在甘肅省東鄉(xiāng)族自治縣縣城附近一間略顯簡(jiǎn)陋的教室里,19歲的當(dāng)?shù)貣|鄉(xiāng)族穆斯林馬希龍正按著老師的指導(dǎo)嘗試著將面團(tuán)拉成細(xì)條。
馬希龍所學(xué)的手藝,是甘肅本地一種著名的食品——蘭州拉面的基本工藝。這一工藝在短短幾分鐘內(nèi)能將面團(tuán)拉成幾十上百根面條。蘭州拉面在中國(guó)的西北乃至全國(guó)都有著很大的消費(fèi)群,馬希龍因此對(duì)將來(lái)的就業(yè)前景非??春?。
東鄉(xiāng)縣勞務(wù)辦主任馬占明說(shuō),一名經(jīng)過(guò)訓(xùn)練的拉面師傅,在蘭州、廣州等城市每月的工資收入可能為700到800元,而像馬希龍一樣經(jīng)過(guò)勞動(dòng)部門(mén)培訓(xùn)并頒發(fā)資格證書(shū)的,每月的收入將在此基礎(chǔ)上有三到五成的提高,部分手藝更好的拉面師傅的收入將翻番。
“干上兩個(gè)月就能趕上全家種一年地的收入,比在家務(wù)農(nóng)帶勁兒多了。”馬希龍說(shuō)。
東鄉(xiāng)縣是甘肅省臨夏回族自治州的一個(gè)國(guó)家級(jí)扶貧工作重點(diǎn)縣,同時(shí)也是全國(guó)唯一的一個(gè)以東鄉(xiāng)族為主體的少數(shù)民族自治縣。28萬(wàn)人口中,東鄉(xiāng)族等信仰伊斯蘭教的少數(shù)民族人口占了近9成。特殊的地理位置和自然條件導(dǎo)致當(dāng)?shù)厝罕婇L(zhǎng)期較為貧困。
在東鄉(xiāng)縣,和馬希龍有一樣打算的還有很多人,他們都希望能夠通過(guò)勞務(wù)輸出,為自己和家庭創(chuàng)造更好的生活和發(fā)展條件。
“通過(guò)勞務(wù)輸出提升收入,是我們本地群眾和政府的共識(shí)。我們計(jì)劃在5年內(nèi)培訓(xùn)轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力4萬(wàn)人以上。”馬占明說(shuō)。
根據(jù)臨夏州勞務(wù)辦的最新統(tǒng)計(jì),2010年前5個(gè)月,總?cè)丝趧倓偝^(guò)200萬(wàn)的臨夏州,輸出勞動(dòng)力接近38萬(wàn)人,其中由政府組織的輸出接近18萬(wàn)人,占到了近1半。目前,當(dāng)?shù)卦谌珖?guó)建立了300多個(gè)勞務(wù)基地,為當(dāng)?shù)匾阅滤沽秩罕姙橹黧w的勞動(dòng)力勞務(wù)輸出提供便利。
在中國(guó),少數(shù)民族外出務(wù)工的傳統(tǒng)方式主要是投親靠友,村上或者親戚里有在外地務(wù)工并已經(jīng)站住腳的,其他人前去投奔。近年來(lái),看到勞務(wù)輸出在提升少數(shù)民族群眾收入水平上發(fā)揮巨大作用的各地政府,開(kāi)始組織當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族群眾進(jìn)行技能培訓(xùn)和政府層面組織的勞務(wù)輸出。
其中,首要的就是由政府提供的免費(fèi)技能培訓(xùn)。臨夏州勞務(wù)辦主任馬波說(shuō),缺手藝短技術(shù)、就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力十分脆弱導(dǎo)致了當(dāng)?shù)啬壳皠趧?wù)輸出人員的主體仍是從事粗重苦累、收入低的工作,無(wú)法適應(yīng)當(dāng)前勞務(wù)市場(chǎng)的需求。
“改變這一狀況,就要依靠政府組織的勞務(wù)培訓(xùn)。這幾年臨夏每年開(kāi)展的免費(fèi)勞務(wù)技能培訓(xùn),總數(shù)都要接近2萬(wàn)人。”馬波說(shuō)。
除了技能問(wèn)題,語(yǔ)言和宗教信仰曾是穆斯林群眾勞務(wù)輸出的主要障礙之一。目前,地方政府和用工企業(yè)正在積極想辦法解決這些問(wèn)題,一些已經(jīng)見(jiàn)到了效果。
在廣東東莞一家名為興鵬鞋廠的企業(yè),有來(lái)自新疆疏附縣的1000多名穆斯林群眾在這里打工。疏附縣政府為了確保他們合法權(quán)益得到更好維護(hù),以每百人配備1名專(zhuān)職干部的標(biāo)準(zhǔn),為他們配備了包括勞務(wù)辦、教師、廚師等專(zhuān)職服務(wù)隊(duì)伍。“這為我們的務(wù)工提供了非常大的便利。”19歲女工古熱努爾·買(mǎi)買(mǎi)提說(shuō)。
不少穆斯林群眾開(kāi)始舉家出外打工,憑借樸實(shí)的作風(fēng)在企業(yè)、城市站穩(wěn)了腳跟。廣河縣祁家集鎮(zhèn)的馬麥未已經(jīng)連續(xù)多年在江蘇的一家臺(tái)資制鞋企業(yè)打工,每年夫妻2人的收入接近3萬(wàn)元。“我們以前在家的年收入,連這個(gè)的三分之一都沒(méi)有。”馬麥未說(shuō)。
勞務(wù)輸出,給穆斯林群眾提供的不僅僅是一個(gè)改善自身生活條件的機(jī)會(huì),更多的是進(jìn)入城市、接觸現(xiàn)代城市文明和改善自身命運(yùn)的機(jī)會(huì)。在江蘇昆山神達(dá)電腦科技公司打工的臨夏州永靖縣回族打工仔王安宏最近剛剛通過(guò)企業(yè)的考試擔(dān)任了技術(shù)員的職務(wù),月工資達(dá)到2300元。他說(shuō):“這里除了氣候熱一點(diǎn),其他條件都很好,照現(xiàn)在這樣發(fā)展,我打算長(zhǎng)期在這里打工。”
少數(shù)民族務(wù)工人員的增加帶來(lái)了居住范圍的擴(kuò)大。根據(jù)國(guó)務(wù)院新聞辦公室2009年發(fā)表的《中國(guó)的民族政策與各民族共同繁榮發(fā)展》白皮書(shū),隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,少數(shù)民族人口分布范圍進(jìn)一步擴(kuò)大,目前全國(guó)散居地區(qū)少數(shù)民族人口已超過(guò)3000萬(wàn)。
東鄉(xiāng)縣勞務(wù)辦主任馬占明說(shuō),東鄉(xiāng)縣和周邊的廣河等縣一樣,常年干旱,溝壑縱橫,地少人多,且多比較貧瘠。在這種情況下,就地扶貧的難度很大,大量富余勞動(dòng)力成為了當(dāng)?shù)刈畲蟮馁Y源之一。(宋常青 黃文新)
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