溫家寶總理在今年《政府工作報告》中指出要“加強生態(tài)建設(shè)和防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)”和“加強重點生態(tài)功能區(qū)保護和管理”。在3月5日黑龍江團全體大會上,黑河市委書記劉剛結(jié)合總理報告說,黑河林區(qū)位于大小興安嶺之間,其中愛暉區(qū)森林覆蓋率高達(dá)80%。黑河林區(qū)與大小興安嶺林區(qū)是唇齒相依和唇亡齒寒的關(guān)系。保護好黑河林區(qū)具有重要的生態(tài)戰(zhàn)略意義。會后,記者就如何加強林區(qū)保護管理,發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟等問題采訪了劉剛書記。
劉剛告訴記者,作為大小興安嶺生態(tài)屏障的重要組成部分,黑河市近年來狠抓生態(tài)建設(shè),保護管理兩手同時抓,實現(xiàn)了保護生態(tài)與發(fā)展經(jīng)濟良性互動態(tài)勢。為助力國家實施大小興安嶺生態(tài)戰(zhàn)略發(fā)揮重要作用。
劉剛說,黑河市按照“保護優(yōu)先、適度開發(fā)、點狀發(fā)展、因地制宜”的16字方針,進(jìn)一步突出了“保護第一”的總體要求,確立了“在保護中加快發(fā)展,在發(fā)展中興市富民”的主基調(diào),堅持系統(tǒng)化推進(jìn)生態(tài)功能區(qū)建設(shè),狠抓以“三防”為核心的森林資源保護,大力發(fā)展接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)和生態(tài)主導(dǎo)型經(jīng)濟,經(jīng)濟轉(zhuǎn)型步伐不斷加快。目前黑河市已全面停止了國有林木商業(yè)性采伐,轉(zhuǎn)而全力做好生態(tài)建設(shè)、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和改善民生等工作,重點在綠色食品加工、林木深加工、北藥產(chǎn)業(yè)、生態(tài)文化旅游、商貿(mào)服務(wù)以及產(chǎn)業(yè)園區(qū)等領(lǐng)域謀劃產(chǎn)業(yè)項目,把生態(tài)建設(shè)與增加林區(qū)人民收入緊密結(jié)合起來,全力推進(jìn)了黑河林區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展再上新臺階。目前,黑河市已建成國家和省級自然保護區(qū)8處65萬公頃,省級重點生態(tài)功能保護區(qū)2處174.3萬公頃。累計植樹造林110.9萬畝。認(rèn)真做好森林防火工作,形成了“兩個機制五個體系一個系統(tǒng)”森林防火工作機制,2010年森林火災(zāi)受害率僅為0.00084‰,實現(xiàn)了連續(xù)9個防期未發(fā)生重特大森林火災(zāi)的歷史性突破。
劉剛表示,大小興安嶺地區(qū)面臨著生態(tài)保護和發(fā)展經(jīng)濟的雙重任務(wù)。只有經(jīng)濟發(fā)展了,人民安居樂業(yè),才能更好地、從根本上保護生態(tài)。今后黑河要堅持從實際出發(fā),按照國家的產(chǎn)業(yè)政策和生態(tài)功能區(qū)建設(shè)的要求,繼續(xù)堅定不移地實施生態(tài)戰(zhàn)略,加快區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化升級,進(jìn)一步完善黑河生態(tài)功能區(qū)整體規(guī)劃。
劉剛說,首先要積極發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。大小興安嶺功能區(qū)域內(nèi)旅游資源十分豐富,自然風(fēng)光獨具特色,民族文化歷史厚重,發(fā)展旅游業(yè)是一個大的思路,要充分發(fā)揮優(yōu)勢,挖掘潛力,把本區(qū)建設(shè)成為全省乃至全國聞名的生態(tài)旅游勝地。其次要適度發(fā)展林產(chǎn)品精深加工業(yè)。三是大力發(fā)展綠色特色產(chǎn)業(yè)。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色食品和山特產(chǎn)品。四是積極發(fā)展水能、風(fēng)能、太陽能等低碳產(chǎn)業(yè)。五是深入推進(jìn)對俄經(jīng)貿(mào)。要堅持做好沿邊開放這篇大文章,構(gòu)建全方位、寬領(lǐng)域、多層次的沿邊開放格局。六是科學(xué)有序適度地開發(fā)礦產(chǎn)資源。大小興安嶺地區(qū)是我國三大成礦帶之一,煤炭及有色金屬儲量豐富,潛在的經(jīng)濟價值很大,要在保護生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上,進(jìn)行科學(xué)有序適度地開發(fā)。要進(jìn)一步完善整體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃和重大項目建設(shè)規(guī)劃,堅決做到有序開發(fā),嚴(yán)格布點,實現(xiàn)資源有效利用和經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。
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