繼重慶將未帶身份證的上網(wǎng)者帶回派出所學(xué)習(xí)后，各地也相繼爆出網(wǎng)吧整頓的消息，落實(shí)實(shí)名制成為新一輪整頓的重點(diǎn)。6月8日文化部發(fā)布《2009年中國(guó)網(wǎng)吧市場(chǎng)年度報(bào)告》雖然肯定網(wǎng)吧“在傳播我國(guó)社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)、弘揚(yáng)社會(huì)主義精神文明等方面，網(wǎng)吧起著不可替代的作用”，但同時(shí)亦強(qiáng)調(diào)，今年將會(huì)繼續(xù)對(duì)網(wǎng)吧管理保持高壓態(tài)勢(shì)。

從媒體近期報(bào)道的情況來(lái)看，落實(shí)實(shí)名制正成為新一輪網(wǎng)吧整頓的重點(diǎn)。據(jù)《重慶晚報(bào)》報(bào)道，6月1日-3日，該市有6家網(wǎng)吧因未落實(shí)實(shí)名登記，先后被停業(yè)整頓。

幾乎同時(shí)，安徽合肥、廣西南寧也展開(kāi)了類(lèi)似的整頓行動(dòng)。6月4日，南寧市西鄉(xiāng)塘公安分局一晚出動(dòng)近300警力，對(duì)轄區(qū)的157家網(wǎng)吧進(jìn)行了清查，并對(duì)其中43家網(wǎng)吧予以了處罰，其中90%都是因沒(méi)有按實(shí)名登記上網(wǎng)。

南方都市報(bào)記者發(fā)現(xiàn)，在網(wǎng)吧上網(wǎng)“實(shí)名制”的整頓中，能否借用他人身份證上網(wǎng)，各地警方的執(zhí)法尺度并非完全一致。

在多數(shù)情況下，使用非本人身份證的上網(wǎng)不被允許。據(jù)安徽《江淮晨報(bào)》昨天報(bào)道，安徽肥東縣公安局新城派出所組織民警對(duì)轄區(qū)網(wǎng)吧實(shí)名登記落實(shí)情況進(jìn)行檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)一位姓荊的青年用撿來(lái)的身份證上網(wǎng)，隨后對(duì)其處以行政拘留3天的處罰。

這并非首例。今年4月，浙江衢州一名上網(wǎng)者因借用他人身份證上網(wǎng)，被行政拘留了7天。從法律依據(jù)上看，兩起個(gè)案的依據(jù)都是《中華人民共和國(guó)居民身份證法》第17條第一款的規(guī)定，冒用他人身份證，“由公安機(jī)關(guān)處200元以上1000元以下罰款，或者處10日以下拘留”。

盡管如此，有些地方警方的措施則顯得比較人性化，允許在緊急情況下借用他人身份證上網(wǎng)。比如，武漢市公安局網(wǎng)監(jiān)處負(fù)責(zé)人就“刷二代證上網(wǎng)”接受《楚天都市報(bào)》記者采訪(fǎng)時(shí)曾表示，如果出現(xiàn)未帶身份證又急需上網(wǎng)時(shí)，可借用他人身份證。（張東鋒 何淑賢 ）