2月20日，寧夏回族自治區(qū)黨委書記陳建國(guó)在銀川會(huì)見了解放軍藝術(shù)學(xué)院院長(zhǎng)、中國(guó)舞蹈家協(xié)會(huì)副主席張繼鋼。 

    春節(jié)過(guò)后，解放軍藝術(shù)學(xué)院院長(zhǎng)、中國(guó)舞蹈家協(xié)會(huì)副主席張繼鋼來(lái)到銀川為大型回族舞劇《花兒》的編創(chuàng)做藝術(shù)指導(dǎo)。全國(guó)兩會(huì)期間，《花兒》將在北京做首場(chǎng)公演。

　　《花兒》是寧夏著力打造的文化藝術(shù)精品之一。近年，寧夏相繼推出了融入諸多回鄉(xiāng)音樂(lè)元素的歌舞劇《月上賀蘭》，入圍大型音樂(lè)舞蹈史詩(shī)《復(fù)興之路》的原創(chuàng)舞蹈《金色的湯瓶》，以及《月彎月圓花兒甜》、《紅色堡壘》、《紅軍過(guò)六盤》、《國(guó)家至上》、《天路》等新劇目，實(shí)現(xiàn)了文化精品引領(lǐng)工程的突破。

　　透視寧夏文化現(xiàn)象，自治區(qū)黨委書記陳建國(guó)說(shuō)：“寧夏雖小不自小，對(duì)國(guó)家的貢獻(xiàn)不能小，發(fā)展的氣魄不能小，在國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展大格局中的作用不能小。小省區(qū)要有辦大文化的勇氣，小省區(qū)也能夠辦大文化。”

　　“要發(fā)展就必須改革”

　　看到寧夏文化產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的今天，人們不會(huì)忘記原有體制機(jī)制不夠靈活、放不開手腳、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的窘境，以及文化體制改革所經(jīng)歷的風(fēng)風(fēng)雨雨。

　　寧夏作為人口610萬(wàn)、經(jīng)濟(jì)總量小的西北內(nèi)陸省區(qū)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有一定的不平衡性，這種不平衡性也反映到文化事業(yè)。

　　成立于上世紀(jì)50年代的寧夏人民出版社，共出版圖書15000多種，600多種圖書在國(guó)內(nèi)獲多種獎(jiǎng)勵(lì)，但從2006年開始自備運(yùn)營(yíng)資金斷鏈，至2007年下半年，全社累計(jì)虧損導(dǎo)致營(yíng)運(yùn)資金嚴(yán)重不足，負(fù)債額3145萬(wàn)元。2007年接任社長(zhǎng)職務(wù)的楊宏峰，上任1年時(shí)間收到9張法院傳票，全是要債的。

　　人心思變，人心思改。楊宏峰曾呼吁：“不改革沒(méi)有出路！”“傳統(tǒng)事業(yè)管理體制已經(jīng)很難適應(yīng)出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。”寧夏人民出版社黨委對(duì)此有著集體共識(shí)。

　　寧夏廣電傳媒集團(tuán)公司廣告業(yè)務(wù)經(jīng)理童華說(shuō)：“受體制所限，很多有效益、有成果、有創(chuàng)新的舉措不能付諸實(shí)施，用人、獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制方面停留在事業(yè)單位框框內(nèi)，制約著公司的發(fā)展。”

　　現(xiàn)任寧夏話劇團(tuán)總經(jīng)理肖強(qiáng)曾經(jīng)表示：“劇團(tuán)要發(fā)展就必須改革。到了劇團(tuán)轉(zhuǎn)企改制的那一天，我會(huì)第一個(gè)站出來(lái)置換身份！”

　　不經(jīng)歷風(fēng)雨難見彩虹。具有強(qiáng)烈內(nèi)在需求的寧夏文化體制改革呼之欲出。

　　“改革提升了競(jìng)爭(zhēng)力”

　　52歲的楊玉林是黃河出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)公司人力資源部的職員。此前，他是從部隊(duì)以正團(tuán)職身份轉(zhuǎn)業(yè)到寧夏人民出版社的干部，按照自治區(qū)出臺(tái)的事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制人員去留政策，“工齡滿30年的可以按事業(yè)單位干部身份辦理提前退休手續(xù)”。

　　2008年和2009年，出版社分別有23人和7人提前辦理了退休手續(xù)。楊玉林沒(méi)有退。2009年12月17日，寧夏人民出版社進(jìn)入黃河出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)公司的74名像楊玉林一樣或有著相類似經(jīng)歷的在編干部職工，全部填寫了《勞動(dòng)合同書》，與集團(tuán)公司簽訂了長(zhǎng)期勞動(dòng)合同，并在自治區(qū)社保局辦理了養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌和個(gè)人資金賬戶，進(jìn)行身份轉(zhuǎn)換。從這一天起，他們的身份由國(guó)家干部轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)職工。

　　寧夏在文化體制改革中結(jié)合自身特點(diǎn)，因地制宜推動(dòng)改革順利實(shí)施。按照寧夏文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制時(shí)間表、路線圖、任務(wù)書，寧夏人民出版社和寧夏話劇團(tuán)順利完成了整體轉(zhuǎn)企改制。新組建的黃河出版?zhèn)髅接邢薰竞蛯幭乃囆g(shù)發(fā)展公司辦理了工商登記注冊(cè)手續(xù)，開始了企業(yè)化運(yùn)營(yíng)。

　　現(xiàn)任黃河出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)有限公司董事長(zhǎng)楊宏峰談到改革時(shí)說(shuō)：“早一天改革早一天受益，改革越徹底，發(fā)展空間越大，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)越快，發(fā)展后勁越足。”寧夏廣電傳媒集團(tuán)公司總經(jīng)理嚴(yán)亞軍說(shuō)：“改革使我們壯大了實(shí)力，提升了競(jìng)爭(zhēng)力。”

　　“小省區(qū)要辦大文化”

　　2004年，寧夏回族自治區(qū)黨委提出“小省區(qū)要辦大文化”，寧夏文化事業(yè)單位的改革與實(shí)踐已經(jīng)歷了6年。這6年，寧夏文化人埋頭推進(jìn)改革，也初嘗改革果實(shí)帶來(lái)的甘甜。

　　2008年，“小廠拍大片（注：合資片《畫皮》）”的寧夏電影制片廠，從全國(guó)同行業(yè)排名最末一舉邁入全國(guó)影視界的“第一陣營(yíng)”。寧影廠拍攝的主旋律影片《英雄無(wú)語(yǔ)》摘得“華表獎(jiǎng)”和“五個(gè)一工程”獎(jiǎng)。面對(duì)成績(jī)，廠長(zhǎng)楊洪濤說(shuō)，改制后的寧影廠將繼續(xù)重點(diǎn)拍攝反映西部特色、民族特色的作品。

　　寧夏電視人一直做著闖市場(chǎng)的努力?，F(xiàn)已加盟寧夏廣電傳媒集團(tuán)公司的寧夏廣播電視網(wǎng)絡(luò)有限公司，其企業(yè)化運(yùn)營(yíng)的8年間，總資產(chǎn)由原來(lái)的1.3億元猛增至6.23億元，年收入由1100萬(wàn)元增至1.79億元。

　　寧夏話劇團(tuán)以“大篷車”精神名揚(yáng)國(guó)內(nèi)外。從前兩年的《梅家小院》、《農(nóng)機(jī)站長(zhǎng)》，到2008年的《鐵桿莊稼》、《村醫(yī)》，寧夏話劇團(tuán)趕著“大篷車”獲得了中宣部“五個(gè)一工程”獎(jiǎng)、文化部“文華獎(jiǎng)”、中國(guó)戲劇節(jié)“優(yōu)秀劇目獎(jiǎng)”等?，F(xiàn)已整體改制轉(zhuǎn)企的寧夏話劇藝術(shù)發(fā)展有限責(zé)任公司，在完成公益性、指令性創(chuàng)演任務(wù)的同時(shí)，按照企業(yè)模式運(yùn)行，成為文化生產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)實(shí)體。

　　寧夏文化體制改革在探索中前行。繼2010年2月8日寧夏電視臺(tái)和上海廣播電視臺(tái)合辦的寧夏衛(wèi)視新版亮相之后，寧夏與北京市簽訂“京寧文化建設(shè)戰(zhàn)略合作框架協(xié)議”，這一協(xié)議的簽訂，標(biāo)志著寧夏對(duì)外文化合作與交流提升到了新的水平。