“西部欠發(fā)達(dá)，主要缺人才。”3月10日，全國(guó)人大代表、銀川市市長(zhǎng)王儒貴在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示。

王儒貴此次進(jìn)京除了開兩會(huì)，還有一個(gè)重要任務(wù)——為西部城市銀川招賢納士。

在京這段時(shí)間，他與清華大學(xué)、北京大學(xué)等北京重點(diǎn)高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)處、研究生部負(fù)責(zé)人見面，希望從這些學(xué)校引進(jìn)高學(xué)歷人才。

此次銀川需要引進(jìn)的高層次人才中，不少崗位開出20萬(wàn)年薪。而根據(jù)銀川市2008年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示，全市在崗職工年平均工資為33247元。

“銀川市高層次人才緊缺問(wèn)題還沒(méi)有得到根本解決，人才結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出，20萬(wàn)年薪不算高。”王儒貴表示。

據(jù)他介紹，從銀川市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的實(shí)際看，繼續(xù)緊缺五個(gè)領(lǐng)域的人才：能源化工、特色農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代物流、醫(yī)療衛(wèi)生及國(guó)際化管理人才。

2009年，銀川在北京舉辦第一次招聘會(huì)，因“現(xiàn)場(chǎng)招聘、現(xiàn)場(chǎng)面試、現(xiàn)場(chǎng)錄用”而被稱為“最有效率”的招聘會(huì)。當(dāng)時(shí)在北京引進(jìn)的高學(xué)歷人才，已經(jīng)在銀川市各單位重點(diǎn)崗位承擔(dān)要職。“但人才缺口仍然很大。”王儒貴說(shuō)。

西部最缺產(chǎn)業(yè)扶持政策

《21世紀(jì)》：目前銀川哪些行業(yè)需要高學(xué)歷人才？

王儒貴：西部大開發(fā)已經(jīng)十年了，銀川大力發(fā)展自己的優(yōu)勢(shì)特色，能源化工、發(fā)酵、食品、新材料為主導(dǎo)的特色產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)占到經(jīng)濟(jì)80%以上，這次我們有50多個(gè)行業(yè)招聘緊缺人才，基本圍繞特色產(chǎn)業(yè)，提供崗位近700個(gè)。

《21世紀(jì)》：昨天中化集團(tuán)投資160億在寧東建最大氮肥生產(chǎn)基地，而銀川今年重要的工作內(nèi)容就是發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)，西部城市需要什么樣的工業(yè)？

王儒貴：寧東作為國(guó)家認(rèn)定的能源化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)的試驗(yàn)區(qū)，現(xiàn)在有5000萬(wàn)噸煤炭項(xiàng)目，500萬(wàn)噸的煤化工項(xiàng)目正在實(shí)施，對(duì)于需要工業(yè)來(lái)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的西部城市，更多關(guān)注循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是節(jié)能減排的一個(gè)重要手段，解決脆弱的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的這種方式，是一個(gè)有效的措施，只有發(fā)展了循環(huán)經(jīng)濟(jì)，延長(zhǎng)了產(chǎn)業(yè)鏈，那么工業(yè)也好，農(nóng)業(yè)也好，服務(wù)業(yè)也好，它才能提質(zhì)增效，才能提高附加值，增加它的效益。比如說(shuō)我們煤炭，過(guò)去是賣原料型的，一噸就幾百塊錢，如果把它變成了電，變成了肥料，變成了甲蟲，它就會(huì)升值幾十倍，甚至有的就上百倍。所以這個(gè)附加值就很高了。所以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)于促進(jìn)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展我們的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)優(yōu)勢(shì)意義重大，作用十分明顯。

《21世紀(jì)》：以往我們提到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整，往往是東部發(fā)達(dá)城市喊得響，西部城市如何看待產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整？

王儒貴：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)于西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)尤為重要，尤為緊迫。如果我們?nèi)匀谎赜脗鹘y(tǒng)的模式，傳統(tǒng)的思維來(lái)管理現(xiàn)代企業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，它跟東部的差距就會(huì)越來(lái)越大。我們只有加快了經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，加快了結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快了發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，搞節(jié)能減排，運(yùn)行費(fèi)用降低了，生活質(zhì)量就會(huì)提升，效益就會(huì)大大提高。

《21世紀(jì)》：除了人才以外，你認(rèn)為西部現(xiàn)在最需要什么？

王儒貴：新一輪的十年西部大開發(fā)即將開始，我認(rèn)為除了人才緊缺以外，最重要的問(wèn)題是，下一輪的開發(fā)當(dāng)中要出臺(tái)對(duì)產(chǎn)業(yè)的支持政策。只有產(chǎn)業(yè)發(fā)展了，形成了一個(gè)造血的功能，這個(gè)西部升級(jí)活力才能日益顯現(xiàn)。如果老是輸血，自身不造血，西部貧窮落后的面貌和東部的差距就會(huì)越來(lái)越大。所以只有支持了西部的優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)鏈，使這個(gè)產(chǎn)業(yè)做大了，那么它帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)就業(yè)，使人的生活質(zhì)量才能越來(lái)越高。

《21世紀(jì)》：去年國(guó)家也出臺(tái)了關(guān)于十大產(chǎn)業(yè)振興的規(guī)劃，但和西部特色產(chǎn)業(yè)對(duì)接的并不多，你覺得應(yīng)該怎么解決？

王儒貴：我們國(guó)家地域遼闊，一個(gè)政策不一定都能管全國(guó)。國(guó)務(wù)院去年出臺(tái)了加快寧夏經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見，就是有針對(duì)性地對(duì)寧夏的產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目給予支持，這實(shí)際是一個(gè)極好的機(jī)遇。

對(duì)于今后我們?cè)诎l(fā)展當(dāng)中，還要跟國(guó)家“十二五”的規(guī)劃要對(duì)接，就是我們有些需要的項(xiàng)目要盡快的融入到、納入到國(guó)家的“十二五”規(guī)劃當(dāng)中，爭(zhēng)取國(guó)家的支持和重視。

要化資源優(yōu)勢(shì)為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)

《21世紀(jì)》：銀川也算資源稟賦比較豐富的一個(gè)地區(qū)，煤炭和電力的人均占有量高于全國(guó)平均水平，煤炭排全國(guó)第五位。從對(duì)當(dāng)?shù)刭Y源利用角度，如何發(fā)揮老資源的新優(yōu)勢(shì)？

王儒貴：從發(fā)展理念來(lái)講，應(yīng)該不斷提高產(chǎn)品的附加值，把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。比如說(shuō)要把枸杞變?yōu)殍坭骄?，把農(nóng)副產(chǎn)品變?yōu)楣I(yè)品，這個(gè)過(guò)程就會(huì)帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。比如說(shuō)造酒瓶、造商標(biāo)、造整個(gè)包裝、設(shè)計(jì)、運(yùn)輸帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。那么這可以大大提高就業(yè)率，增加各個(gè)環(huán)節(jié)的收入。那么比如說(shuō)我們農(nóng)副產(chǎn)品，怎么樣把清真牛羊肉通過(guò)冷藏、包裝、分割各種程序，使它銷售到國(guó)內(nèi)外，也同樣可以提高它附加值。煤炭要把煤變?yōu)殡姡優(yōu)橛?，變?yōu)榛?，變?yōu)榛ぎa(chǎn)品，它的產(chǎn)值就會(huì)升高十倍以上甚至幾十倍。那么這也是一個(gè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，理念的創(chuàng)新。只有這樣，資源優(yōu)勢(shì)才能真正變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。

《21世紀(jì)》：煤轉(zhuǎn)油目前國(guó)內(nèi)僅僅有兩個(gè)項(xiàng)目上馬，而且短期內(nèi)企業(yè)未必會(huì)見到收益，原來(lái)企業(yè)采礦直接轉(zhuǎn)手賣出去這個(gè)效益是很直接的，企業(yè)升級(jí)產(chǎn)業(yè)的動(dòng)力在哪？

王儒貴：像我們有資源的城市和地區(qū)，目的就是要把資源就地轉(zhuǎn)化，不希望是賣原料。就像糧食，不是先賣到廣東，廣東造餅干再賣回寧夏或者西部，我要把糧食就地加工成餅干。我們要把煤就地轉(zhuǎn)化為電、油、化肥還有甲醇等等，這樣就減少了運(yùn)輸當(dāng)中的一些污染，使資源優(yōu)勢(shì)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。

《21世紀(jì)》：去年包括東莞、上海好多城市都在搞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。把一些企業(yè)轉(zhuǎn)移到內(nèi)陸，像銀川這樣的城市需要什么樣的企業(yè)？

王儒貴：西部也要發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，也要搞節(jié)能減排，也需要提高生活質(zhì)量，不是說(shuō)它不要的產(chǎn)業(yè)我們都是承接地。我們需要的是延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈的配套產(chǎn)業(yè)，就是把這個(gè)產(chǎn)業(yè)要搞配套，不是說(shuō)這些污染的，在東部不能存在了，就要到西部去。我們?nèi)匀恍枰{(lán)天，需要凈水，需要放心的食品。所以更注重環(huán)境，我們不需要帶血的GDP，我們需要綠色GDP。