推動本土村鎮(zhèn)銀行落戶新疆，支持“三農(nóng)”和小微企業(yè)發(fā)展，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)和民族團結(jié)

寧波開創(chuàng)特色金融援疆路

亞心網(wǎng)訊（記者劉旸輝孫紅霞通訊員黃劍躍）寧波市在對口援疆工作中積極響應(yīng)中央和自治區(qū)黨委的號召，推動寧波本土金融機構(gòu)在我區(qū)持續(xù)推進(jìn)村鎮(zhèn)銀行建設(shè)，以“支農(nóng)”、“支小”服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)和民族團結(jié)履行援疆使命，在取得經(jīng)濟、社會效益雙豐收的同時，開創(chuàng)出一條獨具特色的金融援疆之路。

“支農(nóng)”、“支小”成效初顯

熱合曼·阿不都是庫車縣牙哈鎮(zhèn)喀讓古二村村民,今年春耕購買農(nóng)資時，他東湊西借還差500元，后來抱著試試看的想法，他來到庫車國民村鎮(zhèn)銀行申請貸款,結(jié)果很快就貸到所需款項。從此，熱合曼逢人便說：“國民村鎮(zhèn)銀行急人需、解人難，真是咱農(nóng)牧民身邊的‘貼心人’！”

熱合曼的故事是寧波本土金融機構(gòu)在我區(qū)以村鎮(zhèn)銀行建設(shè)服務(wù)邊疆發(fā)展的典型例證。自2008年以來，在寧波市各級政府的引導(dǎo)支持下，寧波的鄞州銀行已在天山南北發(fā)起設(shè)立11家國民村鎮(zhèn)銀行和74個營業(yè)網(wǎng)點，提供金融服務(wù)的覆蓋區(qū)域近100萬平方公里，不少支行更是當(dāng)?shù)氐谝粋€金融網(wǎng)點。這些銀行全都冠以“國民村鎮(zhèn)銀行”，側(cè)重支持“三農(nóng)”和小微企業(yè)發(fā)展，以金融援疆改善民生。

8月15日，鄞州銀行副行長、新疆管理部主任洪皓輝告訴記者，截至2014年年末，全疆11家國民村鎮(zhèn)銀行已累計發(fā)放226.57億元貸款，其中涉農(nóng)貸款196億元，占全部放貸金額的87%；戶均貸款22.87萬元，惠及3萬多個體戶及農(nóng)戶，支持了5713家中小微企業(yè)發(fā)展。

一些村鎮(zhèn)銀行還針對農(nóng)牧民和小微企業(yè)的信貸需求，不斷創(chuàng)新產(chǎn)品類型、提升服務(wù)內(nèi)涵?？死斠绹翊彐?zhèn)銀行推出“金土地”（針對農(nóng)民專業(yè)合作社、種植戶貸款）、“金伙伴”（針對商圈、商會、商戶聯(lián)保貸款）、“金牧源”（針對畜牧養(yǎng)殖合作社、畜牧養(yǎng)殖戶聯(lián)保貸款）、“金微貸”（針對小微小額保證貸款）等“金”字系列產(chǎn)品，優(yōu)化對轄區(qū)“三農(nóng)”經(jīng)濟、小微企業(yè)及廣大農(nóng)牧民生產(chǎn)生活的金融服務(wù)。

克拉瑪依市富羊養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社主要經(jīng)營牛羊養(yǎng)殖及育肥銷售。近年來，由于養(yǎng)殖規(guī)模小、與市場脫節(jié)，合作社理事長沙爾江·西日甫汗四處申請貸款，以期擴大規(guī)模、推動傳統(tǒng)養(yǎng)殖向現(xiàn)代養(yǎng)殖轉(zhuǎn)變。他找到克拉瑪依國民村鎮(zhèn)銀行后，經(jīng)客戶經(jīng)理貸前調(diào)查、優(yōu)化辦理等程序，很快得到“金牧源”聯(lián)保貸款100萬元，有效解決了合作社發(fā)展的“融資難”問題。

扶持創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)

作為寧波市金融援疆創(chuàng)新的成果，寧波市11家國民村鎮(zhèn)銀行也積極支持、參與新疆民生項目的實施，通過各種手段幫助少數(shù)民族群眾創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

自2014年下半年開始，庫車國民村鎮(zhèn)銀行協(xié)助寧波市援疆指揮部在庫車縣比西巴格鄉(xiāng)、伊西哈拉鎮(zhèn)探索性地開展創(chuàng)業(yè)主體組成聯(lián)保體申請貸款并貼息試點，解決了24戶創(chuàng)業(yè)主體、兩位手工制作個體戶近200萬元的資金問題,大大增強了他們創(chuàng)業(yè)致富的信心。

比西巴格鄉(xiāng)庫善刺繡合作社負(fù)責(zé)人尼汗古麗·卡尤木今年順利拿到了50多萬元貸款，一年5萬多元的利息全由寧波援疆資金補貼。有了充裕資金的支持，合作社的生產(chǎn)規(guī)模不斷壯大，還帶動了周圍50多名維吾爾族婦女就業(yè)。

11家國民村鎮(zhèn)銀行還堅持勞動用工本地化，積極支持當(dāng)?shù)厝藛T就業(yè)。庫車國民村鎮(zhèn)銀行現(xiàn)有員工59名，其中少數(shù)民族員工19人。庫車縣歷屆應(yīng)屆大中專畢業(yè)生40人在銀行實現(xiàn)就業(yè)。該行員工阿迪江·買合木提說，在進(jìn)入銀行之前，自己已經(jīng)通過就醫(yī)、教育感受到了寧波援疆給自己帶來的好處，而這次參加工作后的感觸就更深了，每個月有4000元穩(wěn)定的收入，日子越過越有盼頭，越過越安穩(wěn)。

庫車國民村鎮(zhèn)銀行董事長羅志全說，未來3年，該行還將設(shè)立6個分支機構(gòu)，每個分支機構(gòu)將安排6-8名員工，將提供40個就業(yè)崗位，其中絕大部分名額都將優(yōu)先提供給少數(shù)民族員工。

據(jù)了解，截至2014年年末，寧波市11家國民村鎮(zhèn)銀行為當(dāng)?shù)刂苯犹峁┚蜆I(yè)崗位近1000個，通過資金支持間接新增就業(yè)崗位3000多個，庫車、克拉瑪依等地不少國民村鎮(zhèn)銀行的少數(shù)民族員工占比超過30%。

濃濃愛心播灑天山南北

在工作中，11家國民村鎮(zhèn)銀行認(rèn)真履行援疆使命，真情奉獻(xiàn)，在促進(jìn)民族團結(jié)、提升行業(yè)發(fā)展等方面發(fā)揮了積極作用。寧波是全國知名的“愛心城市”，隨著脫胎于寧波的國民村鎮(zhèn)銀行在新疆落地生根，愛心的種子也撒播到天山南北。今年5月20日，一場突如其來的暴雨降臨哈密地區(qū)第十三師柳樹泉農(nóng)場，農(nóng)場二連的防洪堤壩被洪水沖毀，頃刻800余間房屋受損、150人無家可歸、4500畝土地被淹。洪災(zāi)發(fā)生后，哈密紅星國民村鎮(zhèn)銀行組織員工第一時間趕赴現(xiàn)場，送上各類生活急需品，到安置點配合團場撫慰受災(zāi)群眾。農(nóng)戶艾買提激動地說：“真沒想到，村鎮(zhèn)銀行的同志冒著暴雨第一時間為我家送來食物和水。我們很感激，村鎮(zhèn)銀行亞克西！”寧波市國民村鎮(zhèn)銀行開展的愛心活動不勝枚舉。如石河子國民村鎮(zhèn)銀行為當(dāng)?shù)亟⒘藧盒阅[瘤患者關(guān)愛基金、向和田地區(qū)的牧場小學(xué)捐款支持教育事業(yè)，4年累計捐款捐物300萬元。北塔山牧場地處邊疆要塞，經(jīng)濟相對落后，牧民購買生活用品、存取現(xiàn)金都要到240公里外的奇臺縣，不僅路上單程需要3天時間，還要穿過古爾班通古特沙漠附近的無人區(qū)。針對這一情況，五家渠國民村鎮(zhèn)銀行在去年開設(shè)了北塔山支行，結(jié)束了牧場60年來金融網(wǎng)點空白的歷史。

“這既擴大了銀行的服務(wù)覆蓋范圍，也延伸了援疆工作的觸角?！蔽寮仪翊彐?zhèn)銀行董事長朱定國說，北塔山支行設(shè)立1年來積極適應(yīng)牧場發(fā)展需要，堅持發(fā)揚“不嫌小散、勤于采集、善于識別、巧于加工”等蜜蜂式企業(yè)文化，以貼心舒心的金融服務(wù)贏得牧場3700名各族職工的認(rèn)可。

11家國民村鎮(zhèn)銀行還建立完善機制、提升服務(wù)水平，幫助建立公司財務(wù)、信貸、人事、會計等各類制度，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)800多人次、專題視頻培訓(xùn)120場次，延長營業(yè)時間、優(yōu)化內(nèi)涵引領(lǐng)當(dāng)?shù)赝袠I(yè)提升服務(wù)。

以穩(wěn)健發(fā)展收獲好口碑今年6月17日，一位客戶行色匆匆地走進(jìn)克拉瑪依金龍國民村鎮(zhèn)銀行幸福路支行，他急需匯款3萬元，但因錢都是10元以下的小面額，走了幾家銀行都被拒之門外。

幸福路支行員工迪娜·下克里江了解情況后接待了他，經(jīng)過1個多小時的清點，一大堆零錢變得整整齊齊。這位客戶連聲說：“給你們添麻煩了，今后存款我還會來你們這兒！”

在7年半的探索實踐中，寧波金融援疆發(fā)起設(shè)立的國民村鎮(zhèn)銀行實現(xiàn)了穩(wěn)健發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，截至2014年年末，全疆11家國民村鎮(zhèn)銀行總資產(chǎn)達(dá)到124億元，比創(chuàng)設(shè)初期增加了77倍；各項存款突破百億元，達(dá)到102.68億元，儲蓄存款42.54億元，對公存款60.14億元，分別增長了79倍、249倍和52倍；實現(xiàn)總收入8.7億元（其中財政補貼9135萬元），比創(chuàng)設(shè)初期增加了8.608億元，增幅超過93倍，實現(xiàn)凈利潤2.7億元。

在收獲經(jīng)濟效益的同時，寧波市村鎮(zhèn)銀行也在疆內(nèi)樹立了口碑、獲得了“金杯”。五家渠國民村鎮(zhèn)銀行在2009年獲得中國村鎮(zhèn)銀行十大影響力品牌稱號，在2011年和2012年連續(xù)兩年被評為全國“十佳村鎮(zhèn)銀行”，并作為新疆唯一一家法人銀行代表和全國唯一一家村鎮(zhèn)銀行代表參加全國金融工作會議；石河子國民村鎮(zhèn)銀行2014年先后榮獲“中國地方金融2013年十佳成長性銀行”、全國“十佳支持三農(nóng)銀行”、“2013年度小微企業(yè)金融服務(wù)先進(jìn)單位”等16項榮譽。

庫車縣委常委、副縣長、寧波援疆指揮部副指揮長費小琛告訴記者，寧波本土金融機構(gòu)在各級黨委政府的支持下，積極參與對口援疆這一國家戰(zhàn)略，在填補邊疆金融空白、推動少數(shù)民族群眾創(chuàng)業(yè)就業(yè)、促進(jìn)民族團結(jié)和諧、兼顧經(jīng)濟和社會效益中履行援疆使命，為新一輪對口援疆開創(chuàng)出一條獨具寧波特色的金融援疆之路，也為其他省市開展金融援疆工作提供了借鑒、探索的經(jīng)驗。