6月21日下午消息，中國人民銀行今日正式在其官網(wǎng)上公布《非金融機(jī)構(gòu)支付服務(wù)管理辦法》（下稱“辦法”），辦法明確規(guī)定，非金融機(jī)構(gòu)支付（包括網(wǎng)絡(luò)支付）須接受央行監(jiān)管，未經(jīng)央行批準(zhǔn)，任何非金融機(jī)構(gòu)和個(gè)人不得從事或變相從事支付業(yè)務(wù)。

辦法規(guī)定，非金融機(jī)構(gòu)提供支付服務(wù)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)該辦法規(guī)定取得《支付業(yè)務(wù)許可證》成為支付機(jī)構(gòu)，接受中國人民銀行的監(jiān)督管理。

央行并對(duì)從事支付業(yè)務(wù)的申請(qǐng)人資質(zhì)進(jìn)行限定：

申請(qǐng)人擬在全國范圍內(nèi)從事支付業(yè)務(wù)的，其注冊(cè)資本最低限額為1億元人民幣；擬在?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）范圍內(nèi)從事支付業(yè)務(wù)的，其注冊(cè)資本最低限額為3千萬元人民幣。注冊(cè)資本最低限額為實(shí)繳貨幣資本。

辦法明確了非金融機(jī)構(gòu)支付服務(wù)的監(jiān)管范圍，包括網(wǎng)絡(luò)支付、預(yù)付卡的發(fā)行與受理、銀行卡收單、中國人民銀行確定的其他支付服務(wù)。

辦法還對(duì)網(wǎng)絡(luò)支付包含的范圍予以明確，網(wǎng)絡(luò)支付是指依托公共網(wǎng)絡(luò)或?qū)Ｓ镁W(wǎng)絡(luò)在收付款人之間轉(zhuǎn)移貨幣資金的行為，包括貨幣匯兌、互聯(lián)網(wǎng)支付、移動(dòng)電話支付、固定電話支付、數(shù)字電視支付等。

辦法規(guī)定，支付機(jī)構(gòu)接受客戶備付金的，應(yīng)當(dāng)在商業(yè)銀行開立備付金專用存款賬戶存放備付金。支付機(jī)構(gòu)只能選擇一家商業(yè)銀行作為備付金存管銀行，且在該商業(yè)銀行的一個(gè)分支機(jī)構(gòu)只能開立一個(gè)備付金專用存款賬戶。

辦法明確規(guī)定，支付機(jī)構(gòu)的實(shí)繳貨幣資本與客戶備付金日均余額的比例不得低于10%。（李松偉）