馬忠權(quán) 北京國舜律師事務(wù)所律師

A里事件發(fā)生后，政府部門已經(jīng)積極介入調(diào)查此事，并號召西寧關(guān)注此事的穆斯林大眾理性依法處理，在沒有得到準(zhǔn)確的結(jié)論之前，我們不妨分析下，如何依法處理此事，如何讓此事的始作俑者得到應(yīng)有法律制裁。

法律制裁非精準(zhǔn)的法律術(shù)語，準(zhǔn)確的表述是承擔(dān)法律責(zé)任，那么什么是法律責(zé)任，法律責(zé)任是指因違反了法定義務(wù)或契約義務(wù)，或不當(dāng)行使法律權(quán)利、權(quán)力所產(chǎn)生的，由行為人承擔(dān)的不利后果。法律責(zé)任一般可分為民事責(zé)任、行政責(zé)任、刑事責(zé)任三種主要類型。

  普法小貼士一 《中國華人民共和國民法通則》第一百三十四條承擔(dān)民事責(zé)任的主要方式有：

（一）停止侵害；（二）排除妨礙；（三）消除危險；（四）返還財產(chǎn)；（五）恢復(fù)原狀；（六）修理、重作、更換；（七）賠償損失；（八）支付違約金；（九）消除影響、恢復(fù)名譽；（十）賠禮道歉。

以上承擔(dān)民事責(zé)任的方式，可以單獨適用，也可以合并適用。

    普法小貼士二 《中華人民共和國行政處罰法》 第八條 行政處罰的種類

 （一）警告；（二）罰款；（三）沒收違法所得、沒收非法財物；（四）責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)；（五）暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照；（六）行政拘留；（七）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。

普法小貼士二《中華人民共和國刑法》

第三十三條 主刑的種類如下：

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　?。ㄈ┯衅谕叫?；

　?。ㄋ模o期徒刑；

　?。ㄎ澹┧佬?。

　　第三十四條 附加刑的種類如下：

　?。ㄒ唬┝P金；

　?。ǘ﹦儕Z政治權(quán)利；

　　（三）沒收財產(chǎn)。

　　附加刑也可以獨立適用

以上所有的責(zé)任，都有其相應(yīng)構(gòu)成要件，也就是說，要求一個社會主體承擔(dān)責(zé)任必須是其違反了法律，而且依法應(yīng)當(dāng)受到處罰。

日前，因為此事還沒有得出官方結(jié)論，我們暫作出兩種假設(shè)，

第一、假設(shè)此事就是A里蛋糕店有意而為之，那么其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)什么責(zé)任。

首先，從民事責(zé)任角度而言，A里蛋糕店可能觸犯《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》（以下簡稱消法）、《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》（以下簡稱侵權(quán)法）等民事法律，構(gòu)成民事侵權(quán)。因為《消法》規(guī)定了消費者有知情權(quán)、民族習(xí)慣受到尊重的權(quán)利，A里蛋糕店位于信仰伊斯蘭教的穆斯林大眾聚居區(qū)，很多消費者都是穆斯林（回族、撒拉族等），只要是購買過A里蛋糕店的穆斯林，都可以依據(jù)《消法》規(guī)定要求其承擔(dān)欺騙消費者、嚴(yán)重侵害消費者人身權(quán)益的責(zé)任，可以通過向其提出退貨、賠償損失、賠禮道歉等民事責(zé)任方式維權(quán)，除此之外根據(jù)《消法》的規(guī)定，當(dāng)被侵權(quán)的消費者人數(shù)眾多時，西寧當(dāng)?shù)氐南M者協(xié)會可以作為公益訴訟的主體，對A里蛋糕店提出公益訴訟。

特別值得注意的是依據(jù)《侵權(quán)法》的規(guī)定，侵害他人人身權(quán)益的，被侵權(quán)人可以要求精神損害賠償，而人身權(quán)益則應(yīng)包含民族習(xí)俗，所以，A里蛋糕店應(yīng)當(dāng)對當(dāng)?shù)鼗刈逑M者承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任的。

  普法小貼士四《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》

第八條 消費者享有知悉其購買、使用的商品或者接受的服務(wù)的真實情況的權(quán)利。

　　消費者有權(quán)根據(jù)商品或者服務(wù)的不同情況，要求經(jīng)營者提供商品的價格、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、用途、性能、規(guī)格、等級、主要成份、生產(chǎn)日期、有效期限、檢驗合格證明、使用方法說明書、售后服務(wù)，或者服務(wù)的內(nèi)容、規(guī)格、費用等有關(guān)情況。

第十四條 消費者在購買、使用商品和接受服務(wù)時，享有人格尊嚴(yán)、民族風(fēng)俗習(xí)慣得到尊重的權(quán)利，享有個人信息依法得到保護的權(quán)利。

消費者享有對商品和服務(wù)以及保護消費者權(quán)益工作進(jìn)行監(jiān)督的權(quán)利。消費者有權(quán)檢舉、控告侵害消費者權(quán)益的行為和國家機關(guān)及其工作人員在保護消費者權(quán)益工作

第五十五條 經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)有欺詐行為的，應(yīng)當(dāng)按照消費者的要求增加賠償其受到的損失，增加賠償?shù)慕痤~為消費者購買商品的價款或者接受服務(wù)的費用的三倍；增加賠償?shù)慕痤~不足五百元的，為五百元。法律另有規(guī)定的，依照其規(guī)定

。第四十七條對侵害眾多消費者合法權(quán)益的行為，中國消費者協(xié)會以及在省、自治區(qū)、直轄市設(shè)立的消費者協(xié)會，可以向人民法院提起訴訟。

普法小貼士五《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》

第二條　侵害民事權(quán)益，應(yīng)當(dāng)依照本法承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。本法所稱民事權(quán)益，包括生命權(quán)、健康權(quán)、姓名權(quán)、名譽權(quán)、榮譽權(quán)、肖像權(quán)、隱私權(quán)、婚姻自主權(quán)、監(jiān)護權(quán)、所有權(quán)、用益物權(quán)、擔(dān)保物權(quán)、著作權(quán)、專利權(quán)、商標(biāo)專用權(quán)、發(fā)現(xiàn)權(quán)、股權(quán)、繼承權(quán)等人身、財產(chǎn)權(quán)益。

   第二十二條　侵害他人人身權(quán)益，造成他人嚴(yán)重精神損害的，被侵權(quán)人可以請求精神損害賠償。

其次，從行政責(zé)任角度上講，西寧當(dāng)?shù)氐墓ど绦姓芾聿块T可以依據(jù)《消法》第五十六條的規(guī)定，對A里蛋糕店“單處或者并處警告、沒收違法所得、處以違法所得一倍以上十倍以下的罰款，沒有違法所得的，處以五十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓、吊銷營業(yè)執(zhí)照”等行政處罰，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

普法小貼士六《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》

第五十六條 經(jīng)營者有下列情形之一，除承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任外，其他有關(guān)法律、法規(guī)對處罰機關(guān)和處罰方式有規(guī)定的，依照法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行；法律、法規(guī)未作規(guī)定的，由工商行政管理部門或者其他有關(guān)行政部門責(zé)令改正，可以根據(jù)情節(jié)單處或者并處警告、沒收違法所得、處以違法所得一倍以上十倍以下的罰款，沒有違法所得的，處以五十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓、吊銷營業(yè)執(zhí)照：

(二)在商品中摻雜、摻假，以假充真，以次充好，或者以不合格商品冒充合格商品的；

(六)對商品或者服務(wù)作虛假或者引人誤解的宣傳的；

(九)侵害消費者人格尊嚴(yán)、侵犯消費者人身自由或者侵害消費者個人信息依法得到保護的權(quán)利的

經(jīng)營者有前款規(guī)定情形的，除依照法律、法規(guī)規(guī)定予以處罰外，處罰機關(guān)應(yīng)當(dāng)記入信用檔案，向社會公布。

最后，從刑事責(zé)任方面討論，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第140條的規(guī)定，A里蛋糕店的售假行為A里蛋糕店因為其經(jīng)營的是清真食品，使用豬肉原材料代替牛肉原材料，是一種典型的參假、以假充真的行為，其在西寧經(jīng)營時間長達(dá) 年之久，如果涉及此類事件是在其經(jīng)營過程中的常態(tài)行為，那么A里蛋糕店就可能達(dá)到“生產(chǎn)銷售偽劣商品罪”的立案標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)成犯罪，對其直接負(fù)責(zé)的主要管人員和主要責(zé)任人判處刑罰，對A里蛋糕店處以罰金。

普法小貼士七《中華人民共和國刑法》第一百四十條

生產(chǎn)者、銷售者在產(chǎn)品中摻雜、摻假，以假充真，以次充好或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品，銷售金額五萬元以上不滿二十萬元的，處二年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金；銷售金額二十萬元以上不滿五十萬元的，處二年以上七年以下有期徒刑，并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金；銷售金額五十萬元以上不滿二百萬元的，處七年以上有期徒刑，并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金；銷售金額二百萬元以上的，處十五年有期徒刑或者無期徒刑，并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金或者沒收財產(chǎn)。

此外，還有個一個問題需要注意的是，A里蛋糕店老板如果不是穆斯林，其如何取得的清真標(biāo)志的許可，在這里如果有對有關(guān)政府或者主管的單位行賄行為，數(shù)額較大或者情節(jié)嚴(yán)重的，還可能構(gòu)成行賄罪。

普法小貼士八《中華人民共和國刑法》

第三百八十九條為謀取不正當(dāng)利益，給予國家工作人員以財物的，是行賄罪。在經(jīng)濟往來中，違反國家規(guī)定，給予國家工作人員以財物，數(shù)額較大的，或者違反國家規(guī)定，給予國家工作人員以各種名義的回扣、手續(xù)費的，以行賄論處。

    因被勒索給予國家工作人員以財物，沒有獲得不正當(dāng)利益的，不是行賄。

    第三百九十條對犯行賄罪的，處五年以下有期徒刑或者拘役；因行賄謀取不正當(dāng)利益，情節(jié)嚴(yán)重的，或者使國家利益遭受重大損失的，處五年以上十年以下有期徒刑；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，可以并處沒收財產(chǎn)。

第二、A里蛋糕店主張自己對于其店中的豬肉制品不知情，假設(shè)有個別人故意栽贓陷害，那么從此事已經(jīng)造成如此嚴(yán)重的社會影響和損害的情況來看，如果故意栽贓陷害者主觀上意在利用不明真相的穆斯林大眾引起、制造社會秩序混亂， 上述行為一般可以認(rèn)為觸犯《刑法》第293條行為，構(gòu)成尋釁滋事罪。

普法小貼士九《中華人民共和國刑法》

第二百九十三條 有下列尋釁滋事行為之一，破壞社會秩序的，處五年以下有期徒刑、拘役或者管制：（四）在公共場所起哄鬧事，造成公共秩序嚴(yán)重混亂的。

目前我們要靜觀政府職能部門對此事進(jìn)行全面調(diào)查，并對公正處理此事翹首以待。對于此類事件，我們也應(yīng)該理性守法，非暴力地解決問題。

總而言之，當(dāng)前的中國是法治社會，政府號召穆斯林大眾通過法律手解決問題，即在現(xiàn)行法律的框架下保護我們信仰的自由和生活習(xí)慣的尊嚴(yán)！