張家川回族自治縣立足民族地區(qū)黨建工作實(shí)際,堅(jiān)持抓基層、打基礎(chǔ),積極探索民族地區(qū)黨建工作的新途徑。狠抓黨員、干部、宗教人士三支隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)施并不斷完善“代辦式”便民服務(wù)工作機(jī)制。整合項(xiàng)目資金,加快推進(jìn)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所規(guī)范化建設(shè),使全縣村級(jí)組織服務(wù)群眾的整體功能得到充分發(fā)揮……這些鮮活的工作實(shí)踐,使民族地區(qū)黨的建設(shè)這面旗幟別樣鮮紅。2011年,張家川縣將牢固樹(shù)立黨建保證一切的理念,全面加強(qiáng)黨的建設(shè),為“十二五”規(guī)劃實(shí)施開(kāi)好局、起好步、促進(jìn)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
認(rèn)真做好縣鄉(xiāng)村換屆工作,不斷加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。制定出臺(tái)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委議事規(guī)則》,充分發(fā)揮黨代會(huì)和黨委全委會(huì)的民主決策作用。精心指導(dǎo),圓滿完成村“兩委”換屆工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)四項(xiàng)監(jiān)督制度,匡正選人用人風(fēng)氣,嚴(yán)格落實(shí)“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)”等規(guī)定,嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、保證換屆風(fēng)清氣正。
不斷深化干部人事制度改革,努力建立一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。制定出臺(tái)全縣《2010—2020年深化干部人事制度改革規(guī)劃綱要實(shí)施意見(jiàn)》,進(jìn)一步規(guī)范民主推薦、任前公示和任職試用期等制度,不斷完善民族地區(qū)干部德的考察評(píng)價(jià)辦法,制定科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部平時(shí)考核評(píng)價(jià)辦法,修訂完善科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部定期考核評(píng)價(jià)辦法(試行);制定縣直單位中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗辦法,公開(kāi)選拔一批35歲以下優(yōu)秀年輕干部;出臺(tái)《縣直機(jī)關(guān)工作人員遴選辦法》;積極推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革。
深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),為科學(xué)發(fā)展提供動(dòng)力和保證。全面深化“五項(xiàng)民心工程”、“五諾”活動(dòng),深入開(kāi)展“先鋒工程”、“三進(jìn)三促三提升”活動(dòng)。突出抓好窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。積極培育選樹(shù)一批立得住、有影響、推得開(kāi)的先進(jìn)典型,不斷提高各級(jí)黨組織、廣大黨員引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。精心安排好建黨90周年紀(jì)念慶?;顒?dòng),樹(shù)立和表彰一批先進(jìn)黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。
健全抓基層打基礎(chǔ)長(zhǎng)效機(jī)制,增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。不斷深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),深入開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“五個(gè)一”優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和“十村示范、百村競(jìng)賽、后進(jìn)整推、全面提升”活動(dòng)。制定《村干部正常離任試行辦法》,有效破解年齡偏大村干部不愿下、下不來(lái)問(wèn)題。年內(nèi)改擴(kuò)建村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所20個(gè),創(chuàng)建遠(yuǎn)程教育規(guī)范化站點(diǎn)100個(gè)。積極構(gòu)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的基層黨建新格局。切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)、企業(yè)、社區(qū)黨建工作?! ?/p>
高度重視村黨支部書(shū)記隊(duì)伍建設(shè),為全縣新農(nóng)村建設(shè)提供保障。積極探索村黨支部書(shū)記跨村任職、從縣直部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨員干部中選擇擬任人選等途徑,拓寬選人視野。抓好村黨支部書(shū)記后備人才培養(yǎng),認(rèn)真實(shí)施一村一名大學(xué)生計(jì)劃。落實(shí)教育培訓(xùn)制度,提高村黨支部書(shū)記的素質(zhì)和能力。加大從優(yōu)秀村干部中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員、招聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員的力度。
大力開(kāi)展效能建設(shè)年活動(dòng),著力加強(qiáng)全縣各級(jí)干部作風(fēng)建設(shè)。在全縣各級(jí)黨政機(jī)關(guān)大力開(kāi)展“效能建設(shè)年”建設(shè)活動(dòng),促進(jìn)縣鄉(xiāng)村三級(jí)干部進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),確保全縣各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成。建立嚴(yán)格的目標(biāo)管理責(zé)任制和過(guò)失追究制,對(duì)全縣重點(diǎn)工作實(shí)行督查、評(píng)比、追究的制度。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,著力解決損害群眾利益的突出問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政“一把手”的監(jiān)督。