三網(wǎng)融合試點(diǎn)方案已報(bào)國(guó)務(wù)院，試點(diǎn)城市工作已經(jīng)啟動(dòng)。

工信部網(wǎng)站稱(chēng)，工信部部長(zhǎng)李毅中6月28日在紀(jì)念建黨89周年暨深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)動(dòng)員部署大會(huì)上透露了上述信息。

李毅中稱(chēng)，下一步將會(huì)同廣電總局等部門(mén)抓好試點(diǎn)示范，推動(dòng)“雙向進(jìn)入”，按照職責(zé)做好工業(yè)和信息化部的各項(xiàng)工作，推進(jìn)三網(wǎng)融合取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

根據(jù)國(guó)務(wù)院規(guī)劃，2010年到2012年為三網(wǎng)融合試點(diǎn)階段，2012年到2015年進(jìn)入推廣階段。在試點(diǎn)階段的三年，在試點(diǎn)城市內(nèi)，電信運(yùn)營(yíng)商要與有資質(zhì)的廣電集成播控方合作發(fā)展IPTV業(yè)務(wù)。

不過(guò)，2010年時(shí)間過(guò)半，試點(diǎn)城市名單至今仍未公布。

根據(jù)財(cái)新傳媒《新世紀(jì)》周刊報(bào)道，6月9日，國(guó)務(wù)院通過(guò)的三網(wǎng)融合試點(diǎn)方案終于被陸續(xù)下發(fā)到各電信和廣電企業(yè)。試點(diǎn)方案首次明確將播控權(quán)的持有者從“廣電部門(mén)”，細(xì)化為“廣播電視播出機(jī)構(gòu)”。這意味著被推向市場(chǎng)參與競(jìng)爭(zhēng)的僅僅是廣電有線網(wǎng)，而非內(nèi)容運(yùn)營(yíng)的播控平臺(tái)(即廣播電臺(tái))。試點(diǎn)方案也沒(méi)有明確如何解決廣電參與互聯(lián)網(wǎng)接入的資費(fèi)問(wèn)題。

此外，比較三網(wǎng)融合總體方案和試點(diǎn)方案可知，試點(diǎn)方案仍停留在原則層面，缺乏可操作性，原定將直接劃出的試點(diǎn)范圍和區(qū)域，也有所回避，采取了限制試點(diǎn)地區(qū)條件的形式，讓各地主動(dòng)根據(jù)條件申報(bào)，再篩選。(徐明)