溫家寶總理在今年《政府工作報(bào)告》中指出要“加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)”和“加強(qiáng)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)保護(hù)和管理”。在3月5日黑龍江團(tuán)全體大會(huì)上，黑河市委書記劉剛結(jié)合總理報(bào)告說，黑河林區(qū)位于大小興安嶺之間，其中愛暉區(qū)森林覆蓋率高達(dá)80%。黑河林區(qū)與大小興安嶺林區(qū)是唇齒相依和唇亡齒寒的關(guān)系。保護(hù)好黑河林區(qū)具有重要的生態(tài)戰(zhàn)略意義。會(huì)后，記者就如何加強(qiáng)林區(qū)保護(hù)管理，發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)等問題采訪了劉剛書記。

劉剛告訴記者，作為大小興安嶺生態(tài)屏障的重要組成部分，黑河市近年來狠抓生態(tài)建設(shè)，保護(hù)管理兩手同時(shí)抓，實(shí)現(xiàn)了保護(hù)生態(tài)與發(fā)展經(jīng)濟(jì)良性互動(dòng)態(tài)勢(shì)。為助力國家實(shí)施大小興安嶺生態(tài)戰(zhàn)略發(fā)揮重要作用。

劉剛說，黑河市按照“保護(hù)優(yōu)先、適度開發(fā)、點(diǎn)狀發(fā)展、因地制宜”的16字方針，進(jìn)一步突出了“保護(hù)第一”的總體要求，確立了“在保護(hù)中加快發(fā)展，在發(fā)展中興市富民”的主基調(diào)，堅(jiān)持系統(tǒng)化推進(jìn)生態(tài)功能區(qū)建設(shè)，狠抓以“三防”為核心的森林資源保護(hù)，大力發(fā)展接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)和生態(tài)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型步伐不斷加快。目前黑河市已全面停止了國有林木商業(yè)性采伐，轉(zhuǎn)而全力做好生態(tài)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和改善民生等工作，重點(diǎn)在綠色食品加工、林木深加工、北藥產(chǎn)業(yè)、生態(tài)文化旅游、商貿(mào)服務(wù)以及產(chǎn)業(yè)園區(qū)等領(lǐng)域謀劃產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，把生態(tài)建設(shè)與增加林區(qū)人民收入緊密結(jié)合起來，全力推進(jìn)了黑河林區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上新臺(tái)階。目前，黑河市已建成國家和省級(jí)自然保護(hù)區(qū)8處65萬公頃，省級(jí)重點(diǎn)生態(tài)功能保護(hù)區(qū)2處174.3萬公頃。累計(jì)植樹造林110.9萬畝。認(rèn)真做好森林防火工作，形成了“兩個(gè)機(jī)制五個(gè)體系一個(gè)系統(tǒng)”森林防火工作機(jī)制，2010年森林火災(zāi)受害率僅為0.00084‰，實(shí)現(xiàn)了連續(xù)9個(gè)防期未發(fā)生重特大森林火災(zāi)的歷史性突破。

劉剛表示，大小興安嶺地區(qū)面臨著生態(tài)保護(hù)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的雙重任務(wù)。只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，人民安居樂業(yè)，才能更好地、從根本上保護(hù)生態(tài)。今后黑河要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，按照國家的產(chǎn)業(yè)政策和生態(tài)功能區(qū)建設(shè)的要求，繼續(xù)堅(jiān)定不移地實(shí)施生態(tài)戰(zhàn)略，加快區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化升級(jí)，進(jìn)一步完善黑河生態(tài)功能區(qū)整體規(guī)劃。

劉剛說，首先要積極發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。大小興安嶺功能區(qū)域內(nèi)旅游資源十分豐富，自然風(fēng)光獨(dú)具特色，民族文化歷史厚重，發(fā)展旅游業(yè)是一個(gè)大的思路，要充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，挖掘潛力，把本區(qū)建設(shè)成為全省乃至全國聞名的生態(tài)旅游勝地。其次要適度發(fā)展林產(chǎn)品精深加工業(yè)。三是大力發(fā)展綠色特色產(chǎn)業(yè)。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色食品和山特產(chǎn)品。四是積極發(fā)展水能、風(fēng)能、太陽能等低碳產(chǎn)業(yè)。五是深入推進(jìn)對(duì)俄經(jīng)貿(mào)。要堅(jiān)持做好沿邊開放這篇大文章，構(gòu)建全方位、寬領(lǐng)域、多層次的沿邊開放格局。六是科學(xué)有序適度地開發(fā)礦產(chǎn)資源。大小興安嶺地區(qū)是我國三大成礦帶之一，煤炭及有色金屬儲(chǔ)量豐富，潛在的經(jīng)濟(jì)價(jià)值很大，要在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上，進(jìn)行科學(xué)有序適度地開發(fā)。要進(jìn)一步完善整體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃和重大項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃，堅(jiān)決做到有序開發(fā)，嚴(yán)格布點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)資源有效利用和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。