海南省三亞市邀請(qǐng)全國(guó)100多名記者考察、宣傳旅游景點(diǎn)。這個(gè)經(jīng)濟(jì)并不很發(fā)達(dá)的地級(jí)市，每年用于旅游宣傳的財(cái)政撥款達(dá)3000萬元，是甘肅全省的3倍。

        5月下旬，北京為了迎接一個(gè)國(guó)際旅游會(huì)議，在幾條主要交通干道上，打出了“旅游業(yè)——世界第一大產(chǎn)業(yè)”的路牌廣告，讓人感覺到了旅游業(yè)的美好未來。

       在政府眼中，旅游業(yè)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的分量越來越重。在專家眼中，旅游業(yè)牽引著108個(gè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，是名符其實(shí)的“世界第一大產(chǎn)業(yè)”。

       地處西部的甘肅，自然也認(rèn)識(shí)到了旅游業(yè)的重要性。每一年，從西部的武威天馬節(jié)到東邊的天水伏羲節(jié)，從青藏高原上的瑪曲賽馬會(huì)到黃土高原上的慶陽香包節(jié)，旅游節(jié)會(huì)都是此起彼伏。

       此起彼伏的節(jié)會(huì)背后是挑戰(zhàn)，挑戰(zhàn)的背后是機(jī)遇。

       挑戰(zhàn)

        旅游業(yè)很敏感。西藏“3·14”事件，甘南旅游受影響，汶川大地震，隴南旅游受影響；新疆“7·5”事件，敦煌旅游受影響。

        國(guó)際金融危機(jī)，也對(duì)我省旅游業(yè)造成嚴(yán)重傷害。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2009年全省接待境外游客只有6萬多人次，比受災(zāi)嚴(yán)重的2008年還要下降四分之一以上。

        甘肅省是公認(rèn)的旅游資源大省。世界著名的絲綢之路貫穿東西，豐富多彩的民族風(fēng)情魅力四射，我省出土的銅奔馬作為中國(guó)旅游標(biāo)志，印在國(guó)內(nèi)眾多旅游人士的名片上，標(biāo)示在全國(guó)每個(gè)景點(diǎn)的門口，更是人人皆知。

        但是，好資源并沒有變成好產(chǎn)品，好景點(diǎn)并沒有取得好收入。與外地相比，我省旅游開發(fā)還處在初級(jí)階段。目前，炎熱的三亞市挖空心思推出了“清涼”旅游產(chǎn)品，缺乏旅游資源的深圳在造出“世界之窗”、“錦繡中華”景點(diǎn)后，又在建造讓游客參與、且能休閑度假的華僑城大型景點(diǎn)。

        同樣地處西部，云南上世紀(jì)80年代的旅游業(yè)還遠(yuǎn)差于我省，現(xiàn)在卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)走在了我省前面。

        同樣的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，在全國(guó)各地大規(guī)模投資于旅游產(chǎn)業(yè)時(shí)，我省由于融資渠道窄，招商效果差，旅游項(xiàng)目建設(shè)投入嚴(yán)重不足，景區(qū)建設(shè)嚴(yán)重滯后。

        更為緊迫的是，我省旅游業(yè)政出多門，管理多頭，森林公園歸林業(yè)部門管、文物景點(diǎn)歸文化部門管、地質(zhì)公園歸地質(zhì)部門管、導(dǎo)游和旅行社歸旅游部門管，造成了旅游產(chǎn)品投資、開發(fā)、運(yùn)營(yíng)的多種難題。

        有人形容，我省的旅游模式是“上車睡覺、下車看廟”。交通不便，花在路上的時(shí)間多。景點(diǎn)只能讓人參觀，沒有參與性的活動(dòng)，游客沒有花錢的地方，也沒有可買的旅游附加產(chǎn)品。

        正視這些挑戰(zhàn)，是甘肅省旅游業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的前提。