在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上走在全省前列 ——訪西安經(jīng)開區(qū)黨工委書記、管委會主任郭學(xué)民
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時間:2010-03-29
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在剛剛閉幕的全國兩會上,“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”成為了代表和委員們熱議的關(guān)鍵詞和全國各地實踐科學(xué)發(fā)展觀的重要突破方向。就在兩會前夕,國家工信部在北京舉行第一批國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地授牌儀式,西安經(jīng)開區(qū)成為首批62家國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地之一。近日,就如何以創(chuàng)建國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地為契機(jī),把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長與加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變有機(jī)結(jié)合,在“關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)”中率先發(fā)展等方面問題,記者專訪了西安經(jīng)開區(qū)黨工委
書記、管委會主任郭學(xué)民。
記 者:據(jù)了解,此次國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地申報評選標(biāo)準(zhǔn)較嚴(yán),各地對此事也都高度重視,西安經(jīng)開區(qū)如何在全國120余家申報單位中脫穎而出?
郭學(xué)民:西安經(jīng)開區(qū)申報國家新型工業(yè)示范產(chǎn)業(yè)基地成功,主要得益于兩大方面,一是多年來,經(jīng)開區(qū)立足實際,充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢,堅持走內(nèi)陸區(qū)域特色的產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路,形成了獨特的產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢;二是我們積極探索新型工業(yè)化發(fā)展道路,在產(chǎn)業(yè)升級、兩化融合、自主創(chuàng)新、軍民結(jié)合、節(jié)能減排、品牌發(fā)展和人力資源利用等方面取得了積極成效,得到一致認(rèn)可。
在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,經(jīng)開區(qū)深入實施“招大引強(qiáng)、招名引優(yōu)”戰(zhàn)略,樹立“以優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)吸引優(yōu)勢企業(yè),以優(yōu)勢企業(yè)帶動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)”的集群化發(fā)展理念,產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速提升,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)吸納整合能力進(jìn)一步增強(qiáng)。2000年開發(fā)區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值為50.5億元,去年已達(dá)到655億元;在招商引資方面,去年也創(chuàng)出歷史新高,引進(jìn)項目150項,項目總投資350億元,成為西安乃至全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要聚集區(qū)和新增長點。
比如說,經(jīng)開區(qū)汽車產(chǎn)業(yè)此次被評為首批國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地示范產(chǎn)業(yè),就是得益于該產(chǎn)業(yè)集聚程度高、發(fā)展鏈條完善,核心競爭力強(qiáng)。經(jīng)開區(qū)汽車產(chǎn)業(yè)已聚集了以陜汽集團(tuán)為龍頭,涵蓋技術(shù)研發(fā)、重卡總成,發(fā)動機(jī)、車橋、車架、變速箱、車燈、輪轂等零部件生產(chǎn),以及專用車、特種車改裝等下游環(huán)節(jié)的20個項目,形成了研發(fā)生產(chǎn)水平國內(nèi)一流的商用汽車產(chǎn)業(yè)集群。2009年,經(jīng)開區(qū)商用汽車產(chǎn)銷量7.9萬輛,實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值234億元,陜汽集團(tuán)在中國機(jī)械500強(qiáng)中排名27位,在全國重卡銷量中排名第4,占到同期市場份15%
以上。
與此同時,經(jīng)開區(qū)充分發(fā)揮國家級開發(fā)區(qū)集聚整合、引領(lǐng)示范和輻射帶動作用,依托本地裝備制造業(yè)資源優(yōu)勢,堅持先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展方向,在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上大膽嘗試,形成了切合自身實際的發(fā)展理念,走出了具有內(nèi)陸開發(fā)區(qū)特色的產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路,得到評審組充分肯定。
記 者:創(chuàng)建國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地對西安經(jīng)開區(qū)有什么意義?
郭學(xué)民:獲批建立國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地,首先是對經(jīng)開區(qū)近年來探索新型工業(yè)化發(fā)展道路的一種肯定;其次,這成為經(jīng)開區(qū)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展與加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變有機(jī)結(jié)合,在“關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)”中創(chuàng)新發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展的重要契機(jī);另外,對我們深入推進(jìn)“創(chuàng)新驅(qū)動型、資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”開發(fā)區(qū)建設(shè),在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上走在全省前列,打造“關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)”核心產(chǎn)業(yè)區(qū),建設(shè)西安國際化大都市新中心,也提出更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求。
記 者:以創(chuàng)建國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地為契機(jī),經(jīng)開區(qū)打
造“關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)”核心產(chǎn)業(yè)區(qū)有什么具體措施?
郭學(xué)民:在新近形成的大西安建設(shè)規(guī)劃中,按照西安空間格局,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上將主城區(qū)分為涇渭、灃渭、?灞、中心、南部5大板塊11個功能區(qū);西安經(jīng)開區(qū)成為大西安中心板塊的重要功能區(qū)。這為經(jīng)開區(qū)打造“關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)”核心產(chǎn)業(yè)區(qū),建設(shè)西安國際化大都市新中心,奠定了非常重要的城市規(guī)劃依據(jù)和產(chǎn)業(yè)布局支撐。我們將以創(chuàng)建示范基地為契機(jī),以“高點定位、全面提升、創(chuàng)新發(fā)展”為總體要求,按照“提速、增效、集聚、擴(kuò)容”的思路,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,整合國際國內(nèi)資源,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上走在全省前列,為“關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)”發(fā)展提供日益重要的集聚輻射和引領(lǐng)帶動作用。
今年,經(jīng)開區(qū)將集中精力做好這么幾項工作:一是樹立“大開發(fā)區(qū)”理念,在拓展發(fā)展空間上實現(xiàn)突破,加快涇渭新城、西安出口加工區(qū)A區(qū)擴(kuò)區(qū)步伐,為打造“關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)”核心產(chǎn)業(yè)區(qū)提供承載空間;二是強(qiáng)化招商引資和項目建設(shè),全年力爭引進(jìn)項目120個、總投資350億元以上,其中,10億元以上項目8個,世界500強(qiáng)企業(yè)投資項目3個,同時,爭取列入省、市重點在建項目40個,計劃投資100億元以上,實現(xiàn)固定資產(chǎn)投資268億元,在培育壯大產(chǎn)業(yè)集群上實現(xiàn)新突破;三是加快服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)融合,建設(shè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)承載區(qū),加快醫(yī)院、學(xué)校、文化中心、兵器博物館建設(shè),加速信息化與工業(yè)化融合,用信息技術(shù)提升制造業(yè)的附加值;四是堅持自主創(chuàng)新,加快科技成果轉(zhuǎn)化,構(gòu)建以企業(yè)為主體,市場為導(dǎo)向,大專院校、科研院所為依托的產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新體系,在統(tǒng)籌科技資源改革上實現(xiàn)新突破;五是發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),全年引進(jìn)2—3家國內(nèi)外知名總部企業(yè)入駐,打造西安城市南北中軸線第三大商圈,全面建設(shè)西安國際化大都市新中心。
3月初,總投資125億元,建成達(dá)產(chǎn)后新增年產(chǎn)值224億元的55個產(chǎn)業(yè)項目在涇渭新城集中開竣工。這些項目主要涉及商用汽車、專用設(shè)備制造、風(fēng)力發(fā)電、新材料、精細(xì)化工等國家及省、市重點鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,是我們實施招大引強(qiáng)、招名引優(yōu)和項目帶動戰(zhàn)略的重要成果,也由此吹響了經(jīng)開區(qū)加速產(chǎn)業(yè)聚集、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,全力打造“關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)”核心產(chǎn)業(yè)區(qū)、建設(shè)西安國際化大都市新中心的戰(zhàn)斗號角。