一、增強(qiáng)做好新時(shí)期民族宗教工作的使命感和緊迫感。黨的十七大首次將民族宗教工作基本方針和要求莊重地寫入了大會(huì)報(bào)告和新修改的《黨章》。這深刻闡明了民族宗教工作的重要地位和作用。沒有少數(shù)民族的發(fā)展和宗教領(lǐng)域的和諧與穩(wěn)定,也就不可能實(shí)現(xiàn)社會(huì)的全面和諧。民族不和睦、宗教不和順,社會(huì)就難和諧;民族不團(tuán)結(jié)、宗教不穩(wěn)定,社會(huì)就難安寧。能否保持民族宗教領(lǐng)域的和諧與穩(wěn)定,成為衡量做好新時(shí)期民族宗教工作的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前,我省民族宗教事業(yè)有著良好的發(fā)展機(jī)遇,同時(shí)也面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。隨著改革開放不斷深入和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,我國(guó)民族宗教問題日趨凸現(xiàn),一些社會(huì)問題很容易與民族問題、宗教問題交織在一起,引發(fā)新的社會(huì)矛盾。從我省看,在民族工作方面,一些影響民族關(guān)系的問題依然存在;少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展水平亟待提高;在宗教工作領(lǐng)域一些違法、非法活動(dòng)時(shí)有出現(xiàn)。因此,當(dāng)前的民族宗教問題比以往更復(fù)雜,民族宗教工作任務(wù)比以往更繁重。我們一定要從構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、全面建設(shè)小康社會(huì)和保持國(guó)家長(zhǎng)治久安的高度,充分認(rèn)識(shí)民族宗教問題的特殊性、艱巨性和復(fù)雜性,深刻認(rèn)識(shí)民族宗教工作的政治性、政策性和群眾性,切實(shí)增強(qiáng)做好工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感。要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨的民族宗教政策,切實(shí)把握規(guī)律性、增強(qiáng)預(yù)見性、爭(zhēng)取主動(dòng)性,積極穩(wěn)妥、有理有據(jù)、合情合法地處理好各種矛盾和問題,促進(jìn)民族關(guān)系、宗教關(guān)系和諧發(fā)展,努力推動(dòng)民族宗教工作再上新水平。
二、維護(hù)民族宗教領(lǐng)域的團(tuán)結(jié)穩(wěn)定。民族團(tuán)結(jié)、宗教和睦、社會(huì)穩(wěn)定是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本保障,是民族宗教工作的永恒主題。保持民族宗教領(lǐng)域的和諧與穩(wěn)定,對(duì)于我們這樣一個(gè)少數(shù)民族散雜居省份,其意義重大而深遠(yuǎn)。我們要堅(jiān)持把維護(hù)穩(wěn)定、增進(jìn)和諧作為民族宗教工作的突出任務(wù),始終放在心上,抓在手上,擺在重要議事日程。要深入開展民族宗教政策和法律法規(guī)的宣傳教育,開展創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步和諧鄉(xiāng)村、和諧社區(qū)、和諧單位活動(dòng),積極營(yíng)造民族平等、團(tuán)結(jié)、互助的濃厚氛圍。落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定工作長(zhǎng)效機(jī)制,建立健全民族宗教工作網(wǎng)絡(luò),深入開展經(jīng)常性的矛盾糾紛排查調(diào)處工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能引發(fā)突發(fā)性事件的苗頭和一些帶傾向性的問題,力爭(zhēng)把問題解決在基層,解決在內(nèi)部,化解在萌芽狀態(tài),確保民族關(guān)系健康發(fā)展。對(duì)于涉及民族、宗教的突發(fā)性群體事件,一定要慎重對(duì)待,嚴(yán)格區(qū)分兩類不同性質(zhì)的矛盾,嚴(yán)格依法辦事,最大限度增加和諧因素,最大限度減少不和諧因素。
三、促進(jìn)少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)又好又快發(fā)展。民族經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,是解決民族問題、增強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)的核心內(nèi)容。要牢牢把握各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的主題,認(rèn)真實(shí)施國(guó)務(wù)院《少數(shù)民族事業(yè)“十一五”規(guī)劃》和《山東省貫徹國(guó)務(wù)院少數(shù)民族事業(yè)“十一五”規(guī)劃的意見》,認(rèn)真貫徹落實(shí)優(yōu)惠政策,爭(zhēng)取在政策引導(dǎo)、資金扶持、科技支持、信息服務(wù)等方面取得突破。要結(jié)合嘶農(nóng)村建設(shè),加快民族鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐,努力增加少數(shù)民族群眾的收入。加大少數(shù)民族扶貧工作力度,大力實(shí)施“少數(shù)民族幫扶工程”和“魯羊扶貧工程”,努力改善他們的生產(chǎn)生活條件。要重點(diǎn)支持一批有發(fā)展前景的民族企業(yè),幫助其改進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理模式,增強(qiáng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)我省民族企業(yè)上規(guī)模、上檔次、創(chuàng)名牌。要加快少數(shù)民族社會(huì)事業(yè)發(fā)展,落實(shí)好各項(xiàng)優(yōu)惠政策,切實(shí)解決好教育、醫(yī)療、文化、體育等方面的問題。
四、加強(qiáng)對(duì)宗教事務(wù)依法管理。依法管理宗教事務(wù)是全面、正確地貫徹宗教信仰自由政策的要求和體現(xiàn),是促進(jìn)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)的客觀需要,是依法治國(guó)和依法行政的必然要求,是社會(huì)主義民主和法制建設(shè)的重要內(nèi)容。要深入研究和把握新形勢(shì)下宗教工作的特點(diǎn)和規(guī)律,找準(zhǔn)宗教工作的切人點(diǎn)、突破口,切實(shí)提高依法管理宗教事務(wù)的能力和水平。一是抓管理。堅(jiān)持從“管場(chǎng)所、管人員、管活動(dòng)”三個(gè)方面人手,嚴(yán)格依法行政,努力把宗教活動(dòng)納入法律、法規(guī)和政策范圍,提高宗教事務(wù)管理水平。二是抓團(tuán)體。要加強(qiáng)宗教團(tuán)體自身建設(shè),落實(shí)宗教團(tuán)體房產(chǎn)政策,幫助和指導(dǎo)愛國(guó)宗教團(tuán)體增強(qiáng)自養(yǎng)能力,切實(shí)維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好宗教界合法權(quán)益和團(tuán)體利益。做好宗教界人士的教育、培養(yǎng)、選拔工作,充分發(fā)揮宗教團(tuán)體和宗教界人士的橋梁紐帶作用。三是抓引導(dǎo)。要鼓勵(lì)和支持宗教界增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),發(fā)揚(yáng)愛國(guó)愛教、團(tuán)結(jié)進(jìn)步、服務(wù)社會(huì)的優(yōu)良傳統(tǒng),為民族團(tuán)結(jié)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、祖國(guó)統(tǒng)一多做貢獻(xiàn)。各級(jí)宗教工作部門和廣大宗教工作干部,要牢固樹立馬克思主義的群眾觀點(diǎn),堅(jiān)持以人為本,帶著深厚的感情把信教群眾工作做好,充分調(diào)動(dòng)包括信教群眾在內(nèi)的各民族群眾的積極性,把群眾的注意力引導(dǎo)到加快發(fā)展、改善生活上來(lái),共同為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作貢獻(xiàn)。
五、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)民族宗教工作的領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是做好民族宗教工作的根本保證,要進(jìn)一步加強(qiáng)和改善對(duì)民族宗教工作的領(lǐng)導(dǎo),不斷提高全省民族宗教工作的水平。一是組織領(lǐng)導(dǎo)要到位。各級(jí)政府要把民族宗教工作列入重要議事日程,放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的高度去謀劃、去部署、去落實(shí),及時(shí)解決重大問題,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。二是基層建設(shè)要到位。各級(jí)政府和民族宗教管理部門要重心下移,把工作精力投入到基層、工作措施落實(shí)到基層、不穩(wěn)定因素化解在基層。進(jìn)一步完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)民族宗教工作網(wǎng)絡(luò),改變基層民族宗教工作無(wú)人管、不愿管、不會(huì)管的現(xiàn)象,把基層建設(shè)成維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、宗教和諧的牢固前沿和堡壘。三是自身建設(shè)要到位。要加強(qiáng)民族宗教干部隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,不斷提高整體素質(zhì),切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)優(yōu)良、人民滿意的工作隊(duì)伍,圓滿完成黨和人民交給的光榮任務(wù)?!?/span>