記者從今天舉行的北京市控?zé)焾?zhí)法論壇上獲悉,本市將修訂1995年出臺的《北京市公共場所禁止吸煙的規(guī)定》,這項工作已列入人大和法制辦的立法規(guī)劃,修訂草案計劃在今年底前提交政府部門,如能在2011年通過,本市將有望實現(xiàn)世界衛(wèi)生組織《煙草控制框架公約》提出的2011年室內(nèi)公共場所全面禁煙的目標(biāo)。
專家介紹,本市目前有300萬人吸煙,有52%的居民健康正在受到二手煙的影響。調(diào)查時竟有9%的吸煙者“理直氣壯”:“讓我禁煙我做不到。”
按照世界衛(wèi)生組織《煙草控制框架公約》,自2011年1月起,我國應(yīng)當(dāng)在所有室內(nèi)公共場所、室內(nèi)工作場所、公共交通工具和其他可能的室外公共場所完全禁止吸煙。專家介紹,從目前情況來看,我國在2011年實現(xiàn)室內(nèi)公共場所全面控?zé)熾y度很大。因為各地對于控?zé)熈⒎ㄉ形从幸粋€明確的時間表。值得欣慰的是,北京、上海、廣州、杭州等地借著承辦奧運會、世博會、亞運會等國際盛會的契機,相繼出臺了當(dāng)?shù)氐墓矆鏊刮鼰煑l例,但是從條款和內(nèi)容來看,這些條例都與《煙草控制框架公約》提出的目標(biāo)有一定差距,比如條例提出的都是“控?zé)?rdquo;而不是室內(nèi)完全“禁煙”,在實施過程中普遍存在執(zhí)法不嚴(yán)、有法不依的現(xiàn)象。專家到飯店、賓館調(diào)查時發(fā)現(xiàn),飯店和酒店很少問顧客是否吸煙,也沒有分別設(shè)置吸煙和非吸煙房間。
在修改方案當(dāng)中,專家們提出要將過去條例規(guī)定的“公共場所”的范疇擴大,除了醫(yī)療機構(gòu)、學(xué)校、賓館、餐廳等公共場所之外,還要把工作場所也列入控?zé)煼秶?,包括辦公樓里的辦公室、樓道、電梯間、衛(wèi)生間等區(qū)域均列入禁煙區(qū)域。過去條例中規(guī)定的室內(nèi)場所要設(shè)置吸煙區(qū)和非吸煙區(qū)的規(guī)定也要取消,室內(nèi)場所吸煙的行為要一律禁止。對于吸煙行為將采取行政處罰的手段,處罰力度也要加大,專家認(rèn)為目前北京市對于個人10元,單位1000元至5000元的處罰力度過于“溫和”,修改之后的條例肯定要加大罰款金額。另外,專家們還建議北京市成立控?zé)熮k公室專門負(fù)責(zé)控?zé)煿ぷ鞯臋z查、舉報和處理。 (代麗麗)