調(diào)研組深入龍山皮毛市場(chǎng)調(diào)研
為了全面掌握龍山鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀,準(zhǔn)確提出龍山鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)定位和發(fā)展思路,有力推動(dòng)龍山鎮(zhèn)今后各項(xiàng)事業(yè)繁榮發(fā)展、大發(fā)展。3月24日,張家川回族自治縣委書記劉長(zhǎng)江,縣委副書記、人大主任李肖鋒,縣政協(xié)主席關(guān)春生,縣委常委、副縣長(zhǎng)馬利民,縣委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)馬全榮,縣人大副主任王九仲,副縣長(zhǎng)馬玉鳳、徐東明,縣政協(xié)副主席王存珠等縣四大組織領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)縣委辦及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人,就龍山鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展進(jìn)行了專題調(diào)研。
調(diào)研組察看羊剪絨材質(zhì)
調(diào)研組先后深入龍山鎮(zhèn)北街農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、龍山開(kāi)發(fā)區(qū)、萬(wàn)祥羊剪絨廠、縣第二中學(xué)、龍山皮毛市場(chǎng)、縣第二人民醫(yī)院等地,就龍山鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、商貿(mào)市場(chǎng)、皮毛加工等方面工作進(jìn)行了調(diào)研。通過(guò)深入學(xué)校、醫(yī)院、企業(yè)、市場(chǎng)、街道,與基層干部群眾親切交談,全面了解掌握龍山鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展情況。
座談會(huì)現(xiàn)場(chǎng)
調(diào)研結(jié)束后,在龍山鎮(zhèn)西街小學(xué)召開(kāi)了調(diào)研座談會(huì)。座談會(huì)上,龍山鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)人就龍山鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀作了簡(jiǎn)要匯報(bào),與會(huì)人員就龍山鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展從各個(gè)方面提出了具體的建議,縣上領(lǐng)導(dǎo)分別對(duì)龍山鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提出了指導(dǎo)性意見(jiàn)。
調(diào)研組深入萬(wàn)祥羊剪絨廠調(diào)研
縣委書記劉長(zhǎng)江在聽(tīng)取縣上領(lǐng)導(dǎo)和與會(huì)人員發(fā)言后,首先對(duì)龍山鎮(zhèn)近年來(lái)圍繞城鎮(zhèn)拆遷、道路硬化所做的工作表示了充分肯定。同時(shí)指出,目前,龍山鎮(zhèn)發(fā)展面臨四方面的問(wèn)題:一是規(guī)劃滯后。無(wú)論是龍山鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃,還是鎮(zhèn)政府、學(xué)校、衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、道路、水利設(shè)施、市場(chǎng)等每一項(xiàng)具體項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)劃,都比較滯后。二是管理混亂。建設(shè)、交通、市場(chǎng)秩序混亂,特別是垃圾成堆的問(wèn)題還沒(méi)有徹底解決。三是思路不大。全鎮(zhèn)的發(fā)展思路、發(fā)展定位雖然比較清晰,但缺乏大思路、大手筆、大動(dòng)作。四是合力不強(qiáng)。各級(jí)、各部門形成一股繩,推動(dòng)龍山鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的合力不強(qiáng),政府、企業(yè)、民間、社會(huì)等各方面力量沒(méi)有擰成一股繩,發(fā)展合力還不強(qiáng)。
參觀皮革制品
在對(duì)各方意見(jiàn)進(jìn)行歸納整理后,劉長(zhǎng)江就龍山鎮(zhèn)今后發(fā)展提出了五方面的要求。
一、要充分認(rèn)識(shí)龍山鎮(zhèn)在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要地位,準(zhǔn)確定位,科學(xué)規(guī)劃,堅(jiān)定建設(shè)中國(guó)皮毛之鄉(xiāng)、隴上商貿(mào)重鎮(zhèn)的決心和信心。龍山鎮(zhèn)目前有五大優(yōu)勢(shì): 一是區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。交通四通八達(dá),連接周邊諸多鄉(xiāng)鎮(zhèn),輻射近20萬(wàn)人口。 二是商貿(mào)氣息濃厚。龍山鎮(zhèn)自古以來(lái)是商賈重地。 三是皮毛貿(mào)易活躍。皮毛市場(chǎng)雖然近幾年有萎縮,但由于長(zhǎng)期堅(jiān)持使得皮毛貿(mào)易一直在西北地區(qū)處于領(lǐng)先地位,在全國(guó)有重大影響。 四是文化氛圍厚重。龍山鎮(zhèn)屬西部文化區(qū),人文氣息比較濃厚。 五是基礎(chǔ)設(shè)施較好。道路、衛(wèi)生、教育等方面建設(shè)水平較高。因此,龍山鎮(zhèn)率先發(fā)展、大發(fā)展,具備一定的發(fā)展優(yōu)勢(shì),發(fā)展基礎(chǔ)和發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>
面對(duì)優(yōu)勢(shì),劉長(zhǎng)江提出龍山鎮(zhèn)今后的發(fā)展定位是:中國(guó)皮毛之鄉(xiāng),隴上商貿(mào)重鎮(zhèn),張家川縣商貿(mào)中心。發(fā)展思路是:統(tǒng)籌規(guī)劃先行,基礎(chǔ)設(shè)施緊跟,皮毛產(chǎn)業(yè)振興,商貿(mào)物流提升,機(jī)制體制創(chuàng)新,整合資源推動(dòng)。按照這樣的要求,我們必須要綜合規(guī)劃。由住建局牽頭,龍山鎮(zhèn)配合搞好龍山鎮(zhèn)建設(shè)的總體規(guī)劃,包括城市功能定位、空間布局。其中空間布局有三大塊:一是老鎮(zhèn)區(qū),以商貿(mào)和第三產(chǎn)業(yè)為主;二是從縣二中以下至林業(yè)局苗圃園,以商住為主;三是林業(yè)局苗圃園以下,主要以皮毛產(chǎn)業(yè)園區(qū)為主。
調(diào)研組與龍山皮毛市場(chǎng)內(nèi)貨棧經(jīng)理代表交談
二、要以皮毛產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)為平臺(tái),強(qiáng)化扶持,創(chuàng)新機(jī)制,努力把皮毛產(chǎn)業(yè)打造成富民強(qiáng)縣的支柱產(chǎn)業(yè)。皮毛產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)工作總體由工信局牽頭負(fù)責(zé)。一是要盡快制定皮毛產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃。二是要強(qiáng)化投入,盡快啟動(dòng)園區(qū)路網(wǎng)、供排水、電力等基礎(chǔ)設(shè)施和商貿(mào)區(qū)建設(shè)。三是要抓住關(guān)鍵,搞活金融,減輕稅賦,加強(qiáng)保護(hù),大力扶持皮毛貿(mào)易業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。四是要定向招商,招大商、招好商,盡力推動(dòng)皮毛產(chǎn)業(yè)向縱深方向發(fā)展。五是要建立皮毛產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì),增強(qiáng)行業(yè)自我約束、自我管理的能力。
調(diào)研組深入縣第二人民醫(yī)院調(diào)研
三、要以建設(shè)隴上特色民族商貿(mào)重鎮(zhèn)為目標(biāo),擴(kuò)大規(guī)模,完善功能,切實(shí)提高龍山小城鎮(zhèn)建設(shè)和管理的水平。建設(shè)隴上特色民族商貿(mào)重鎮(zhèn)工作由龍山鎮(zhèn)和住建局共同牽頭負(fù)責(zé)。一是要盡快完成鎮(zhèn)區(qū)的水、電、路、供熱、網(wǎng)絡(luò)、堤防、廁所等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是要按照現(xiàn)代市場(chǎng)物流建設(shè)的要求,盡快完善市場(chǎng)體系建設(shè)。三是要以城鄉(xiāng)一體化建設(shè)為目標(biāo),加快鎮(zhèn)中村改造步伐。四是要下決心,解決鎮(zhèn)區(qū)交通堵塞、占道為市、垃圾成堆等問(wèn)題,提高城鎮(zhèn)管理水平。五是要利用“一事一議”公益財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目,加快鎮(zhèn)中村及周邊村道路硬化建設(shè)步伐。六是要加大住宅小區(qū)和保障性住房建設(shè)力度,由住建局、房管局負(fù)責(zé),對(duì)西部工作的教師、醫(yī)務(wù)工作者、基層干部進(jìn)行深入摸底調(diào)查,詳細(xì)了解其住房意愿和住房需求,盡快掌握相關(guān)數(shù)據(jù),確保項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)工作有的放矢。
縣委書記劉長(zhǎng)江與龍山學(xué)區(qū)中心小學(xué)學(xué)生親切交談
四、要以提升龍山鎮(zhèn)綜合承載能力為中心,重視科教,優(yōu)化環(huán)境,增強(qiáng)小城鎮(zhèn)發(fā)展的整體功能。一是要大力發(fā)展教育衛(wèi)生事業(yè),打造西部文化、教育、醫(yī)療中心。衛(wèi)生方面,由衛(wèi)生局與縣第二人民醫(yī)院協(xié)商,盡快完成已建成住院樓的交付啟動(dòng)工作。教育方面,主要抓教育質(zhì)量,要抓好質(zhì)量就要建設(shè)好校長(zhǎng)、教師兩支隊(duì)伍。要采取公開(kāi)競(jìng)聘方式,擇優(yōu)配備校長(zhǎng)隊(duì)伍;要通過(guò)著力改善教師待遇、建立教師合理流動(dòng)機(jī)制,建設(shè)好教師隊(duì)伍。二是要規(guī)劃好第三產(chǎn)業(yè),特別是鎮(zhèn)上規(guī)劃時(shí)要將物流配送、電子商務(wù)、銀行金融、餐飲住宿等規(guī)劃在內(nèi)。三是要重視鎮(zhèn)區(qū)的綠化、亮化、美化工程。四是要圍繞鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展,抓好周邊村蔬菜、林果種植和畜牧養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
調(diào)研組深入縣第二中學(xué)調(diào)研
五、要以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新機(jī)制,形成共促龍山鎮(zhèn)大發(fā)展的整體合力。一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立龍山皮毛產(chǎn)業(yè)園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組,組建龍山鎮(zhèn)綜合執(zhí)法中隊(duì),整合龍山開(kāi)發(fā)區(qū)和龍山工業(yè)園區(qū)職能,實(shí)行一套班子、集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。二是要?jiǎng)?chuàng)新管理機(jī)制,賦予龍山鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展省級(jí)試點(diǎn)鎮(zhèn)的所有權(quán)力。要積極探索縣第二人民醫(yī)院和綜合市場(chǎng)體制問(wèn)題,由衛(wèi)生局、財(cái)政局等單位協(xié)商,按照衛(wèi)生體制改革要求,轉(zhuǎn)變醫(yī)院體制機(jī)制;由龍山鎮(zhèn)負(fù)責(zé)市場(chǎng)管理,賦予鎮(zhèn)上管理的職能和權(quán)限。三是要加大資金投入,資金投入有三種渠道:凡是龍山鎮(zhèn)土地的出讓金全部用于龍山鎮(zhèn)發(fā)展;加大財(cái)政項(xiàng)目的投入;積極探索民間融資的渠道。四是要強(qiáng)化監(jiān)督管理,包括市場(chǎng)、土地、建設(shè)秩序等各方面都要管理好,特別是土地管理,要控制好土地紅線。五是要做好群眾工作,鄉(xiāng)村兩級(jí)干部要積極做好群眾工作,教育群眾一定要服從大局,理解、關(guān)心、支持龍山鎮(zhèn)建設(shè),形成干群一心,促進(jìn)龍山鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大發(fā)展、大繁榮。六是要形成整體合力,各部門要高度重視,密切配合,結(jié)合各自工作,于3月底—4月初拿出各部門支持龍山鎮(zhèn)發(fā)展的項(xiàng)目謀劃和具體意見(jiàn)。
縣委副書記、人大主任李肖鋒主持座談會(huì),并就貫徹落實(shí)會(huì)議精神提出四點(diǎn)要求: 一要提高效率,加快進(jìn)度。各相關(guān)部門和龍山鎮(zhèn)要科學(xué)謀劃,統(tǒng)籌安排,加快節(jié)奏,爭(zhēng)取提前完成龍山鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)定位和發(fā)展思路。 二要明確重點(diǎn),靠實(shí)責(zé)任。相關(guān)部門和龍山鎮(zhèn)一定要把工作任務(wù)和責(zé)任落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)身上,實(shí)行包抓包建,通過(guò)靠實(shí)責(zé)任,確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)的落實(shí)。 三要強(qiáng)化措施,加大力度。相關(guān)部門和龍山鎮(zhèn)要采取強(qiáng)有力措施,加大工作力度,確保按期完成各項(xiàng)任務(wù);要?jiǎng)?chuàng)新思路和工作方法,充分調(diào)動(dòng)廣大干部和群眾的積極性,爭(zhēng)取群眾的支持和廣泛參與,推進(jìn)各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。 四要加強(qiáng)督查,狠抓落實(shí)。縣委辦、政府辦要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工作的專項(xiàng)督察,定期通報(bào)工作進(jìn)展情況,推動(dòng)工作落實(shí);各級(jí)干部要善于攻難題,把主要精力集中在龍山鎮(zhèn)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵環(huán)節(jié),靠前指揮,帶領(lǐng)全縣廣大干部群眾真抓實(shí)干,努力推動(dòng)龍山鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。
調(diào)研組深入龍山鎮(zhèn)中學(xué)調(diào)研
縣委書記劉長(zhǎng)江與龍山學(xué)區(qū)中心小學(xué)教師親切交談
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