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王正偉:打好轉(zhuǎn)變發(fā)展方式這場攻堅(jiān)戰(zhàn)

來源: 時間:2010-03-08 點(diǎn)擊: 我來說兩句


       記者:為什么要把加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式提升到戰(zhàn)略決策的高度來理解?

  王正偉:加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是黨的十七大提出的戰(zhàn)略任務(wù)。在今年春節(jié)前夕,中央舉辦省部級領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上,胡錦濤總書記發(fā)表重要講話,深刻闡述了加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重大意義、中心任務(wù),高瞻遠(yuǎn)矚,立意新,用世界眼光、戰(zhàn)略思維,全面系統(tǒng)地分析了國際金融危機(jī)前后的國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢,認(rèn)真總結(jié)了黨中央、國務(wù)院應(yīng)對危機(jī)的科學(xué)判斷、戰(zhàn)略決策,強(qiáng)調(diào)了加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的緊迫感和責(zé)任感、危機(jī)感,闡明了重要性、必然性。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式既是一場持久戰(zhàn),又是一場攻堅(jiān)戰(zhàn)。我們要以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的責(zé)任感,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),把加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變真正落到實(shí)處。

  記者:寧夏為什么提出把加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為主攻方向?具體來說有怎樣的必要性和迫切性? 

  王正偉:近年來,寧夏立足于特殊的區(qū)位實(shí)際,堅(jiān)持把調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式作為工作的重中之重。在加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時,注重環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展,先后實(shí)行了“節(jié)能減排十大鐵律” 、《主要污染物總量減排統(tǒng)計監(jiān)測和考核辦法》、《節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評價考核工作方案》,每年推出“為民辦10件環(huán)保實(shí)事”,取得明顯成效。污染減排實(shí)現(xiàn)歷史性突破:二氧化硫、化學(xué)需氧量排放量同比分別下降9.8%和5.03%,降幅分別排名全國第二和第四(2007年排名第18和第22),分別完成“十一五”減排目標(biāo)的89.2%和83.6%。環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)穩(wěn)步改善:黃河寧夏段Ⅲ類水質(zhì)以上斷面所占比例為100%,其中Ⅱ類水質(zhì)斷面占33.3%,斷面達(dá)標(biāo)率比2007年提高近20個百分點(diǎn)。萬元GDP能耗降幅-5.2%,比全國平均水平低3個百分點(diǎn)。但經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出,在收入分配結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展等方面還不夠協(xié)調(diào)合理。如果不痛下決心、下大氣力,來實(shí)的、動真的,資源支撐不住,環(huán)境容納不下,社會承受不起,必須積極主動加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

    加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,是解決寧夏經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)等深層次問題,鞏固當(dāng)前經(jīng)濟(jì)回升向好勢頭,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的必然抉擇。

  從增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)抵御風(fēng)險能力的現(xiàn)實(shí)需要看。長期以來,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展高度依賴外需,外貿(mào)依存度不斷攀升,2001年為38.7%,06和07年分別高達(dá)67%和66.2%,國際金融危機(jī)爆發(fā)后,08年回落為57.1%,09年急劇滑落到45%,對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成嚴(yán)重沖擊。這說明,高度依賴國際市場、外貿(mào)順差偏大、投資率偏高、消費(fèi)率偏低的經(jīng)濟(jì)增長格局難以持續(xù),容易造成經(jīng)濟(jì)大起大落。國際金融危機(jī)的爆發(fā),一方面直接使我區(qū)外貿(mào)遭受重挫,寧夏外貿(mào)出口增幅由2008年的15.8%,急劇下滑為2009年的-41%;另一方面由于寧夏近一半的工業(yè)產(chǎn)品是初級產(chǎn)品,沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的出口受挫傳導(dǎo),工業(yè)發(fā)展遭受重創(chuàng)??梢哉f,外需急劇萎縮造成的直接沖擊和傳導(dǎo)影響,與寧夏經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的固有矛盾“雙碰頭”,成為影響經(jīng)濟(jì)增長的主因。由于國際市場需求短期內(nèi)不會恢復(fù)快速增長,甚至?xí)鄬κ湛s,必須努力開拓國內(nèi)市場。這是調(diào)整優(yōu)化我國經(jīng)濟(jì)總需求結(jié)構(gòu)的重大方略。據(jù)測算,我國消費(fèi)率每提高1個百分點(diǎn),將拉動GDP增長1.5—2.7個百分點(diǎn)。內(nèi)需尤其是消費(fèi)將成為我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的第一推動力,必將使我國由“制造大國”、“出口大國”、“高儲蓄大國”向“消費(fèi)大國”轉(zhuǎn)變。寧夏必須更加主動地適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)需求結(jié)構(gòu)的重大變化,不斷增強(qiáng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)的抗風(fēng)險能力,更多地分享國家擴(kuò)內(nèi)需、促消費(fèi)的政策“紅利”,使跨越式發(fā)展航船在市場風(fēng)云變幻中始終破浪前行。 

   從后危機(jī)時期搶占發(fā)展先機(jī)的大趨勢看。歷史經(jīng)驗(yàn)表明,一個國家、一個地區(qū)的發(fā)展,關(guān)鍵是要跟上世界科技革命和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展潮流,不斷形成新的戰(zhàn)略支點(diǎn)。18世紀(jì)下半葉,英國乘工業(yè)革命之勢成為世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國;上世紀(jì)40年代后,美國、日本、德國憑借電子技術(shù)、航空航天技術(shù)、核技術(shù)等新技術(shù)革命,成為世界主要經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國。當(dāng)前,世界主要國家都在為后危機(jī)時期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做精心準(zhǔn)備,紛紛把新能源、新材料、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、低碳技術(shù)、綠色經(jīng)濟(jì)等作為新一輪的發(fā)展重點(diǎn),搶占世界經(jīng)濟(jì)新的制高點(diǎn)。如果我們?nèi)匀煌A粼谠械慕?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和發(fā)展模式上,就會坐失新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命的良機(jī).。

  從資源環(huán)境約束加劇的客觀形勢看。當(dāng)前,氣候變化、二氧化碳排放問題,已經(jīng)成為國際斗爭的一個焦點(diǎn)。近年來,寧夏雖然萬元GDP能耗、耗水和二氧化碳排放量有了大幅下降,但仍然壓力較大。如果不痛下決心、下大氣力,來實(shí)的、動真的,資源支撐不住,環(huán)境容納不下,社會承受不起,必須積極主動加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,努力以較小的資源環(huán)境代價,實(shí)現(xiàn)更長時間、更高水平、更好質(zhì)量的發(fā)展。 

  從增進(jìn)民生福祉的根本立場看。經(jīng)濟(jì)增長的根本目的是促進(jìn)人的全面發(fā)展,可持續(xù)地滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展,群眾對生活質(zhì)量的要求也不斷提高,對干凈的水、新鮮的空氣、優(yōu)美的環(huán)境等方面的期盼越來越高,對理順居民收入分配等方面的訴求也越來越多。我們只有加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,以適應(yīng)人民群眾消費(fèi)需求的不斷變化、發(fā)展和升級,使社會產(chǎn)出分配更加合理,讓全體人民共享發(fā)展成果。 

  堅(jiān)決杜絕污染環(huán)境、破壞生態(tài)的現(xiàn)象,堅(jiān)決杜絕高耗資源、嚴(yán)重浪費(fèi)的現(xiàn)象,堅(jiān)決杜絕急功近利、“吃祖宗飯、斷子孫路”的現(xiàn)象;始終做到“三個重點(diǎn)培育”重點(diǎn)培育科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好的科技型企業(yè),重點(diǎn)培育創(chuàng)新能力強(qiáng)、自主品牌優(yōu)的質(zhì)量型企業(yè),重點(diǎn)培育能耗低、成本低的節(jié)約型企業(yè)。 

  記者:如何實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變? 

  王正偉:正確處理當(dāng)前與長遠(yuǎn)的關(guān)系,走健康持續(xù)型的發(fā)展路子。保持當(dāng)前經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的良好勢頭,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的健康持續(xù)發(fā)展,根本出路還在于調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式。要把立足當(dāng)前保增長與著眼長遠(yuǎn)調(diào)結(jié)構(gòu)有機(jī)結(jié)合起來,在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變,在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展,始終做到“三個堅(jiān)決杜絕”,即堅(jiān)決杜絕污染環(huán)境、破壞生態(tài)的現(xiàn)象,堅(jiān)決杜絕高耗資源、嚴(yán)重浪費(fèi)的現(xiàn)象,堅(jiān)決杜絕急功近利、“吃祖宗飯、斷子孫路”的現(xiàn)象;始終做到“三個重點(diǎn)培育”重點(diǎn)培育科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好的科技型企業(yè),重點(diǎn)培育創(chuàng)新能力強(qiáng)、自主品牌優(yōu)的質(zhì)量型企業(yè),重點(diǎn)培育能耗低、成本低的節(jié)約型企業(yè),使近期調(diào)整有利于促進(jìn)長遠(yuǎn)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。 

  正確處理宏觀與微觀的關(guān)系,走創(chuàng)新支撐型的發(fā)展路子。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化,有賴于發(fā)展方式的根本轉(zhuǎn)變;而發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,同樣有賴于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化。調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),既要調(diào)整優(yōu)化投資、消費(fèi)、出口“三駕馬車”、城鄉(xiāng)區(qū)域等宏觀大結(jié)構(gòu),更要調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、產(chǎn)品等之間或內(nèi)部的微觀小結(jié)構(gòu);既要開發(fā)好、利用好、保護(hù)好各類能源資源,更要科學(xué)整合生產(chǎn)要素、提升科技創(chuàng)新能力水平,從而推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長由資源消耗、投資拉動向要素支撐、創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變,推進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、投資消費(fèi)結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)發(fā)展,推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、城鄉(xiāng)一體化協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持保護(hù)節(jié)約與開發(fā)利用并重,在開發(fā)中加強(qiáng)保護(hù),在保護(hù)中有序開發(fā),積極開發(fā)風(fēng)能、太陽能等可再生性資源;保護(hù)性開發(fā)煤炭、礦產(chǎn)等不可再生性資源,努力提高能源資源的綜合利用率和投入產(chǎn)出率,通過工藝技術(shù)和產(chǎn)品創(chuàng)新降低能耗,大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì);堅(jiān)持把核心技術(shù)、知名品牌、自主知識產(chǎn)權(quán)作為自主創(chuàng)新的方向和重點(diǎn),花大力氣發(fā)展科技含量高和低能耗、低污染的產(chǎn)品。 

  正確處理速度與效益的關(guān)系,走質(zhì)量推動型的發(fā)展路子。這是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的核心。經(jīng)濟(jì)發(fā)展不等于經(jīng)濟(jì)增長。經(jīng)濟(jì)增長強(qiáng)調(diào)的是數(shù)量增加;經(jīng)濟(jì)發(fā)展在強(qiáng)調(diào)數(shù)量增加的同時,注重結(jié)構(gòu)改善和質(zhì)量提高,是質(zhì)和量的有機(jī)統(tǒng)一。沒有經(jīng)濟(jì)的數(shù)量增長和物質(zhì)財富的不斷積累,就沒有又好又快的發(fā)展。改革開放以來,寧夏經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)了較快發(fā)展,但總量小、底子薄、處于社會主義初級階段較低層次仍是基本區(qū)情。因此,擴(kuò)大總量、提升層次依然是寧夏現(xiàn)階段最迫切的任務(wù),但在新的發(fā)展階段,必須正確處理快與好的關(guān)系,堅(jiān)持量質(zhì)并舉、供需并重,追求好中求快、優(yōu)中求進(jìn)。 

  正確處理發(fā)展與環(huán)保的關(guān)系,走環(huán)境友好型的發(fā)展路子。從科學(xué)發(fā)展的角度看,發(fā)展經(jīng)濟(jì)和保護(hù)環(huán)境是相互促進(jìn)的,發(fā)展是硬道理,環(huán)保是硬任務(wù),目的都是為了造福人民,實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處。寧夏“三面環(huán)沙”,沿黃區(qū)域是全區(qū)產(chǎn)業(yè)和人口的密集區(qū),中南部地區(qū)又是生態(tài)環(huán)境的脆弱區(qū),經(jīng)過多年持之以恒的生態(tài)保護(hù)與建設(shè),初步實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的“雙贏”。在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化加快的新背景下,推進(jìn)寧夏跨越式發(fā)展,必須按照統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展的要求,進(jìn)一步處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,牢固樹立寧可犧牲GDP也要保護(hù)好環(huán)境的理念,始終堅(jiān)持在保護(hù)中開發(fā)、在開發(fā)中保護(hù),以全國節(jié)水型示范省區(qū)和防沙治沙示范省區(qū)建設(shè)為抓手,加大生態(tài)文明建設(shè),加大節(jié)能減排力度,繼續(xù)堅(jiān)持“三不”原則:不占用基本農(nóng)田搞工業(yè)項(xiàng)目;不增加黃河取水量,主要靠節(jié)約用水和水權(quán)轉(zhuǎn)換解決工業(yè)用水;不突破環(huán)境容量,主要向技術(shù)創(chuàng)新和節(jié)能減排要效益。積極發(fā)展生態(tài)工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游和文化產(chǎn)業(yè),不走先污染后治理、先破壞后恢復(fù)、邊污染邊治理、邊恢復(fù)邊破壞的老路,既不以犧牲環(huán)境為代價換取一時的經(jīng)濟(jì)增長、更不以放松發(fā)展來消極地保護(hù)環(huán)境,做到既要金山銀山、更要綠水青山,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的統(tǒng)一與協(xié)調(diào),保護(hù)好塞上江南新天府、母親河、大六盤等現(xiàn)有的生態(tài)環(huán)境,建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮、山川秀美、人民富裕的新寧夏。 

  在“加快”上下功夫,在“轉(zhuǎn)變”上動真格,在“發(fā)展”上見實(shí)效,切實(shí)把經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)變到全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展軌道上來。 

   記者:近年來,寧夏立足特殊的區(qū)位實(shí)際,堅(jiān)持把調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式作為工作的重中之重,創(chuàng)造性地提出了一系列推進(jìn)跨越式發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略舉措,取得了明顯成效。下一步將推出怎樣的舉措? 

  王正偉:寧夏地處祖國西部內(nèi)陸腹地、既不沿邊更不靠海,正處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化“雙加速”期。今后一個時期,寧夏要著眼于增強(qiáng)發(fā)展的協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性,努力使發(fā)展方式越來越優(yōu)、發(fā)展質(zhì)量越來越高、發(fā)展空間越來越大、發(fā)展道路越走越寬廣。 

  擴(kuò)大內(nèi)需。一方面我區(qū)不斷加速工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程,提供了巨大的投資需求;另一方面,不斷提升城鄉(xiāng)居民收入,創(chuàng)造了有效的消費(fèi)需求。因此,調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式必須把擴(kuò)大內(nèi)需作為長期堅(jiān)持的戰(zhàn)略方針,作為牢牢把握的著力點(diǎn),既保持較高的投資率,又努力擴(kuò)大消費(fèi)需求特別是居民消費(fèi)需求,不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在動力。要全力以赴擴(kuò)投資,千方百計促消費(fèi)。 

  打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的戰(zhàn)略性核心問題。發(fā)達(dá)國家現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系是由現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展比較充分的產(chǎn)業(yè)構(gòu)成,占到GDP的70%左右;發(fā)展中國家比較健康的產(chǎn)業(yè)體系,應(yīng)該是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)穩(wěn)固、工業(yè)占主導(dǎo)地位、第三產(chǎn)業(yè)比重穩(wěn)定上升的產(chǎn)業(yè)構(gòu)成,也就是“二三一”模式。目前,從寧夏的總體來看,一產(chǎn)不穩(wěn)、二產(chǎn)不強(qiáng)、三產(chǎn)不足的問題仍然比較突出。必須加快構(gòu)建以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、新型工業(yè)為主導(dǎo)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為新增長點(diǎn)的基本產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),打造符合“兩型社會”建設(shè)、富有競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體。 

  推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。研究表明,城鎮(zhèn)化水平每提高1個百分點(diǎn),人均GDP將提升2.25個百分點(diǎn);每增加1000城鎮(zhèn)人口,將帶動10萬元的固定資產(chǎn)投資,增加就業(yè)和勞務(wù)輸出10萬人。目前,世界城鎮(zhèn)化平均水平已超過50%,發(fā)達(dá)國家在80%以上,而寧夏城鎮(zhèn)化率僅為46%。這表明,寧夏推進(jìn)城鎮(zhèn)化的空間巨大、任務(wù)依然艱巨。在這方面,要切實(shí)做到“四個加快”:一要加快黃河金岸大建設(shè)。城市群是城市化發(fā)展的一條重要途徑,以打造黃河金岸為主軸,加速推進(jìn)“六個一體化”,才能帶動產(chǎn)業(yè)聚集、人口集中、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、山川協(xié)調(diào)。二要加快推進(jìn)城鄉(xiāng)大統(tǒng)籌。研究制定完善統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的方針政策,加快實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、區(qū)域市場、生態(tài)建設(shè)和公政服務(wù)“六個一體化”,促進(jìn)公共資源在城鄉(xiāng)之間均衡配置、生產(chǎn)要素在區(qū)域之間均衡配置,形成城鄉(xiāng)一體化的新格局。三要加快中小城鎮(zhèn)大發(fā)展。加快構(gòu)建現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系,逐步形成銀川區(qū)域中心城市、四個地區(qū)性中心城市和縣城、小城鎮(zhèn)相互依托、協(xié)調(diào)發(fā)展的城鄉(xiāng)布局結(jié)構(gòu),推動農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移、就業(yè)落戶,挖掘釋放最雄厚的需求潛力。四要加快中南地區(qū)大轉(zhuǎn)移。大力支持固原市及各縣城和海原新區(qū)建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)固原市的輻射帶動能力。特別是要通過城鎮(zhèn)化,加快中南部地區(qū)教育移民、勞務(wù)移民、生態(tài)移民步伐,使一半以上的山區(qū)群眾走出大山、融入全區(qū)大中小城鎮(zhèn),使當(dāng)?shù)亻L期過度開發(fā)的資源環(huán)境得以休養(yǎng)生息,從根子上實(shí)現(xiàn)脫貧致富。 

   構(gòu)筑內(nèi)陸開放經(jīng)濟(jì)區(qū)。全面提高對外開放水平,積極參與國際競爭與合作,更好利用全球生產(chǎn)要素和市場加快發(fā)展。寧夏經(jīng)濟(jì)已逐漸融入世界,受國際影響越來越大。但與發(fā)達(dá)地區(qū)相比,開放程度不高,外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對滯后,必須立足于經(jīng)濟(jì)全球化趨勢,在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更高層次上發(fā)展內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)。

  加強(qiáng)社會事業(yè)建設(shè)。加快解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“一條腿長、一條腿短”的問題。要始終堅(jiān)持把發(fā)展社會事業(yè)和改善民生,作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要任務(wù),全面建設(shè)小康社會的迫切要求,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、擴(kuò)大國內(nèi)需求的重要途徑,下更大的決心,花更大的力氣,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

  推進(jìn)改革創(chuàng)新。近年來,寧夏涉農(nóng)補(bǔ)貼“一卡”到戶、藥招“三統(tǒng)一”等工作走在了全國前列;“少生快富”、農(nóng)村信息化等經(jīng)驗(yàn)在全國推廣;共享鑄鋼大型水電機(jī)組葉片、中色東方刃料級研磨材料生產(chǎn)線等技術(shù)國內(nèi)同行業(yè)領(lǐng)先,這些改革創(chuàng)新積極促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。但總體上看,無論是改革深度,還是創(chuàng)新力度仍有較大差距。必須堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革創(chuàng)新,逐步建立有利于發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的體制機(jī)制,形成具有寧夏特色的創(chuàng)新發(fā)展模式。

 

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