■發(fā)揮六盤山高中和育才學(xué)校辦學(xué)模式的示范作用，扶持回族聚居市、縣建設(shè)民族職業(yè)教育院校或職教中心。

■全面推行困難學(xué)生資助、中職學(xué)生免費(fèi)教育、山區(qū)學(xué)生營養(yǎng)補(bǔ)充、農(nóng)村學(xué)生安全寄宿等教育惠民工程。

2010年7月全國教育工作會(huì)議召開后，自治區(qū)黨委常委會(huì)和政府常務(wù)會(huì)傳達(dá)學(xué)習(xí)了會(huì)議精神，研究出臺(tái)了《寧夏中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》及配套文件，并確定召開教育工作會(huì)議，進(jìn)一步動(dòng)員全區(qū)上下全面實(shí)施寧夏教育規(guī)劃綱要，加快推進(jìn)教育優(yōu)先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展，為建設(shè)和諧富裕新寧夏提供人才保障和智力支撐。

堅(jiān)持優(yōu)先戰(zhàn)略，教育事業(yè)進(jìn)入新的發(fā)展階段

改革開放特別是實(shí)施西部大開發(fā)以來，自治區(qū)黨委、政府始終堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，整合教育資源，加大教育投入，優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，提高辦學(xué)水平，基本形成了具有區(qū)域特征和民族特色的現(xiàn)代國民教育體系，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、民生改善和民族團(tuán)結(jié)作出了突出貢獻(xiàn)。

一是教育發(fā)展實(shí)現(xiàn)重大突破。“兩基”工作高標(biāo)準(zhǔn)通過國家驗(yàn)收，14個(gè)縣區(qū)實(shí)現(xiàn)基本普及高中階段教育目標(biāo)，完成了百所標(biāo)準(zhǔn)化回民中小學(xué)建設(shè)工程，少數(shù)民族的在校生比例基本達(dá)到人口自然比例。二是教育面貌發(fā)生根本改觀，各級(jí)學(xué)校成為山川最美、最好的建筑，最安全、最放心的場(chǎng)所。三是教育改革不斷深化，“以縣為主”的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制基本確立，在全國率先完成9億元債務(wù)化解任務(wù)。四是教育服務(wù)能力顯著提高，全區(qū)人口平均受教育年限由2000年的6.5年提高到2010年的8年，為全面建設(shè)小康社會(huì)提供了基礎(chǔ)性保障。

全面落實(shí)綱要，加快實(shí)現(xiàn)教育強(qiáng)區(qū)建設(shè)目標(biāo)

今后一個(gè)時(shí)期，加快自治區(qū)教育改革發(fā)展，必須全面落實(shí)綱要，緊盯“一個(gè)目標(biāo)”，突出“四大重點(diǎn)”，狠抓“五項(xiàng)工作”。

“一個(gè)目標(biāo)”，即到2020年全面實(shí)現(xiàn)教育強(qiáng)區(qū)這一目標(biāo)。

“四大重點(diǎn)”，一是全面提升基礎(chǔ)教育。大力發(fā)展學(xué)前教育。大力發(fā)展公辦幼兒園，積極扶持民辦幼兒園。實(shí)施縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè)工程，支持每個(gè)縣建1至2所標(biāo)準(zhǔn)化骨干幼兒園、每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)1所標(biāo)準(zhǔn)化中心幼兒園。充分利用小學(xué)布局調(diào)整富余的校舍建設(shè)村級(jí)幼兒園。到2020年，基本普及學(xué)前兩年教育，全區(qū)學(xué)前三年教育毛入園率達(dá)到71%以上。深入實(shí)施《寧夏義務(wù)教育均衡發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》，扎實(shí)開展義務(wù)教育均衡發(fā)展示范縣創(chuàng)建活動(dòng)。加快普及高中階段教育，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化普通高中工程建設(shè)，積極改善辦學(xué)條件，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)普通高中資源，確保每個(gè)縣有1至2所標(biāo)準(zhǔn)化普通高中。繼續(xù)發(fā)展中等職業(yè)教育，確保2012年高中階段毛入學(xué)率達(dá)到85%，到2017年達(dá)到90%，實(shí)現(xiàn)普及高中階段教育目標(biāo)，到2020年達(dá)到91%以上，高于全國平均水平?！?/p>

二是全面提升職業(yè)教育。建立適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)，中職與高職相互銜接、學(xué)歷教育與職業(yè)培訓(xùn)并舉、全日制與非全日制并重、職業(yè)教育與普通教育互通融合的開放性職業(yè)教育體系，造就一大批適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的高素質(zhì)勞動(dòng)者和技能型人才。加快自治區(qū)職業(yè)教育園區(qū)建設(shè)，推進(jìn)國家和自治區(qū)示范性中職學(xué)校和高職學(xué)校建設(shè)。到2020年，再建1-2所國家級(jí)示范性高職院校、10所國家級(jí)示范性中職學(xué)校、30所優(yōu)質(zhì)特色中職學(xué)校，使中職和高職教育在校生規(guī)模分別達(dá)12萬人和5萬人以上。

三是全面提升高等教育。加快博士學(xué)位和碩士學(xué)位授權(quán)單位建設(shè)，力爭2020年分別達(dá)到3個(gè)和6個(gè)。引導(dǎo)高校結(jié)合市場(chǎng)需求調(diào)整專業(yè)設(shè)置和學(xué)科布局，加強(qiáng)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)，實(shí)現(xiàn)高等教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。要突出高校辦學(xué)特色，實(shí)現(xiàn)特色辦學(xué)，錯(cuò)位競(jìng)爭，合作共贏；力爭到2020年，高等教育毛入學(xué)率達(dá)到40%。

四是全面提升民族教育。組織實(shí)施好民族教育發(fā)展工程，擴(kuò)大民族教育優(yōu)質(zhì)資源，全區(qū)獨(dú)立設(shè)置的民族中小學(xué)要全部實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化。發(fā)揮六盤山高中和育才學(xué)校辦學(xué)模式的示范作用，扶持回族聚居市、縣建設(shè)民族職業(yè)教育院?；蚵毥讨行?；提高教育質(zhì)量，開展阿語專業(yè)技能考試試點(diǎn)，把寧夏打造成全國重要的阿語人才培養(yǎng)培訓(xùn)基地。

狠抓“五項(xiàng)工作”,一是下大力抓好素質(zhì)教育。堅(jiān)持德育為先，針對(duì)不同年齡學(xué)生的特點(diǎn)，構(gòu)建大中小學(xué)有效銜接的德育體系。堅(jiān)持質(zhì)量為重，深化教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、質(zhì)量評(píng)價(jià)等方面教學(xué)改革，鼓勵(lì)學(xué)校辦出特色、辦出水平。堅(jiān)持正確導(dǎo)向，切實(shí)改變傳統(tǒng)應(yīng)試教育模式，堅(jiān)決制止以升學(xué)考試成績作為唯一標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)學(xué)校和教師的行為，建立完善符合素質(zhì)教育要求的質(zhì)量評(píng)價(jià)和監(jiān)測(cè)體系。

二是下大力抓好教育的均衡發(fā)展。繼續(xù)推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展示范縣（區(qū)）建設(shè)，推進(jìn)公共教育資源向農(nóng)村和薄弱學(xué)校傾斜，逐步實(shí)現(xiàn)校舍、師資、設(shè)備、投入等均衡，盡最大努力讓孩子們站在同一起跑線上。全面推行困難學(xué)生資助、中職學(xué)生免費(fèi)教育、山區(qū)學(xué)生營養(yǎng)補(bǔ)充、農(nóng)村學(xué)生安全寄宿等教育惠民工程，建立全方位、立體式的貧困學(xué)生資助體系，不讓一個(gè)孩子因?yàn)樨毨ФW(xué)。堅(jiān)持政府負(fù)責(zé)、公辦為主，保證流動(dòng)人員隨遷子女接受義務(wù)教育，妥善解決農(nóng)村留守兒童少年的學(xué)習(xí)、生活困難。

三是下大力抓好教育體制的改革創(chuàng)新。深化管理體制改革，逐步改變各類學(xué)校實(shí)際存在的行政化管理模式，更多地運(yùn)用法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)、公共財(cái)政等手段引導(dǎo)和支持教育發(fā)展。推進(jìn)辦學(xué)體制改革，對(duì)非義務(wù)教育實(shí)行更加靈活、開放和多樣的辦學(xué)體制，形成政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、辦學(xué)主體多元、辦學(xué)形式多樣的辦學(xué)格局。

四是下大力抓好現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)。探索符合不同類型教育和人才成長規(guī)律的學(xué)校管理與辦學(xué)模式。堅(jiān)持義務(wù)教育階段公辦中小學(xué)免試就近入學(xué)制度，公開招生名額、招生規(guī)則、招生結(jié)果，確保公平公正。探索更加科學(xué)合理的高中學(xué)校招生方式，各地的優(yōu)質(zhì)普通高中要將不低于60%的招生名額分配到初中學(xué)校。建立健全校長選拔任用制度和任期制度，讓真正懂教育、善管理、有事業(yè)心的人來辦教育。

五是下大力抓好教師隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步強(qiáng)化師德建設(shè)，引導(dǎo)廣大教師自覺加強(qiáng)師德修養(yǎng)。進(jìn)一步加強(qiáng)教師培養(yǎng)，建立以教師教育基地、師范院校為主體，綜合性大學(xué)參與，職前職后教育貫通、學(xué)歷非學(xué)歷教育并舉的現(xiàn)代教師培養(yǎng)體系。要進(jìn)一步提高教師待遇，落實(shí)教師績效工資，吸引優(yōu)秀人才長期從教、終身從教。

營造濃厚氛圍，進(jìn)一步凝聚教育改革發(fā)展的強(qiáng)大合力

要以重教為先。各級(jí)政府要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，強(qiáng)化公共服務(wù)和社會(huì)管理，以更大的決心、更多的財(cái)力、更多的精力支持教育事業(yè)，切實(shí)做到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃優(yōu)先安排教育發(fā)展、公共資源優(yōu)先滿足教育需要。要把《綱要》的落實(shí)納入政府效能目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，建立完善問責(zé)制，確保教育改革發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù)的全面落實(shí)。

要以興教為責(zé)。教育優(yōu)先發(fā)展必須確保優(yōu)先投入，建設(shè)教育強(qiáng)區(qū)必須確保投入強(qiáng)度。各級(jí)政府要把教育投入作為同級(jí)財(cái)政支出的重點(diǎn)予以優(yōu)先保障，確保教育財(cái)政撥款的穩(wěn)步增長，確保生均教育費(fèi)用的穩(wěn)步增長。

要以支教為榮。廣泛汲取民智、聚集民力，引導(dǎo)全社會(huì)支持教育、投入教育、興辦教育，形成家庭重視教育、社會(huì)關(guān)心教育、企業(yè)資助教育的良好氛圍，為繁榮我區(qū)教育事業(yè)提供深厚的群眾基礎(chǔ)和社會(huì)基礎(chǔ)。