“中國電信（0728.HK）確實在推‘公板’。”6月30日，坐在記者對面，龍旗控股董事長杜軍紅難掩興奮。

所謂“公板”，是指手機設(shè)計公司根據(jù)運營商的要求，設(shè)計出“統(tǒng)一性、通用性極強”的手機主板，然后供應各個不同的終端廠商。

在6月26日東莞舉行的“中國電信天翼3G手機訂貨會”上，中國電信醞釀許久的“公板計劃”，已然進入實施階段。龍旗和晨訊科技旗下的希姆通信息技術(shù)（上海）有限公司，成為首批中標的手機設(shè)計公司。

“公板計劃的目的是，中國電信想讓更廣泛的廠商能夠參與到CDMA產(chǎn)業(yè)鏈，尤其是3G。”iSuppli中國研究總監(jiān)王陽認為，相比較TD和WCDMA，中國電信在3G手機終端上壓力最大。

中國電信公告顯示，截至今年一季度，中電信新增3G用戶150萬戶。多位中電信內(nèi)部人士坦言，相比較全年新增800萬3G用戶的目標，“壓力不小”。

公板計劃出爐

事實上，早在今年3月，“公板計劃”在中國電信內(nèi)部就已經(jīng)悄然醞釀。3月5日，中國電信倡導的“CDMA2000手機設(shè)計研發(fā)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”正式成立，高通、龍旗、富士康、三星等100余家廠商均加盟其中，參與廠商涵蓋通信產(chǎn)業(yè)鏈從芯片設(shè)計、手機設(shè)計、代工制造到手機終端等幾乎所有產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)。

當時，中國電信副總經(jīng)理楊小偉表示，該產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟將加強產(chǎn)業(yè)鏈上游的戰(zhàn)略性合作，從研發(fā)生產(chǎn)源頭切入，優(yōu)化和規(guī)范終端客戶端開發(fā)、業(yè)務適配和測試流程。

“公板計劃正是在產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的基礎(chǔ)上形成的具體項目之一。”一位產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟成員企業(yè)高層告訴記者。

目前該公板計劃的具體形式為，中國電信選定六個EVDO手機公板，涵蓋EVDO單機、雙卡雙待、EVDO智能雙卡雙待等多種款式。“此次電信制訂的公板幾乎覆蓋了EVDO從低端到高端，從單機到雙卡雙待的全產(chǎn)品線。”上述廠商人士透露。

在此基礎(chǔ)上，中國電信對手機設(shè)計公司進行公開招標。一個未經(jīng)證實的消息是，每塊中標的公板將獲得中國電信最高達500萬元的補貼。

據(jù)悉，截至目前已有20多家具有高通或威盛CDMA2000授權(quán)的設(shè)計公司參與了此次競標。而來自上海的龍旗和希姆通成為首批中標的兩家手機設(shè)計企業(yè)。

“公板將按照中國電信的要求進行定制，主要供應運營商的訂制機型。”杜軍紅告訴記者，在公板的銷售上，中國電信不會指定手機終端廠商，但會加強引導。

7月5日，本報記者就“公板計劃”致電中國電信總部新聞宣傳處求證，對方表示：“目前尚無正式消息可以對外公布。”

中電信突圍3G瓶頸

“公板計劃”最直接的影響，將是EVDO機型的上市速度。

“EVDO研發(fā)門檻較高，新機型偏少，上市速度較慢，一直是中國電信3G手機推廣的軟肋。”王陽分析。

而傳統(tǒng)的手機研發(fā)制造模式，也很不利于運營商對3G手機的定制要求。“因為運營商有很多定制的需求，如果通過廠家，廠家再通過設(shè)計公司，這一輪下來速度響應很慢。”杜軍紅告訴記者，正是在此背景下，運營商開始尋求直接跟手機設(shè)計公司合作，“通過手機設(shè)計公司完成訂制需求，再把方案賣給終端手機廠商”。

與手機設(shè)計公司的直接合作，將在一定程度上降低手機終端廠商在CDMA2000上的參與門檻。

“3G產(chǎn)品研發(fā)比較復雜，而且技術(shù)還在不斷演進，設(shè)計公司直接參與以后就能夠加快推進的速度。”杜軍紅認為，公板計劃會讓更多的手機廠商參與EVDO產(chǎn)業(yè)陣營。

王陽則認為，“公板計劃”最直接的作用，就是能讓眾多的山寨手機廠商參與CDMA2000手機的研發(fā)，“不排除中國電信希望借此改善其在3G手機推廣中手機終端不足的被動局面”。

與此相關(guān)，中國電信針對3G手機的補貼，也可以從直接補貼終端廠商轉(zhuǎn)移到補貼位于產(chǎn)業(yè)鏈上游的設(shè)計公司。

“手機成本在不同的環(huán)節(jié)是逐級放大的，（例如）補貼給終端廠商100塊錢，其實看不出什么明顯效果。”杜軍紅認為：“補貼給上游，層級環(huán)節(jié)成本會逐級下降，補貼會有放大效應。”

不止于此，“公板計劃”的推出還可以縮短手機測試流程。“如果使用‘公板’，很多手機測試是可以由設(shè)計公司提前完成。”杜軍紅認為,通過縮短測試流程也可以使終端產(chǎn)品上市的速度加快。

品牌廠商消極應對

理想中的“公板計劃”，在現(xiàn)實推進中依然面臨多重考驗。

王陽分析，目前國內(nèi)市場上主流的CDMA2000品牌廠商，例如宇龍酷派、三星、天宇朗通等，其產(chǎn)品均屬自主研發(fā)，并在EVDO領(lǐng)域有著多年的研發(fā)積累。相比之下，長期以GSM手機研發(fā)為主的設(shè)計公司，在CDMA制式并無太多技術(shù)積淀。

“現(xiàn)在主流EVDO廠商的自主研發(fā)能力，遠在手機設(shè)計公司之上。”王陽分析，在此背景下，品牌廠商不會輕易更換主板方案。

不止于此，目前CDMA網(wǎng)的主流品牌廠商，與運營商、高通等芯片供應商，在補貼金額和供貨價格上，有著相對較強的議價能力，品牌廠商采購“公板”的成本優(yōu)勢并不明顯。

7月5日下午，天宇朗通副總裁肖朝君在接受記者采訪時表示：“現(xiàn)在不好說‘天語’未來會不會采購‘公板’，而我們肯定還是以自主研發(fā)為主。”

相比較天宇朗通，態(tài)度更為鮮明的則是宇龍酷派。這家本土的傳統(tǒng)CDMA廠商，已于今年6月底一舉超過三星成為中國電信最大的終端供應商。宇龍酷派常務副總裁李旺則明確告訴記者：“酷派不會參與‘公板計劃’，中低端機型也不會采購‘公板’，而是堅持自主研發(fā)。”

“公板計劃的市場主要是在山寨廠商。”王陽分析，相對于缺少研發(fā)能力和成本優(yōu)勢的山寨廠商，采購“公板”有著較強的吸引力。

但在市場的另一面，公板模式必將帶來產(chǎn)品同質(zhì)化的問題。“就像聯(lián)發(fā)科對中國手機市場的沖擊一樣，最后淪為價格戰(zhàn)的比拼。”有深圳手機界人士分析，如何在擴大銷量的同時，保持有序的商業(yè)環(huán)境，應是“公板計劃”參與各方的現(xiàn)實考量。