煙臺張裕酒文化博物館的兒童免票線為1.3米。

煙臺山景區(qū)售票處工作人員在介紹購票標準。

眼下正是旅游旺季，山東煙臺各大景區(qū)游客如織。然而，與成年人直接買票游覽景區(qū)相比，一些帶孩子出來旅游的家長卻犯起了愁。5月17日，安徽蚌埠來煙旅游的于麗馨告訴記者，她的孩子身高為1.37米，在游覽煙臺山景區(qū)時收了半價票，而在張裕酒文化博物館則收了全價。景區(qū)兒童票標準能否制定一個統(tǒng)一的尺度，以最大程度方便游客，對此行業(yè)主管部門、景區(qū)及孩子家長則是各持己見。

●市民反映

孩子身高同為1.4米不同景區(qū)規(guī)定不同

市民陳露平日里經(jīng)常帶著孩子到市區(qū)的一些景區(qū)游玩，由于孩子的身高現(xiàn)在恰好處于免票與不免票的“模糊期”，所以常遇到同身高不同待遇的問題。陳女士告訴記者，她兒子現(xiàn)在身高有1.4米，“五一”期間去塔山游玩時，按照景區(qū)1.4米以下免票的規(guī)定，沒花錢就進入了景區(qū)。可是，上個周當(dāng)她領(lǐng)著孩子到東炮臺游玩時，售票人員按照景區(qū)規(guī)定的兒童票價標準，收了全價門票。

同樣身高的兒童，為何景區(qū)收費標準難統(tǒng)一，煙臺各景區(qū)對兒童免票標準又是如何規(guī)定的呢？煙臺市旅游局有關(guān)負責(zé)人介紹，市物價部門對景區(qū)兒童免票標準的問題沒有統(tǒng)一硬性規(guī)定，一般都是由旅游企業(yè)自定。

隨后，記者又走訪了煙臺市區(qū)的一些景區(qū)，并詳細了解了各景區(qū)有關(guān)兒童免票的標準。煙臺山景區(qū)目前執(zhí)行的是1.2米以下免票，1.2—1.4米半價票；張裕酒文化博物館和張裕酒城執(zhí)行的是1.3米以下免票，沒有半票；東炮臺景區(qū)執(zhí)行1米以下免票（含1米），1—1.2米（含1.2米）半票；塔山景區(qū)則是1.4米以下免票；福建會館憑學(xué)生證小學(xué)生免票，中學(xué)、大學(xué)生實行半票；農(nóng)博園和昆崳山都為1.2米以下免票。

30年中國兒童高了6厘米

采訪中，記者了解到這樣一組數(shù)據(jù)，衛(wèi)生部從1975年開始，每10年組織對全國9個城市及其郊區(qū)兒童生長發(fā)育狀況進行一次抽樣調(diào)查。2006年12月31日衛(wèi)生部公布我國第四次兒童體格調(diào)查結(jié)果，以6歲組為例，男童身高從1975年的112.3厘米增長到2005年的118.7厘米，女童同期身高從111.5厘米增長到117.7厘米，30年間中國兒童身高增長了約6厘米。

“前些年，景區(qū)曾對兒童免票線進行過一次調(diào)整，但至于調(diào)多少、隔幾年一調(diào)，全憑景區(qū)的覺悟。”煙臺山景區(qū)負責(zé)人柳進忠告訴記者，景區(qū)以前執(zhí)行的是1.1米以下兒童免票，1.1米-1.4米半價票標準?？紤]到現(xiàn)在生活水平的提高，兒童平均身高也在隨之增長，所以景區(qū)就將免票線提高到1.2米。其實，這也是參照鐵道部對兒童免票線的調(diào)整而作的，而旅游行業(yè)一直以來也沒有給各景區(qū)定出一個統(tǒng)一標準。

一位不愿透露姓名的旅游業(yè)內(nèi)人士表示，現(xiàn)在煙臺的一些景區(qū)為了爭奪客源都在兒童免票線上大做文章。有定1.2米免票的，就會有提高到1.3米免票的。將免票標準提高看似是讓利于兒童游客，其實仔細觀察就會發(fā)現(xiàn)，免票標準提高后，一些剛過免票標準而又不到1.4米的孩子，連享受半價票的機會都沒有了，必須購買全價票。

●市民建議

可參照身高再結(jié)合年齡

孩子越長越高，單純按兒童身高來制定免票標準是否也該做一下相應(yīng)的調(diào)整？市民周慶玲認為，現(xiàn)在孩子營養(yǎng)好、發(fā)育早、長得高，好多年前實施的1.1米免票線是根據(jù)當(dāng)時的生活狀況和兒童身體狀況決定的，一直沿用到今顯然是不合適的。

采訪中也有市民提出了不同看法，市民秦芳覺得“一刀切”的免票線不科學(xué)，免票標準如果以年齡作為免票標準，同齡的兒童就能享受到相同的待遇，還省去了判定身高的麻煩。此外，還可以試著采用身高和年齡相結(jié)合的標準，符合免票資格的兒童可以持學(xué)生證來證明自己的年齡，如果身高超出了標準而年齡符合要求者，也可享受免票。

由于旅游行業(yè)管理一直沒有兒童免票線的統(tǒng)一標準，所以最終景區(qū)會如何執(zhí)行還有待商榷。煙臺旅游質(zhì)監(jiān)所有關(guān)負責(zé)人表示，平日里他們會經(jīng)常接到孩子家長對于景區(qū)兒童免票問題的投訴，為了保證游客的合法權(quán)益不受侵害，他們在接到游客投訴后首先會調(diào)查景區(qū)是否將兒童免票標準在醒目位置作出公示，如果作出公示再看景區(qū)實際操作中是否嚴格按照公示的標準執(zhí)行。假如景區(qū)沒有執(zhí)行上述兩點要求，游客可向旅游質(zhì)監(jiān)部門進行投訴。（苗華茂）