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對臨夏州伊斯蘭教教派門宦問題的思考

來源:中國清真網 時間:2008-08-19 點擊: 我來說兩句

對臨夏州伊斯蘭教教派門宦問題的思考
                                        馬志雄     

       我國是一個幅員遼闊、民族眾多的國家。有些宗教是以民族為載體的,全國55個少數(shù)民族中,大部分人信仰宗教,少數(shù)民族社會的進步,經濟、科技、文化、教育的發(fā)展往往同宗教問題相關聯(lián),宗教問題牽動著千百萬人民群眾,錯綜復雜,處理好壞是一個關乎全局的大問題。正確認識和妥善處理民族宗教問題對于保持國家持久穩(wěn)定與發(fā)展,加強各民族間的大團結,維護祖國統(tǒng)一,實現(xiàn)各民族的共同繁榮與進步,積極推進社會主義物質文明、政治文明、精神文明建設,都具有極其重要的戰(zhàn)略意義和深遠的歷史意義。宗教的存在有著深刻的社會歷史根源,將會長期存在并發(fā)生作用。宗教走向最終消亡可能比階級、國家的消亡還要久遠,這是客觀事實,也是客觀規(guī)律。尤其在當今,宗教問題都成為許多國家和地區(qū)都面臨的重要的社會問題之一。我州是一個多民族、多宗教、多教派的地區(qū),我州的宗教問題特別是教派門宦問題在西北,甚至在全國有著舉足輕重的影響,且大多數(shù)教派門宦發(fā)源于臨夏。因此,教派門宦問題值得我們認真分析研究,審慎處理。本文將從教派門宦問題的特點、發(fā)生矛盾的原因、解決問題的對策及如何加強教派門宦管理等方面進行探討。
    一、我州教派門宦基本情況
    臨夏州是一個由回、漢、東鄉(xiāng)、保安、撒拉等22個民族組成的、以回族為主體的民族自治地方。 伊斯蘭教中有格底目、伊黑瓦尼、賽萊菲耶三大教派,虎菲耶、庫不忍耶、嘎的忍耶、哲赫忍耶四大門宦,門宦中又有22個分支,另外還有漢學派西道堂。全州共有格底目信教群眾16.8萬人,清真寺407處;伊黑瓦尼群眾36萬人,清真寺944處;賽萊菲耶群眾1.01萬人,清真寺30處。 門宦中虎菲耶學派在我州較大的有穆夫提、白莊、花寺、胡門、臨洮、畢家場、崖頭、小劉門、洪門、高趙家、靈明堂、丁門、法門等13個門宦,有信教群眾36.4萬人,清真寺824處、拱北34處。我州的嘎的忍耶門宦主要有大拱北、沙門、海門、后子河、文泉堂等,共有信教群眾6.9萬人,清真寺210處,拱北82處。哲赫忍耶在我州主要有北山、沙溝、南川三支,有信教群眾1.27萬人,清真寺38處,拱北4處。州內共有庫布忍耶(張門)信教群眾4.19萬人,清真寺158處,拱北23  處。西道堂在我州的活動點主要有3處,分別在臨夏市和和政縣,共有信教群眾0.24萬人。
    二、教派門宦的基本特點
    伊斯蘭教教派門宦問題,是一個歷史的過程,有著自然的、社會的根源,并受意識形態(tài)自身發(fā)展規(guī)律的制約。伊斯蘭教與其它宗教相比,宗教的“五性”即長期性、民族性、群眾性、國際性、復雜性表現(xiàn)得更加突出。由于我州地處偏遠貧困的民族地區(qū),環(huán)境閉塞、經濟發(fā)展水平低下,宗教文化對少數(shù)民族的影響較大,特別是對信仰伊斯蘭教的民族來說影響最大。伊斯蘭教在我州的傳播歷史悠久、信奉人數(shù)多,教派門宦復雜,是我州五大宗教中影響最大的宗教。教派門宦大致有以下幾方面的特征:
    教派特征:各教派基本上都注重教乘,不注重、不提倡道乘修持;教派的組織結構比較松散;僅以清真寺為活動中心,各清真寺之間一般也無聯(lián)系,但個別教派存在著“亥乙制”即大寺管小寺;除清真寺外各教派都沒有其它的宗教活動場所;各教派的宗教活動較少;都沒有教主,不修建拱北、道堂,沒有道統(tǒng)世襲。
    門宦特征:門宦崇尚教主和拱北;重視道乘修持,注重內心參悟;重視道統(tǒng)傳述系統(tǒng);上有教主、道堂,下有清真寺,形成一個嚴密的組織系統(tǒng);教主傳承方面除個別門宦推行“選賢制”外,大部分由始傳者的子孫世襲相傳,別人無權繼承;宗教活動繁多,信教群眾凝聚力較強。
    教派門宦除以上特征外,還有以下一些特征,一是門宦教派敏感性強。在信仰門宦教派的民族中,宗教的影響滲透到人們的物質生活和精神生活的各個方面,它有強大的社會群體影響,對待某個門宦教派宗教信仰的態(tài)度,常常被看作是對待這個民族的態(tài)度,對此,不信教的人或不信仰這個門宦的人很難有深刻的體驗和理解,而任何忽視這種感情的言行都會直接和間接引起不良的后果。二是門宦教派的社會適應性強。伊斯蘭教自傳入我國以來,不斷適應中國傳統(tǒng)文化,并巧妙地與中國傳統(tǒng)文化相結合,同當時當?shù)氐纳鐣钕噙m應,形成中國式伊斯蘭教,其社會適應性強。三是教派門宦內聚性極強,由于歷史上受民族壓迫、歧視的原因,教派門宦都有很強的內聚性和排他性。
    如果說,上述各特點是教派門宦最基本的特征的話,那么針對這些特點,正確估量當前教派門宦的現(xiàn)狀,分析總結經驗,并不斷探索處理教派門宦問題的對策就顯得十分重要。
    三、教派門宦方面存在的問題及分析估量
    教派門宦現(xiàn)狀如何,正確分析當前的形勢,肯定成績,清醒地認識存在的問題,這是我們進一步做好教派門宦工作的前提??傮w來說,我州教派門宦現(xiàn)狀的主流是好的,伊斯蘭教工作方面取得了一定的成績,但也存在一些不容忽視的問題,應當認真分析和研究解決。
    黨的十一屆三中全會以來,我州各級黨政組織認真貫徹落實黨的宗教信仰自由政策,通過清理復查,徹底平反了歷次政治運動中涉及宗教界人士的冤假錯案,并恢復了他們的政治地位,安排了一些新的宗教界代表人士,鞏固和擴大了黨領導的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線;合理恢復、開放了五八年反封建擴大化和“文革”中全部被拆除的宗教活動場所,滿足了廣大信教群眾宗教生活的需要;及時調處了發(fā)生的各種宗教矛盾和糾紛;積極培養(yǎng)中青年宗教教職人員;公民宗教信仰自由的權利,正常的宗教活動和宗教團體的合法權益受到法律和政策的保護。 根據(jù)《臨夏宗教問題問卷調查》顯示:95%的群眾認為當前國家宗教政策執(zhí)行的最完善、最徹底。94%的群眾認為當前宗教工作的形勢是好的,90%以上的信教群眾認為宗教信仰已充分得到了滿足,各級黨政干部都自覺的執(zhí)行了黨的宗教信仰自由政策,是我州宗教歷史上的最好時期。隨著黨的宗教政策的貫徹落實,引導宗教與社會主義社會相適應,調動了宗教界的積極性。他們在發(fā)展民族教育、植樹造林、扶貧濟困、計劃生育、禁毒禁賭,興辦公益事業(yè)中作了大量的工作。近年來,我州宗教界在捐資助教、扶貧濟困、抗洪救災、道路建設等方面捐款達301萬元,共植樹22萬株,為兩個文明建設作出了貢獻。
     總的看,我州各宗教、各教派、各門宦之間是團結的,關系是和諧的,但是教派門宦內部存在著一些不容忽視的問題。一是對法律、法規(guī)和黨的宗教政策的學習理解不夠深,加之文化水平低,部分宗教教職人員和信教群眾政策法制觀念淡薄。在宗教活動中不堅持“各行其事,互不干涉”的原則,講“瓦爾茲”時往往說過頭話,抬高自己,貶低他人,引發(fā)教派內部的矛盾糾紛。二是在搬請教長過程中,寺管會部分人員出于私利,未經研究達成一致,不經鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和宗教部門批準,提前搬請教長,引發(fā)矛盾。三是有的門宦現(xiàn)任主持人年事已高,對接班人培養(yǎng)不夠,去世前沒有完成交接班任務,去世后因接班人問題意見不一致,信教群眾拉幫結派、爭奪教權,引發(fā)矛盾。四是同一門宦內部因地域不同,信教群眾各自擁護當?shù)氐拈T宦主持人,主持人之間因經濟利益爭奪信教群眾引發(fā)矛盾,有的門宦內部也因此而分裂,另立門戶。五是有的寺管會和教長任期已滿,不按期換屆,賴著不走,引起信教群眾不滿。有的阿訇為了爭當該寺的教長,抬高自己,貶低別人,拉幫結派,故意制造矛盾,使教長與信教群眾對立。六是個別地方,一些群眾靠家族勢力操縱管委會,為了搞所謂的“政績”,互相攀比,超豪華修寺、修拱北,增加了信教群眾的負擔。
    綜合教派門宦內部發(fā)生矛盾的原因:一是社會政治因素,國際上民族宗教問題成為熱點問題,同時由于改革開放,對外交流增多,人們接受的觀念多,選擇觀念的領域廣;二是經濟因素,受經濟利益的驅動,有些人把持教權、財權,左右本坊;三是文化因素,由于教育文化落后,教盲、法盲多,分辨是非的能力差,好多人往往只講感情,不講政策;四是工作因素,有些工作人員,政策學習跟不上,對宗教工作重視不夠,在宗教工作上存在不愿管,不敢管,不會管的現(xiàn)象,宗教管理比較薄弱。正確分析教派門宦的現(xiàn)狀,是為了更好地處理教派門宦問題。對教派門宦現(xiàn)狀的分析,要堅持“兩點論”,即肯定成績,又看到不足的方面。各級黨委、政府,社會各方面進一步重視關心教派門宦工作,如果不從總體上正確估量和分析宗教形勢,看不到由于貫徹落實黨的宗教政策對社會安定團結、調動信教群眾積極參與社會主義建設所起的積極作用,就會作出錯誤判斷。如果忽視存在的問題,在實踐中掉以輕心,放任自流,就可能影響社會安定,給社會主義事業(yè)帶來不良后果。
    四、總結經驗,進一步做好教派門宦工作
    近年來,黨和政府在解決教派門宦問題上進行了多方面的艱苦努力和探索,積累了正反兩方面的豐富經驗,正確的總結經驗,使我們始終保持清醒的頭腦,全面貫徹執(zhí)行黨的宗教政策,自覺防止在處理教派門宦問題上的“左”、“右”兩種傾向,具有十分重要的意義。
    第一,必須全面正確地貫徹執(zhí)行黨的宗教信仰自由政策。宗教信仰自由政策,是我們黨的一項長期的基本政策,是憲法賦予公民的一項基本權利。尊重和保護公民的宗教信仰自由權利,是我們黨維護人民利益、尊重和保護人權的重要體現(xiàn),也是最大限度團結人民群眾的需要。一般來說,在宗教工作中,有時容易出現(xiàn)主觀性和片面性,有不尊重信教群眾正常的宗教信仰和宗教感情,輕視、歧視信教群眾,甚至亂加干涉的現(xiàn)象;也有只強調信仰自由,放松或放棄對宗教事務的管理,放任自流,甚至對違法犯罪活動打擊不力的問題。實踐證明,凡是在教派門宦中始終如一、不折不扣地全面貫徹執(zhí)行黨的宗教信仰自由政策,宗教活動就平穩(wěn)正常,民族和睦,社會安定。
    第二,對待和處理教派門宦問題要注意保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,千萬不能亂折騰,在教派門宦工作中,我們既要做到宗教政策唯真唯實,實事求是,切忌一刀切,又要注意不論發(fā)生什么變化,甚至局部地區(qū)出現(xiàn)一時的“騷亂”,也一定要保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,不能在政策問題上搞隨意性,左右搖擺。在教派門宦工作中,是什么問題就是什么問題,哪里有問題,就在哪里解決,不上交矛盾,更不搞擴大化。否則就會出現(xiàn)偏差,走向對立面。
    第三,要重視教派門宦上層人士的工作,善于發(fā)揮他們的積極作用,并充分依靠他們處理好宗教矛盾糾紛。宗教界上層愛國人士具有聯(lián)系信教群眾多、影響大的特點。與宗教界愛國人士經常聯(lián)系,深交、廣交朋友是宗教工作的內容之一,是做好宗教工作的重要環(huán)節(jié)。宗教界愛國人士真正能夠及時反映信教群眾的利益和要求,協(xié)助黨和政府貫徹黨的宗教政策,做信教群眾的思想工作。他們中間大多數(shù)人具有雙重身份,既是宗教高級教職人員,又是本民族知識分子。宗教界上層人士過去愛國愛教,同政府長期合作,作出了有益的貢獻,今后仍然是我們政治上團結合作,社會主義現(xiàn)代化建設中依靠的一支重要力量。在各級人大、政協(xié)中要加大安置新一代宗教教職人員的力度,提高他們的政治待遇。在對宗教界愛國人士的工作中,我們應注意做到“四心”,即誠心、細心、耐心和關心。自覺地注意防止和克服各種偏見,既要拋棄在“左”的年代里那種對待宗教人士不信任、不放心、不可交、不敢交的錯誤觀念,又要克服只說好,不說差,有問題,不談心、不批評幫助,不負責任的態(tài)度。要做到推心置腹,肝膽相照,和他們交朋友,交真朋友。只有這樣,才能做到政治上團結合作,思想信仰上互相尊重。
    第四,進一步加強黨的民族宗教政策的宣傳教育,提高各級干部和廣大群眾對宗教工作重要性和長期性的認識。江澤民同志多次強調指出“民族宗教無小事”,黨的十六大和全國宗教工作會議又提出了關于宗教工作的“四句話”即:全面貫徹黨的宗教信仰自由政策,依法管理宗教事務,積極引導宗教與社會主義社會相適應,堅持獨立自主自辦的原則。確立了新世紀初宗教工作的基本任務。這就把宗教工作提到了戰(zhàn)略高度,提到了建設社會主義重要內容的高度,意義深遠而重大。當前我們要緊緊抓住這一大好機遇,把深入學習貫徹十六大和全國、全省宗教工作會議精神作為宗教工作的頭等大事來抓緊抓好,充分認識做好宗教工作的極端重要性,不斷深化對宗教工作的認識。同時,要加大宗教政策和法律、法規(guī)的宣傳力度,做到家喻戶曉,人人皆知。
    第五,依法加強對宗教事務的管理。依法管理宗教事務是依法治國方略的必然要求。依法加強對宗教事務的管理,要堅持“保護合法,制止非法,抵御滲透,打擊犯罪”的十六字方針,首先要抓好對州委、州政府《關于進一步加強新形勢下民族宗教工作的意見》和《臨夏回族自治州宗教事務管理暫行辦法》的學習宣傳工作,將《意見》和《辦法》的精神傳達到各族干部群眾中去,同時在今后的宗教管理工作中一定要以《意見》和《辦法》為準則,不斷加強對宗教事務的依法管理。要堅決制止借宗教問題,煽動群眾鬧事、擾亂社會治安等現(xiàn)象的發(fā)生。對一些別有用心的人,尤其是那些披著宗教外衣、打著宗教旗號、利用宗教煽動和教唆信教群眾鬧矛盾、鬧糾紛的必須予以揭露和打擊,對觸犯刑律的要依法嚴懲,決不包庇、遷就、縱容。主要抓好三方面的管理:一是對宗教活動場所要嚴格新建、擴建、重建審批制度,不得假借承包荒山、植樹造林的名義,修建任何宗教活動場所。同時,要搞好宗教活動場所的年度檢查工作,及時發(fā)現(xiàn)和解決場所中存在的問題。招收滿拉要根據(jù)場所的實際需要和信教群眾的承受能力,酌情招收,不得毫無節(jié)制,并要嚴格控制招收外地滿拉。嚴格執(zhí)行國家有關出版、發(fā)行管理的規(guī)定,任何宗教活動場所和個人未經批準,不得擅自出版宗教方面的各種出版物。二是一切宗教活動必須堅持“各行其是、互不干涉、互相尊重、有利于團結”和“小型、就地、分散”的原則,不得妨礙工作、生產和生活秩序,維護好宗教之間、教派之間、和教派內部的平等團結。大規(guī)模跨地區(qū)的宗教活動必須逐級上報,按程序審批后方可進行,有關部門要提前制定應對措施,制定工作方案,做到不出任何問題。堅決抵制境內外敵對勢力利用宗教進行滲透,堅決制止非法宗教活動,維護全州的民族團結和社會穩(wěn)定。三是對宗教教職人員要實行考核發(fā)證制度和聘任審批制度,做到持證上崗、憑證開學,無證的和未經審批的人員一律不得從事宗教教務活動。對挑撥是非、引起后果的教職人員和寺管人員要收繳阿訇證。始終堅持不利于團結的話不說,不利于團結的事不做,誰違反這個原則,就追究誰的責任,進行嚴肅處理。特別是要加強基層宗教管理工作,建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級宗教事務管理網絡,建立鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村兩級宗教工作責任制,用健全的制度規(guī)范宗教工作,努力使宗教工作步入法制化、制度化、規(guī)范化軌道。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要有一名領導分管,配備宗教專干,使基層宗教管理工作責任到人,橫向到邊,縱向到底。從事宗教工作的同志要以“三個代表”的要求,轉變工作作風,深入調查研究,傾聽群眾呼聲,努力鉆研宗教工作所需的各種業(yè)務知識,不斷提高管理宗教事務、駕馭復雜局面的能力,有效克服對宗教事務不敢管、不愿管、不會管和推、拖、靠、繞的現(xiàn)象。 
    第六,加快培養(yǎng)愛國愛教、遵紀守法的中青年教職人員,解決后繼乏人的問題。有計劃地培養(yǎng)和教育年青一代的愛國宗教職業(yè)人員,是宗教工作一項十分重要而艱巨的任務。當前,宗教教職人員后繼乏人的問題非常突出,缺乏一批政治素質好、宗教學識高,能同黨親密合作的新的宗教界上層人士代表人物。針對存在的問題,需要做好以下幾項工作:一是針對目前伊斯蘭教界愛國宗教人士年齡普遍大的現(xiàn)狀,多方工作、動員各門宦教派要盡快培養(yǎng)一批有宗教學識或有信仰基礎,愿意從事宗教事業(yè)的接班人,特別是年事已高的宗教上層人士在生前要完成接班工作。各級統(tǒng)戰(zhàn)、宗教部門要有組織的物色一批熱愛祖國、接受黨的領導,并能聯(lián)系信教群眾的新的代表人物后備名單,并注意選拔一定數(shù)量的宗教世家代表人物。采取送到宗教院校和大專院校深造、進修等切實可行的措施,對選拔的人物要給他們有意壓擔子,對表現(xiàn)好的可作適當?shù)恼伟才牛攸c加以培養(yǎng)。二是進一步加大對宗教教職人員的培訓力度。每年要舉辦各種類型的學習班、培訓班,增強他們的政策觀念和法制觀念,動員他們積極投身兩個文明建設。對于在民族團結、社會穩(wěn)定、經濟發(fā)展等方面做出突出貢獻的宗教教職人員和信教群眾要予以表彰,利用各種新聞媒體廣泛宣傳他們的先進事跡。三是要定期組織宗教界上層人士到沿海發(fā)達地區(qū)和港澳地區(qū)參觀學習,開闊他們的視野,增長他們的見識,轉變觀念,提高參與經濟建設的積極性。
    第七,高度重視門宦傳承問題,認真做好交接班工作。中共中央、國務院中發(fā)(2002)3號《關于加強宗教工作的決定》指出:“鞏固宗教制度民主改革的成果,堅持廢除教主繼承、放阿訇、放口喚等宗教封建特權”。但從我州宗教工作的實際情況看,這個問題比較敏感,也比較特殊,大多因傳承問題引發(fā)矛盾。我們做好宗教工作,既要認真貫徹黨和國家的方針政策,又要尊重歷史,面對現(xiàn)實,將各門宦納入政府的管理,特別是要高度重視并認真做好門宦傳承工作。針對目前各門宦主持人年事已高的實際,要提前介入,做好交接班工作,以免引發(fā)矛盾。條件成熟的,可組織宗教、伊協(xié)、鄉(xiāng)辦和本坊群眾代表參加的交接儀式,當眾完成交接班工作。條件不成熟的,要由有威望的本坊群眾代表進行推薦、協(xié)商,做好工作,做到絕大多數(shù)一致。
    第八,堅持正面教育,疏導、化解矛盾的方針,嚴格區(qū)分兩類不同性質的矛盾,隨時注意教派門宦中的新動向和熱點、難點問題,妥善處理突發(fā)性事件。要處理好教派門宦這類既敏感又屬熱點、難點問題,除了平時應進行超前研究,工作始終處于主動外,至少應該注意做到三點:一要善于發(fā)現(xiàn)問題,勤于思考,確立正確的認識和明確的指導思想。統(tǒng)戰(zhàn)、宗教部門要隨時掌握動態(tài),善于發(fā)現(xiàn)問題,高度重視,及時向黨委如實請示匯報,取得黨委支持,把問題解決在萌芽狀態(tài)。在醞釀處理意見過程中,既要堅持政策原則的堅定性,又要講究策略方法的靈活性,千萬不能急躁,必須堅持正面教育、疏導、化解矛盾的方法和原則,嚴格區(qū)分兩類不同性質的矛盾,樹立正確的指導思想。對宗教糾紛處理的越早越好,出面處理的層次越低越好,嚴格按照“屬地管理”的原則,切實做到就地解決,不擴大問題,不上交矛盾。要因勢利導,盡力縮小事態(tài)影響,緩和矛盾雙方的對立情緒,努力創(chuàng)造一個平順處理的氣氛。增強廣大信教群眾與黨和政府之間的相互理解與支持,待條件成熟,做到處理問題瓜熟蒂落,而不要消極防范,在拿不準、沒把握的情況下主觀臆斷,錯誤處置,激化矛盾;也不要久拖不決,等信教群眾找上門來,才管、才過問,既成事實,不得不承認,甚至形成“大鬧”大解決,“小鬧”小解決,“不鬧”不解決的被動局面。總之,處理矛盾糾紛,要做到急不得、慢不得、重不得、輕不得、硬不得、軟不得、近不得、遠不得,掌握好火侯、尺度和時機。二是充分依靠少數(shù)民族干部,深入細致地做群眾的工作。在處理問題中,少數(shù)民族干部特別是少數(shù)民族群眾中有一定影響和威望的少數(shù)民族領導干部(包括退居二線的,有影響的原領導干部)和民族宗教界愛國上層人士具有特殊重要的作用,他們一般政治覺悟性較高,工作責任心強,能夠從大局出發(fā)正確協(xié)助黨和政府開展工作。要充分信任和支持他們,放手讓他們出面做群眾的工作。當他們在工作中受到非議責難時,黨政領導應分清是非,排除非議,態(tài)度鮮明地支持他們開展工作。三要充分發(fā)揮愛國宗教團體和宗教人士的作用。愛國宗教團體是我們黨和政府聯(lián)系廣大信教群眾的橋梁。充分依靠愛國宗教團體的協(xié)助和宗教界人士的支持,是我們妥善處理好宗教熱點、難點問題和突發(fā)性事件的前提和條件。工作中應分工協(xié)作,明確任務;大問題、大原則政府把握,宗教主管部門出面解決,站在第一線,宗教團體積極協(xié)同配合,及時了解情況,分析動態(tài),掌握政策,積極建議,為黨委和政府的正確決策當好參謀。
    第九,加強黨和政府對宗教工作的領導,是做好教派門宦工作的根本保證。黨中央、國務院對宗教工作高度重視。 2001年12月,中央召開的全國宗教工作會議,回顧總結宗教工作取得的成績和經驗,研究和分析宗教工作面臨的新形勢、新情況、新問題,進一步提高全黨對宗教工作重要性的認識,作出了《關于加強宗教工作的決定》。在黨的十六大報告中,有四處提到宗教問題或宗教工作,充分體現(xiàn)了黨和國家對宗教問題的重視和對宗教工作的關心,也充分表明了宗教工作已成為建設有中國特色社會主義事業(yè)的一項重要內容。要切實按照《中共中央、國務院關于加強宗教工作的決定》精神,加強對宗教工作的領導,把宗教工作列入黨委和政府的議事日程,正確處理中心工作和宗教工作的關系,經常性地分析研究宗教問題,在具體工作的運行過程中,要結合本地區(qū)的實際情況把黨和國家的大政方針認真地加以貫徹,加以落實,變成具體的行動,化作看得見,摸得著的成果。要充分發(fā)揮人大、政協(xié)的監(jiān)督作用,實行統(tǒng)戰(zhàn)、宗教工作聯(lián)系會議制度,公安、外事、土地、城建、新聞出版、文化、教育等有關部門密切配合,協(xié)同工作,形成主要領導親自抓,分管領導具體抓,四大班子共同抓,上下左右齊抓共管的工作局面。要改進工作作風,深入實際,加強調查研究,了解和解決教派門宦內部的問題,尤其要注意研究新情況,解決新問題。在處理宗教問題時,要公道正派,一碗水端平,不能偏三向四,要把工作做細,做扎實,牢牢掌握工作的主動權,把問題了解、掌握在初始階段,化解、處理在萌芽狀態(tài)。
    第十,建設一支高素質的宗教工作隊伍,是做好教派門宦工作的組織保障。教派門宦問題復雜、敏感。宗教工作說到底是做人的工作,是群眾性的工作,理論性、政策性都很強。因此,我們做好宗教工作,必須要把提高宗教工作隊伍的素質,作為提高宗教工作水平、開創(chuàng)宗教工作新局面的基礎性工作,下大力氣抓好落實,努力建設一支適應新形勢下宗教工作的要求,具有很強的政治和大局意識、較高的理論政策水平、豐富的宗教專業(yè)知識、嚴謹細致的工作作風的宗教工作干部隊伍。
    黨的十六大和全國宗教工作會議為今后的宗教工作指明了方向,也使我們宗教工作者倍受鼓舞,進一步增強了做好工作的信心。我們要以“三個代表”重要思想為指針,以十六大精神統(tǒng)攬宗教工作, 采取正確有效的工作方法,處理解決好教派門宦工作面臨的問題,開創(chuàng)宗教工作的新局面,為全面建設小康社會作出貢獻。
                       (作者: 馬志雄  單位:  臨夏州民族事務委員會)

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