中央電視臺財經(jīng)頻道：在采訪中了解到很多外資企業(yè)在中國以合資建廠的這種方式加工初級稀土產(chǎn)品，這樣可以繞開配額制度變相出口，商務(wù)部對此有什么看法，我們有沒有辦法遏制這種現(xiàn)象，有沒有可能把這種初級的稀土產(chǎn)品，這種稀土的含量折進(jìn)配額，形成大的配額制度進(jìn)行控制。我們也知道美國、加拿大等國家也有稀土的含量，但是基本上沒有開采，并且由于西方有專利技術(shù)上的壁壘，經(jīng)常是我們出去的稀土價格會非常便宜，回來會加到幾十倍和上千倍，商務(wù)部對此有什么看法？

姚堅：你提的這個問題確實(shí)非常專業(yè)，大家知道稀土出口配額是有兩個標(biāo)準(zhǔn)來界定，一個是實(shí)物量，我們出口多少稀土，當(dāng)然在稀土出口的過程中，除了稀土原土以外，還有一部分是出口加工產(chǎn)品，這樣為了有效的衡量稀土的配額科學(xué)的衡量，還有氧化物含量這兩個標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)然加工制造成品的規(guī)模越大，對于國內(nèi)的本地制造和本地含量及附加值越高，這肯定是有利的。怎么樣進(jìn)一步地改進(jìn)我們在加工、生產(chǎn)、提煉稀土方面的技術(shù)，也是我們面臨的迫切問題，這更多的是制造業(yè)和冶煉行業(yè)的問題。我之前也提到怎么樣加強(qiáng)國際合作，怎么樣在稀土的開采和冶煉的環(huán)節(jié)能夠更好地利用這30%的資源。因為稀土是全球共享的資源，如何在開采的過程中有效地保護(hù)環(huán)境，提高提純度，在冶煉制造的過程中有更好的成品出去，并有效地利用配額，這確實(shí)是我們在開采和制造環(huán)節(jié)都面臨的問題。我們會和這些領(lǐng)域的主管部門進(jìn)行進(jìn)一步的合作，我們也會利用商務(wù)部在國際經(jīng)濟(jì)合作中的機(jī)會來進(jìn)一步促進(jìn)與有關(guān)國家在冶煉、開采、加工領(lǐng)域的合作，來提高加工制造的水平。

關(guān)于你說到的出口生產(chǎn)制造專利的問題，不僅是在稀土領(lǐng)域有，在其他的制造業(yè)領(lǐng)域都有，這就涉及到知識產(chǎn)權(quán)的問題。我們要說的是，在稀土領(lǐng)域和其他制造業(yè)領(lǐng)域，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)是重要的，同時加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的過程中必須和環(huán)境資源這樣一個更大的目標(biāo)是吻合的，應(yīng)當(dāng)在解決環(huán)境資源問題的同時，以合理的價格轉(zhuǎn)讓知識產(chǎn)權(quán)并和各國去分享。從這個意義上說，無論是中國的30%的資源，還是其他各國70%的資源，特別是在中國承擔(dān)了全球90%的稀土市場供應(yīng)的情況下，更需要跨國公司、發(fā)達(dá)國家加快在稀土領(lǐng)域的技術(shù)轉(zhuǎn)讓和技術(shù)合作。我們也正在策劃一個稀土國際合作的國際論壇和國際研討會，來讓各個國家的稀土生產(chǎn)商、銷售商能夠共同來討論在稀土領(lǐng)域生產(chǎn)、加工乃至銷售和制造、技術(shù)環(huán)節(jié)的合作。