蘇廣林：關注清真食品立法，清真是一種信仰  

——專訪全國人大代表、甘肅省伊協(xié)副會長、蘭州市伊協(xié)會長蘇廣林

    春節(jié)剛過，我們在蘭州五泉山風景區(qū)附近的閔家橋清真寺見到了蘇廣林阿訇，作為全國人大代表，他正在忙著準備建議，關注的核心話題仍然是清真食品立法。談起近年來屢屢發(fā)生的一系列清真不真食品事件，老人家又是憤怒，又是焦慮。
    憤怒的是那些非法商人不計國家利益，不顧民族團結、社會和諧的大好局面，趁著清真食品監(jiān)管不力、沒有立法但有利可圖的漏洞，屢闖紅線；焦慮的是清真食品市場管理混亂，清真不真既影響廣大穆斯林的生活、信仰，也勢必會對穩(wěn)定、團結、和諧造成不利的影響。
 

全國人大代表蘇廣林:清真食品應立法保護(圖)　

    蘇廣林阿訇已經(jīng)連續(xù)兩次向全國人大提交了推動清真食品立法的建議案，為中國清真食品行業(yè)的監(jiān)管與良性發(fā)展做出了積極努力。以下，是我們對他的訪談實錄——

 混亂與褻瀆  “清真不真”事件頻發(fā)

    中國清真網(wǎng)：去年張掖發(fā)生的假冒清真食品事件，再一次引起了人們對清真食品現(xiàn)狀的強烈關注，也再一次顯示出清真食品立法的緊迫性。請談談目前甘肅及蘭州清真食品市場存在的“清真不真”的種種現(xiàn)狀；

    蘇廣林：目前，就全省來說對清真食品的管理比較混亂，由于涉及面廣，涉及的事情比較多，管理機構人員不足，有些問題了解不到，處理時效也趕不上，存在的隱患比較多，不光是蘭州市，就全省、全國也存在類似的問題。

    由于清真食品協(xié)會管理上混亂，監(jiān)管不嚴。張掖發(fā)生的“用豬肉卷充羊肉卷”事件，由于羊肉的價格是豬肉的兩倍，這樣的“羊肉卷”在市場上競爭，更有價格優(yōu)勢。據(jù)了解，還有參雜用其它的雜肉，經(jīng)過一系列的加工，最后做出所謂的“羊肉卷”。
    張掖的這家廠子，用了新疆的某一品牌、青海的某一品牌、內(nèi)蒙的某一品牌，與當?shù)氐囊患矣∷a(chǎn)品包裝廠家聯(lián)合，進行生產(chǎn)，大多數(shù)都進入了甘肅市場。
    金昌市也發(fā)生了類似的事件，金昌市造成的影響比較小。“張掖事件”發(fā)生以后，在蘭州市影響非常大。
    中國清真網(wǎng)：為什么會屢屢發(fā)生非穆斯林打著清真的旗號來做假冒清真食品呢？
    蘇廣林：“清真不真”事件的屢屢發(fā)生，主要還是由于經(jīng)銷商利益的驅動，采取各種辦法，謀求利益，特別是清真食品、餐飲市場，也有非穆斯林參與經(jīng)營。而且，穆斯林自身在對待“清真”這一招牌也不夠重視，有些穆斯林老板由于經(jīng)營不善，就隨隨便便把清真牌子和他經(jīng)營的餐廳一起轉讓給其他人了，導致非穆斯林也開始經(jīng)營清真餐廳。
    一些外地來的客人，一看掛清真牌子，就以為是清真餐廳了，其實不然，可能里面一個穆斯林員工也沒有。這樣的事情在蘭州比較多，在其他地方也同樣存在很多問題，而且還不少。

重視與認識   清真是一種信仰

    中國清真網(wǎng)：一些唯利是圖的非法商家鉆清真食品沒有立法、管理上存在的漏洞，制造假冒清真食品的做法極為惡劣，產(chǎn)生極為不好影響。對此，各級政府部門應該怎么做？
    蘇廣林：山東陽信事件，一個小小的問題，由于管理人員不認真對待，最后釀成大事情。那個地方?jīng)]有經(jīng)營清真牛羊肉的，讓一個非穆斯林經(jīng)營清真牛羊肉銷售店。這個非穆斯林他不知道穆斯林的生活飲食，那些是禁止的？他在經(jīng)營清真牛羊肉的同時，也經(jīng)營起了大肉。
    本來這是一個很小的問題，當?shù)卣l(fā)現(xiàn)了就應該及時解決了。但是，沒有人管，最后釀成大事。影響了當?shù)氐拿褡鍒F結，也影響了周邊地區(qū)的民族團結。最后死了幾個人，驚動了黨中央，黨中央最后出面處理了。
    對這一件事件，死亡人員的家屬得到了賠償，對非法經(jīng)營的人進行處理，和這件事有關的縣委縣政府官員全部撤職處理。從表面上看起來這件事情解決了，但這件事造成的影響，二三十年也不能消除。他們的家人死了，給他們的心理造成了影印。
    回過頭來看這件事，就是由于我們底層的干部，對此事不重視，不認真對待造成的。認識不清，監(jiān)管不嚴，給國家和人民造成了重大損失。
   中國清真網(wǎng)：很多非穆斯林把清真食品當作是一種穆斯林的生活習慣，對此您怎么看？應該怎么認識“清真”的內(nèi)涵？
   蘇廣林：在會上我是這樣說的：我們的清真食品，并不是生活習慣。而現(xiàn)在社會上都認為穆斯林生活是一種習慣。它是信仰，它不是習慣，是習慣可以改，是信仰，永遠不能改，這是一個原則性的問題。
    如果一個穆斯林有意無故的吃了《古蘭經(jīng)》上規(guī)定不讓吃的食物，那么他就違背了《古蘭經(jīng)》?！豆盘m經(jīng)》是從哪里來的呢？我們穆斯林信仰的真主，《古蘭經(jīng)》是真主的語言，《古蘭經(jīng)》的話語不是任何一個人的話語。
    如果一個穆斯林吃了《古蘭經(jīng)》明文禁止的東西，首先他違背了《古蘭經(jīng)》明文，違背了真主的志意，也就是違背了伊斯蘭教法。
    伊斯蘭教的立法依據(jù)來自于《古蘭經(jīng)》，《古蘭經(jīng)》上規(guī)定那些能吃，那些不能吃。有意吃了《古蘭經(jīng)》禁止的食物，就是違背了伊斯蘭教法，也就是叛教行為。它不像在特別困難或不知道的情況下吃的，而是知道，有意去吃，這就是叛教行為。

監(jiān)管與保護  清真食品立法迫在眉睫

    中國清真網(wǎng)：各級民委和伊協(xié)在清真食品的監(jiān)管方面發(fā)揮了哪些作用？清真食品行業(yè)管理上是否還存在一些漏洞？？應該怎么進一步做好監(jiān)管工作？
    蘇廣林：雖然各級民委和伊協(xié)都對清真食品起到監(jiān)管的作用，民委在監(jiān)管方面起到主導作用。但是長期以來，也存在的問題有兩個方面：
    一是由于涉及的面廣，工作人員少，管理不過來；二是民委大多數(shù)工作人員是非穆斯林，他們認識不清，對穆斯林的飲食不了解，也沒有感情，只有增加穆斯林中間熟悉清真食品要求的干部。
    從目前的情況來看，僅僅依靠民委和伊協(xié)的力量來解決清真食品不真的問題，杜絕假冒清真食品事件的發(fā)生，還是有難度的。這就涉及到清真食品立法、伊協(xié)和民委的人員配置、各級清真食品民間協(xié)會等各方面的問題，只有社會各界力量的共同參與，才能較好的解決這一問題。
    中國清真網(wǎng)：中央政府及一些地方都先后出臺了清真食品的管理條例，但是由于沒有立法，缺乏法律依據(jù)，執(zhí)行和操作起來無法可依。應該怎么做？國家對清真立法存在哪些困難？
    蘇廣林：我們寫了清真食品立法議案，國家民委正在積極的研究和處理這個問題，但是，國家清真食品立法議案已經(jīng)提了九年了，到現(xiàn)在還沒有出來。國家已經(jīng)對清真食品立法在各地進行了調(diào)查、走訪、研究。
    這個原因，據(jù)了解，有些人意見不統(tǒng)一，他們認為，如果清真食品立法，那么其它民族的食品怎么辦？是不是也要立法？問題是，其它民族在飲食上沒有約束，伊斯蘭教的《古蘭經(jīng)》上有規(guī)定，那必須立法。
    立法保護清真食品的安全，保護清真食品的純潔，給國家能帶來社會穩(wěn)定、民族團結、經(jīng)濟繁榮，這是關鍵性的問題。清真食品法什么時候能出來，我們不知道，但是，我今年在全國人大代表會上還要提清真立法的議案。
    中國清真網(wǎng)：您作為全國人大代表長期關注清真食品立法，已經(jīng)向全國人大作過幾次提案了？

    蘇廣林：對于這個問題，我已經(jīng)在全國人大會上寫了兩次議案了。十屆人大會上我是代表，對于清真食品存在的問題，我寫了議案；在十一屆人大代表會上，我又寫了議案。這次我還要提清真立法的議案。

    人物簡介：

    蘇廣林，男，回族，甘肅會寧人，1940年6月出生， 1958年3月參加工作，現(xiàn)第十屆十一屆全國人大代表、甘肅省伊斯蘭教協(xié)會副會長、蘭州市伊斯蘭教協(xié)會會長、蘭州市政協(xié)副主席、蘭州市閔家橋清真寺管委會主任、教長。

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甘肅清真食品立法情況

    1983年，蘭州市政府出臺了《蘭州市清真食品管理辦法》，開始實行發(fā)放清真食品經(jīng)營許可證制度；1998年，甘肅省人大正式批準頒布實施《蘭州市清真食品管理辦法》，蘭州市清真食品管理工作開始步入法制軌道；2001年元月，蘭州市政府出臺《蘭州市清真食品管理辦法實施細則》，使《管理辦法》更具操作性；2003年3月1日，甘肅省人大批準頒布實施《甘肅省清真食品管理條例》，甘肅省清真食品管理工作初步實現(xiàn)了有法可依；