帶薪休假是勞動者的合法權(quán)益,但許多單位的職工卻無緣帶薪休假。對此,寧夏回族自治區(qū)工商聯(lián)建議,完善帶薪休假監(jiān)督機制。
寧夏回族自治區(qū)工商聯(lián)提出,我國自2008年1月1日起實行《職工帶薪年休假條例》以來,真正落實帶薪休假的,局限于一些行政機關(guān)、事業(yè)單位和效益較好的國有企業(yè),一半以上企業(yè)尤其是民營企業(yè),大都沒有落實帶薪休假制度。而有關(guān)“按照該職工日工資收入的300%支付年休假工資報酬”的規(guī)定,更難以實現(xiàn)。由于社會就業(yè)壓力大,勞動者相對于用人單位來說處于弱勢,多數(shù)勞動者面對激烈的就業(yè)競爭而放棄了休假的權(quán)益。有的勞動者提出休假遭拒后,往往不愿意投訴,更不敢向單位索要放棄休假后應(yīng)得的報酬,管理部門也缺乏足夠的人力來應(yīng)訴處理。同時,由于《條例》中并沒有制定追究責(zé)任等方面的條款,執(zhí)法不力者將難以被追究過錯。
寧夏回族自治區(qū)工商聯(lián)建議,進一步完善《職工帶薪年休假條例》,細(xì)化法規(guī)的配套措施,增加對違反條例的法律責(zé)任加以量化、細(xì)化,對用人單位的法律職責(zé)加以硬性約束。政府相關(guān)部門把帶薪年假作為一項條款納入勞動合同文本中,促進帶薪年假的實施。進一步完善監(jiān)督機制,政府人力資源社會保障部門、總工會等相關(guān)單位要依據(jù)職權(quán),對用人單位執(zhí)行《職工帶薪年休假條例》的情況進行監(jiān)督檢查,對違法行為進行嚴(yán)格的查處,加強維護職工的年休假權(quán)利。(吳文彪 王平)