山東省市縣政府機(jī)構(gòu)改革評(píng)估結(jié)束。結(jié)果顯示,市縣政府機(jī)構(gòu)改革取得顯著成效,各地普遍探索實(shí)行了大部門(mén)體制,合并職能相近議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)107個(gè),清理撤銷(xiāo)承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位315個(gè)。

　　據(jù)介紹,在國(guó)家和省政府機(jī)構(gòu)改革完成后,山東省部署開(kāi)展市縣政府機(jī)構(gòu)改革,并于去年順利完成。為檢驗(yàn)改革成效,山東省開(kāi)展了評(píng)估工作。評(píng)估發(fā)現(xiàn),各地普遍在工業(yè)與信息化、人力資源和社會(huì)保障、農(nóng)業(yè)、文化廣電新聞出版等領(lǐng)域探索實(shí)行大部門(mén)體制。

　　評(píng)估結(jié)果顯示,改革中,各市縣政府機(jī)構(gòu)個(gè)數(shù)都沒(méi)有突破規(guī)定的限額。全省市縣撤銷(xiāo)清理議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)及其辦事機(jī)構(gòu)82個(gè),合并職能相近的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)107個(gè)；全面清理市縣原來(lái)自行設(shè)立的行政機(jī)構(gòu)40個(gè)；共清理撤銷(xiāo)承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位315個(gè),清理規(guī)范掛牌機(jī)構(gòu)102個(gè)。人員編制方面,各地也沒(méi)有突破中央規(guī)定的行政編制總額。

　　政府職能轉(zhuǎn)變是改革的核心。評(píng)估結(jié)果顯示,各地取消有關(guān)微觀管理、行政審批、達(dá)標(biāo)評(píng)比表彰等事項(xiàng),將可以由縣區(qū)政府承擔(dān)的事務(wù)交給縣區(qū)政府。同時(shí),將一些技術(shù)性和具體事務(wù)性工作交給事業(yè)單位或者社會(huì)中介組織承擔(dān),全省市縣兩級(jí)政府分別取消、下放、轉(zhuǎn)移行政審批和管理事項(xiàng)795項(xiàng)和1955項(xiàng)?！巴ㄟ^(guò)改革,推動(dòng)了政府職能轉(zhuǎn)變?！鄙綎|省編辦有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

　　部門(mén)職責(zé)交叉、關(guān)系不順,是政府機(jī)構(gòu)存在的一個(gè)突出問(wèn)題。據(jù)介紹,此次改革堅(jiān)持一件事情由一個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé),避免政出多門(mén)、推諉扯皮。各市縣政府共調(diào)整理順了食品藥品監(jiān)督管理、綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)等525項(xiàng)職責(zé)、新增和明確職能1649項(xiàng)。對(duì)確實(shí)需多個(gè)部門(mén)管理的事項(xiàng),也都確定了牽頭部門(mén),明確了主辦、協(xié)辦關(guān)系,建立了協(xié)調(diào)配合機(jī)制。

　　在賦予部門(mén)職權(quán)的同時(shí),明確和強(qiáng)化了部門(mén)承擔(dān)的責(zé)任。評(píng)估結(jié)果顯示,政府工作部門(mén)共明確承擔(dān)的責(zé)任7873項(xiàng),其中市級(jí)政府2343項(xiàng),縣級(jí)政府5530項(xiàng)。濰坊、德州等市明確了環(huán)保部門(mén)承擔(dān)落實(shí)減排目標(biāo)、從源頭上預(yù)防控制環(huán)境污染等7項(xiàng)責(zé)任,明確住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)承擔(dān)推進(jìn)住房制度改革和保障房建設(shè)等7項(xiàng)責(zé)任?！懊鞔_和強(qiáng)化部門(mén)責(zé)任,為推行行政問(wèn)責(zé)制,加強(qiáng)責(zé)任追究提供了制度保障?！笔【庌k負(fù)責(zé)人說(shuō)。