今年是陜西?。玻埃埃改赀x聘的首批大學生“村官”服務期滿年份，陜西省咸陽市積極拓寬渠道，引導大學生“村官”有序流動，取得良好成效。截至目前，該市２００８年選聘的２２９名村官中，已有近半數(shù)通過不同渠道實現(xiàn)了有序流動，其中一些大學生“村官”由于工作出色，被定向招錄為鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位工作人員。

    記者了解到，咸陽市在推動大學生“村官”合理流動方面做了有益探索，但其面臨的困難仍具一定普遍性。據(jù)基層人士反映，目前大學生“村官”實行的是由縣級組織部門管理的制度，出路安排基本上仍是各自為政，且取決于當?shù)刂饕I(lǐng)導的重視程度和協(xié)調(diào)結(jié)果，急需有明確的制度對此項工作加以規(guī)范。

    面向“村官”定向招錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位工作人員

    ２３日，在陜西省永壽縣御駕宮鄉(xiāng)寨子村，咸陽職業(yè)技術(shù)學院畢業(yè)的大學生“村官”周偉艷正和村民一起制作景泰藍工藝品畫。２００９年４月，她和同村的另一名“村官”牽頭創(chuàng)辦了農(nóng)景工藝品專業(yè)合作社，并吸納了全村２３５名婦女參與其中，使她們的月收入達到８００－１５００元。由于出色的工作業(yè)績，咸陽市十大優(yōu)秀大學生“村官”之一的周偉艷在２００９年底被選拔為御駕宮鄉(xiāng)政府的事業(yè)編制工作人員。

    制定專門的招錄方案，拿出部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位崗位定向面向任職滿一定年限的大學生“村官”進行招聘，是咸陽市一些區(qū)縣拓寬大學生“村官”出路，保證“流得動”的重要舉措，周偉艷便是這一政策的受益者。她所服務的永壽縣每年依照全縣大學生“村官”的考核成績，錄用前２０％的優(yōu)秀村官為鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位工作人員，２００９年該縣共錄用大學生“村官”４人，２０１０年再次考核錄用７人。同時，凡縣鄉(xiāng)事業(yè)單位需要補充工作人員的，同等條件下優(yōu)先考慮大學生“村官”。凡到村任職在兩年以上、且年度考核為稱職以上的大學生“村官”，一律將被錄用為鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位工作人員。而被錄用的大學生“村官”，仍須在村任職滿３年后才可到新崗位工作。

    ２４日，旬邑縣啟動了從２００８年選聘的大學生“村官”中選拔２名副科級干部的報名工作，按照相關(guān)方案，該縣兩名社區(qū)黨支部書記職務，將定向針對期滿大學生招聘。據(jù)咸陽市委組織部組織一科科長郭勇介紹，該市將渭城區(qū)確定為試點，從大學生“村官”中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機關(guān)副職。

    興平市東城街道辦黨工委副書記張艷陽表示，由于大學生“村官”們素質(zhì)高、踏實肯干，人才較為缺乏的基層單位對他們很依賴。將之補充到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)中，既解決了他們的后顧之憂，也提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)的工作效率和能力。

 
 “四位一體”提升大學生“村官”創(chuàng)業(yè)能力

    “扶持自主創(chuàng)業(yè)發(fā)展”，是中央為大學生“村官”指出的五條出路之一。一些“村官”表示，經(jīng)驗、技術(shù)及資金是困擾其創(chuàng)業(yè)的主要難題。咸陽市在扶持大學生創(chuàng)業(yè)過程中，實行接對幫扶、重點培養(yǎng)、多崗鍛煉、加強實踐的四位一體方式，推動大學生創(chuàng)業(yè)能力的全面提升。

    在咸陽市，大學生“村官”幫扶制度要求每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少指定一名黨政副職幫扶一名“村官”。據(jù)記者了解，永壽、武功等縣在大學生“村官”中實施“３＋１”工程，即縣、鄉(xiāng)、村每一級的主要領(lǐng)導幫扶一名“村官”，及時聯(lián)系相關(guān)部門，解決他們在創(chuàng)業(yè)過程中的資金、技術(shù)等困難。

    除此之外，咸陽市將大學生“村官”納入干部培養(yǎng)范圍，依托黨校、高校、干部培訓基地等，每年對在崗大學生“村官”進行系統(tǒng)培訓。三原、永壽等縣組織“村官”赴楊凌、青島、蘇州等地進行技能示范培訓。兩年來，咸陽共培訓大學生“村官”１５００多人次。

    對大學生“村官”實施多崗培訓，全面鍛煉他們的綜合能力，也是咸陽市為提高大學生創(chuàng)業(yè)能力的一項舉措。據(jù)記者了解，三原、永壽等縣區(qū)建立了多崗鍛煉長效機制，組織大學生“村官”到機關(guān)、涉農(nóng)單位、企事業(yè)單位或村官實踐基地，加強了他們對不同行業(yè)、不同崗位工作的認識，增強其實踐能力。

    在實踐鍛煉方面，咸陽市探索出“培訓班＋項目庫＋資金鏈＋科技團＋農(nóng)戶”的大學生“村官”創(chuàng)業(yè)富民新模式，初步形成了“專項基金＋合作資金＋幫扶資金＋金融貸款＋個人資金”的資金扶持鏈，收到良好成效。目前，咸陽共有１０５名大學生“村官”參與了創(chuàng)業(yè)，建立了武功縣清水蓮藕種植基地、永壽縣蘑菇種植基地等５個創(chuàng)業(yè)基地，帶動了周邊近５０００戶群眾創(chuàng)業(yè)致富。