民族地區(qū)經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)落后，資本聚集率低，融資渠道少，造成民族地區(qū)與東部發(fā)達地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展差距越拉越大。通過專項基金的扶持來促進區(qū)域平衡發(fā)展，對西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)創(chuàng)新、資本聚集有重要意義。

　  建議建立“民族地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金”，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較落后的民族地區(qū)給予專項扶持。通過建立穩(wěn)定、長期的籌資機制，不斷壯大基金規(guī)模：一是中央財政每年從超收資金中安排一定比例的資金，專門用于補充民族地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金；二是每年從中央所屬國有企業(yè)上繳的利潤中，適當劃撥一部分資金，列入民族地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金?；饾L動運行，由財政部統(tǒng)一管理，對地方無償投放。