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五大優(yōu)勢(shì)凸顯沿黃經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略價(jià)值

來(lái)源: 時(shí)間:2011-03-03 點(diǎn)擊: 我來(lái)說(shuō)兩句

    2010年12月21日,這一具有深遠(yuǎn)意義的日子,將深深鐫刻在寧夏發(fā)展的歷史上!這一天,國(guó)務(wù)院《全國(guó)主體功能區(qū)規(guī)劃》將寧夏“沿黃經(jīng)濟(jì)區(qū)”正式列入國(guó)家層面重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū),標(biāo)志著寧夏“沿黃經(jīng)濟(jì)區(qū)”上升為國(guó)家戰(zhàn)略。

  從“建設(shè)沿黃城市帶,推動(dòng)全區(qū)城市化進(jìn)程”的發(fā)展決策,到打造“黃河金岸”的戰(zhàn)略構(gòu)想,再到“沿黃經(jīng)濟(jì)區(qū)”上升為國(guó)家戰(zhàn)略,五年來(lái),寧夏回族自治區(qū)黨委、政府聚精會(huì)神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,率領(lǐng)回漢兒女在黃河兩岸,鋪展著一幅科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的美麗畫(huà)卷。

  建設(shè)西部最具吸引力、最富魅力、最具人氣的發(fā)展高地——   發(fā)揮集群優(yōu)勢(shì)
  “十一五”期間,寧夏回族自治區(qū)黨委、政府大力實(shí)施中心城市帶動(dòng)戰(zhàn)略,利用寧夏沿黃地帶集聚10座城市的優(yōu)勢(shì),打造“沿黃城市帶”。

  2010年2月10日,寧夏沿黃經(jīng)濟(jì)區(qū)座談會(huì)在銀川召開(kāi),標(biāo)志著寧夏沿黃經(jīng)濟(jì)區(qū)的規(guī)劃編制啟動(dòng),寧夏人民依托黃河新一輪的建設(shè)發(fā)展拉開(kāi)帷幕。

  自治區(qū)主席王正偉說(shuō):“建設(shè)跨區(qū)域的城市群是城市化和現(xiàn)代化發(fā)展的必由之路。古往今來(lái),世界主要城市群都是因河而生、依江而建、靠海而興。有水就有靈氣,就有生機(jī),就有活力。寧夏唯黃河而存在,依黃河而發(fā)展,靠黃河而興盛。寧夏沿黃河分布的銀川、石嘴山、吳忠、中衛(wèi)、平羅、青銅峽、靈武、賀蘭、永寧、中寧10個(gè)城市以43%的國(guó)土面積,集中了寧夏全區(qū)61%的人口,90%以上的經(jīng)濟(jì)總量和94%的財(cái)政收入,已具備建設(shè)經(jīng)濟(jì)區(qū)和城市帶的基礎(chǔ)。”

  “天下黃河富寧夏。” “沿黃經(jīng)濟(jì)區(qū)”是寧夏各種生產(chǎn)要素和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)最為集中的地區(qū)。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展,這里基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,生態(tài)環(huán)境日益改善,承載力不斷增強(qiáng),現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基本形成,人均基本公共服務(wù)、人均地區(qū)生產(chǎn)總值等已達(dá)到或超過(guò)全國(guó)平均水平,具備建設(shè)輻射能源“金三角”及毗鄰地區(qū)方圓500公里、2700多萬(wàn)人口,最理想的生產(chǎn)生活服務(wù)基地和大型城市群的良好條件,發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>

  通過(guò)“沿黃經(jīng)濟(jì)區(qū)”建設(shè),預(yù)計(jì)到2012年寧夏沿黃城市帶人口將達(dá)到400萬(wàn),占全區(qū)總?cè)丝诘?0%以上,GDP達(dá)到1300億元以上;到2020年,沿黃城市帶的人口將達(dá)到500萬(wàn),城鎮(zhèn)人口達(dá)到400萬(wàn),分別占全區(qū)的71%和94%,城市化率達(dá)到75%以上,GDP將跨過(guò)3000億元大關(guān),寧夏將會(huì)迎來(lái)以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的黃金期,真正邁上跨越式發(fā)展的快車(chē)道。

  建設(shè)“沿黃經(jīng)濟(jì)區(qū)”、打造沿黃城市帶是一項(xiàng)重大的戰(zhàn)略性工程。

  加快沿黃城市同城化步伐,推進(jìn)交通運(yùn)輸、公共服務(wù)、金融結(jié)算一體化,不斷縮小時(shí)空距離。完善基礎(chǔ)設(shè)施,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,提升承載能力,形成緊密相連、功能互補(bǔ)、特色突出、產(chǎn)業(yè)配套的現(xiàn)代化城市集群。將銀川建成國(guó)際化大城市。通過(guò)發(fā)展大產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步完善現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)體系。提高城市集聚功能。大力發(fā)展對(duì)外經(jīng)貿(mào)文化交流合作,使銀川成為阿拉伯國(guó)家和穆斯林地區(qū)人員進(jìn)入中國(guó)的門(mén)戶城市,逐步發(fā)展成為國(guó)際化大城市。“沿黃經(jīng)濟(jì)區(qū)”將成為西部地區(qū)最具吸引力、最富魅力、最具人氣的發(fā)展高地。

  打造引領(lǐng)西北、面向全國(guó)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)——   依托農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)
  寧夏“沿黃經(jīng)濟(jì)區(qū)”是我國(guó)西北地區(qū)重要的商品糧生產(chǎn)基地,河套灌區(qū)是國(guó)家保障糧食安全和食物安全的7個(gè)重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域之一。

  黃河流經(jīng)寧夏397公里,引黃灌溉條件便利,土地肥沃,有耕地1600多萬(wàn)畝,待開(kāi)發(fā)荒地1000多萬(wàn)畝,光熱條件好,晝夜溫差大,工業(yè)污染少,農(nóng)產(chǎn)品(18.33,-0.31,-1.66%)品質(zhì)優(yōu)良,農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)十分明顯。

  “十一五”期間,寧夏出臺(tái)了《寧夏百萬(wàn)畝設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展建設(shè)規(guī)劃》,加快調(diào)整種植結(jié)構(gòu),通過(guò)“政府推動(dòng)、農(nóng)民參與、市場(chǎng)引導(dǎo)、科技保障”的運(yùn)行機(jī)制,在北部引黃灌區(qū),發(fā)展以日光溫室為主的高端、精品、高效設(shè)施農(nóng)業(yè);在中部干旱帶和南部山區(qū)集中發(fā)展以大棚為主的設(shè)施農(nóng)業(yè)。截至2010年年底,寧夏全區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)已達(dá)105.78萬(wàn)畝。

  依托“塞上江南”的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),寧夏正著力打造引領(lǐng)西北、面向全國(guó)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。如今,“沿黃經(jīng)濟(jì)區(qū)”“四帶四區(qū)三基地”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)格局已基本形成:以中寧為核心的枸杞特色產(chǎn)業(yè)帶,以吳忠為核心的清真食品產(chǎn)業(yè)帶,以銀川、吳忠為核心的奶產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶,以吳忠、中衛(wèi)為核心的特色林果業(yè)帶;以中衛(wèi)為核心的壓砂瓜產(chǎn)業(yè)區(qū),賀蘭山東麓葡萄產(chǎn)業(yè)區(qū),以靈武、中衛(wèi)、中寧為核心的紅棗產(chǎn)業(yè)區(qū),吳忠、中衛(wèi)的高酸蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)區(qū);建設(shè)優(yōu)質(zhì)商品糧基地、農(nóng)作物制種基地、百姓菜籃子基地。

  建設(shè)煤化工和新能源基地——   利用能源優(yōu)勢(shì)
  寧夏煤炭資源儲(chǔ)量大、品種全、品質(zhì)優(yōu)、開(kāi)發(fā)條件好,已探明儲(chǔ)量超過(guò)300億噸,遠(yuǎn)景儲(chǔ)量2027億噸。風(fēng)能資源豐富,預(yù)計(jì)總儲(chǔ)量為2253萬(wàn)千瓦,是全國(guó)太陽(yáng)能輻射的高能區(qū)之一,全區(qū)可用于太陽(yáng)能光伏發(fā)電建設(shè)的土地面積約700平方公里,太陽(yáng)能光伏電站可開(kāi)發(fā)規(guī)模約1750萬(wàn)千瓦。

  “寧夏發(fā)展的優(yōu)勢(shì)在能源,發(fā)展的潛力在能源,發(fā)展的未來(lái)在能源。寧夏的煤炭、風(fēng)能、太陽(yáng)能等資源集中在沿黃這一區(qū)域,建設(shè)沿黃經(jīng)濟(jì)區(qū),要又好又快建設(shè)寧東能源化工基地,加快發(fā)展以太陽(yáng)能、風(fēng)能為主的‘新能源’產(chǎn)業(yè),積極推動(dòng)新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化。”自治區(qū)主席王正偉說(shuō)。

  據(jù)了解,至2020年,寧東能源化工基地規(guī)劃總投資將達(dá)到2055.66億元,全部項(xiàng)目建成后,寧東能源重化工基地將建設(shè)成為以煤炭、電力、煤化工三大產(chǎn)業(yè)為支撐,全國(guó)重要的千萬(wàn)千瓦級(jí)火電基地、煤化工基地和煤炭基地。力爭(zhēng)“十二五”期間實(shí)現(xiàn)GDP年均增長(zhǎng)12%以上,固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)25%以上。

  自治區(qū)發(fā)改委主任袁進(jìn)琳表示,寧夏“沿黃經(jīng)濟(jì)區(qū)”將以寧東基地為龍頭,納入太陽(yáng)山能源化工基地、石嘴山化工工業(yè)基地,以及中衛(wèi)美利工業(yè)園、中寧石空工業(yè)基地等南部工業(yè)園區(qū),規(guī)劃建成沿黃能源化工產(chǎn)業(yè)帶;以太陽(yáng)山開(kāi)發(fā)區(qū)為基地龍頭,包括銀川高端材料基地、青銅峽鎂鋁材料基地、石嘴山有色金屬新材料基地三大重要基地,規(guī)劃建成沿黃新材料產(chǎn)業(yè)帶。

  整合區(qū)域性商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)帶——   發(fā)展區(qū)位優(yōu)勢(shì)
  寧夏地處西北內(nèi)陸,具有承東啟西、連南接北的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。沿黃經(jīng)濟(jì)區(qū)既是連接西北地區(qū)與華北、東北地區(qū)的重要通道,也是新亞歐大陸橋國(guó)內(nèi)段的重要交通樞紐。

  “沿黃經(jīng)濟(jì)區(qū)”的區(qū)位和綜合交通優(yōu)勢(shì)日益凸顯,構(gòu)建銀川、吳忠為核心,石嘴山、中衛(wèi)為兩翼的“一核兩翼”商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)帶,呼之欲出。

  以銀川為核心,連接吳忠,形成兼有生活資料與生產(chǎn)資料的大銀川商貿(mào)服務(wù)圈。銀川凸顯中心大都市地位,成為綜合性的西北商服中心,打造成為重要的農(nóng)業(yè)初級(jí)產(chǎn)品與農(nóng)副加工產(chǎn)品的交易中心,同時(shí)成為重要的機(jī)床機(jī)械、電子產(chǎn)品交易中心。吳忠以回鄉(xiāng)文化與回族人口聚集為依托,發(fā)展回族特色商業(yè)街,發(fā)揮清真食品與穆斯林產(chǎn)品生產(chǎn)重要基地功能,打造清真食品與商品的服務(wù)銷(xiāo)售中心。

  以石嘴山市為“北翼”的生產(chǎn)資料貿(mào)易服務(wù)圈。充分利用惠農(nóng)物流中心的功能,構(gòu)建生產(chǎn)資料貿(mào)易服務(wù)為主的商貿(mào)服務(wù)圈,尤其集中在能源化工、精細(xì)化工以及冶金、建材產(chǎn)品;石嘴山市資源重化工業(yè)職能鮮明,建成西北重要的工業(yè)品交易中心。

  以中衛(wèi)為“南翼”農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)物流圈。在南部區(qū)域,以中衛(wèi)物流基地為核心,構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售及生產(chǎn)資料轉(zhuǎn)運(yùn)服務(wù)為主的商貿(mào)服務(wù)圈。發(fā)展多種農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)市場(chǎng),建成沿黃城市帶最大的農(nóng)副產(chǎn)品交易商城。中寧不斷擴(kuò)建枸杞的商貿(mào)市場(chǎng),同時(shí)組建綜合型的農(nóng)副食品貿(mào)易城;中衛(wèi)則在農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售物流中心基礎(chǔ)上,不斷充實(shí)自身的其它商服功能。

  構(gòu)建面向阿拉伯國(guó)家及穆斯林地區(qū)的開(kāi)放平臺(tái)——   立足人文優(yōu)勢(shì)
  隨著“發(fā)展內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)”決策的提出,近年來(lái),寧夏內(nèi)陸開(kāi)放取得重大進(jìn)展。吸收外商直接投資年均增長(zhǎng)30%;面向阿拉伯國(guó)家及穆斯林地區(qū),進(jìn)出口總額年均增長(zhǎng)30%;阿拉伯國(guó)家和穆斯林地區(qū)年日經(jīng)旅游人數(shù)超過(guò)10萬(wàn)人次;年出國(guó)勞務(wù)人數(shù)達(dá)5萬(wàn)以上。

  作為我國(guó)最大的回族聚居區(qū),回族與阿拉伯國(guó)家的穆斯林民族信仰相同、習(xí)俗相近,在許多方面有著強(qiáng)烈的認(rèn)同感。同時(shí),寧夏歷史文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng),回族優(yōu)秀文化、西夏遺存文化、大漠黃河生態(tài)文化等文化特色鮮明。以穆斯林文化為紐帶,建設(shè)發(fā)展沿黃經(jīng)濟(jì)區(qū),寧夏大力發(fā)展與阿拉伯國(guó)家以及穆斯林地區(qū)的雙邊關(guān)系與合作,具有顯著優(yōu)勢(shì)。

  充分發(fā)揮回族自治區(qū)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),以中阿博覽會(huì)為平臺(tái),重點(diǎn)推進(jìn)面向阿拉伯國(guó)家及穆斯林地區(qū)的開(kāi)放,“沿黃經(jīng)濟(jì)區(qū)”將成為我國(guó)向西開(kāi)放的前沿。

  建設(shè)三大中心:一是經(jīng)貿(mào)文化交流中心,將沿黃經(jīng)濟(jì)區(qū)建成為我國(guó)與阿拉伯國(guó)家和穆斯林地區(qū)經(jīng)貿(mào)文化交流合作與文明對(duì)話的主陣地。二是國(guó)際穆斯林投資承接中心,推進(jìn)與阿拉伯國(guó)家金融機(jī)構(gòu)合作試點(diǎn),把沿黃經(jīng)濟(jì)區(qū)建成我國(guó)承接阿拉伯國(guó)家及穆斯林地區(qū)投資的重要平臺(tái)。三是清真食品認(rèn)證中心,促進(jìn)國(guó)家批準(zhǔn)寧夏清真食品認(rèn)證中心,推動(dòng)中國(guó)清真食品與穆斯林用品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和國(guó)際化。

  建設(shè)四大基地。一是清真食品穆斯林用品集散地。打造“寧夏清真”品牌商標(biāo),將寧夏沿黃經(jīng)濟(jì)區(qū)打造成為我國(guó)最大的集清真食品穆斯林用品研發(fā)、生產(chǎn)、展示批銷(xiāo)、保稅出口一體化的集散地。二是國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接地。以項(xiàng)目對(duì)接為紐帶,以園區(qū)為載體,積極承接國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,重點(diǎn)建設(shè)銀川、石嘴山、吳忠、中衛(wèi)四大承接地,同時(shí)規(guī)劃建設(shè)一批東西共建產(chǎn)業(yè)區(qū)。三是國(guó)際穆斯林旅游目的地。大力發(fā)展面向阿拉伯國(guó)家和穆斯林地區(qū)服務(wù)的國(guó)際旅游。四是內(nèi)陸開(kāi)放人才培養(yǎng)基地。大力發(fā)展人才培養(yǎng)培訓(xùn)與國(guó)內(nèi)外人才交流,重點(diǎn)培養(yǎng)阿語(yǔ)人才,將寧夏建成為面向阿拉伯國(guó)家和穆斯林地區(qū)開(kāi)放合作的人才培養(yǎng)基地。


 
 


 

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