不容忽視的積極作用。但由于信教群眾的特殊性以及自身文化素養(yǎng)的限制，又不可避免的存在一些問(wèn)題。因此，對(duì)于伊斯蘭教的發(fā)展，要做好引導(dǎo)工作，“取其精華，去其糟粕”，從而使其為社會(huì)主義社會(huì)的和諧發(fā)展，為國(guó)家民族的團(tuán)結(jié)穩(wěn)定作出貢獻(xiàn)。

對(duì)于如何更好的管理宗教，發(fā)揮宗教對(duì)促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、宗教和睦、社會(huì)和諧穩(wěn)定的作用這一問(wèn)題，臨沂市民族宗教事務(wù)局朱局長(zhǎng)給我們做了如下總結(jié)：首先，依法管理，即嚴(yán)格按照《國(guó)務(wù)院宗教事務(wù)條例》和《山東省宗教事務(wù)管理?xiàng)l例》的規(guī)定對(duì)宗教進(jìn)行管理。其次，創(chuàng)建和諧的宗教活動(dòng)場(chǎng)所。此舉也是為了響應(yīng)國(guó)家宗教局的號(hào)召，其目的是促進(jìn)本宗教內(nèi)部的和諧，促進(jìn)不同宗教間的和諧及促進(jìn)信教群眾與不信教群眾之間的和諧。再次，充分發(fā)揮宗教場(chǎng)所的陣地作用。清真寺不僅是教民們做禮拜、阿訇講經(jīng)授義及慶祝各種宗教節(jié)日的集結(jié)地，也是宣傳黨的宗教信仰自由政策，引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)的重要陣地，同時(shí)，對(duì)于弘揚(yáng)民族文化，發(fā)揚(yáng)光大伊斯蘭教優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化也具有重要作用。

宗教的優(yōu)良作用我們需要加強(qiáng)與引導(dǎo)，用社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)進(jìn)行包裝與修正；與宗教相關(guān)的副作用，我們需要設(shè)法解決，比如需要注重民族之間的團(tuán)結(jié)與合作，避免出現(xiàn)類似的陽(yáng)信事件或沖突的升級(jí)。培養(yǎng)政治素質(zhì)過(guò)硬的民族干部，通過(guò)新聞媒體合理宣傳宗教文化等。

六、受訪者對(duì)該課題的評(píng)價(jià)

對(duì)宗教現(xiàn)狀進(jìn)行社會(huì)調(diào)查、研究、分析是一項(xiàng)很有意義的工作。因?yàn)樽诮滩粌H是一種社會(huì)現(xiàn)象，同時(shí)又是一種文化現(xiàn)象。宗教在人類發(fā)展長(zhǎng)河里對(duì)整個(gè)人類社會(huì)的發(fā)展變化及其軌跡都是厚重而深遠(yuǎn)的。在新的歷史時(shí)期，宗教受國(guó)際和國(guó)內(nèi)的影響，其積極作用和消極作用日益突顯。中國(guó)是個(gè)多民族的國(guó)家，也是一個(gè)多宗教的國(guó)家，如何引導(dǎo)宗教的良性發(fā)展，如何發(fā)揮宗教在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)中的積極作用需要執(zhí)政黨在內(nèi)的社會(huì)各個(gè)層面的高度關(guān)注，并制定切實(shí)可行的政策法規(guī)使之健康有序的發(fā)展。

　建議這個(gè)調(diào)研廣泛深入的開(kāi)展下去。