現(xiàn)年72歲的范承祖委員是一位牧師,但對農(nóng)村、牧區(qū)發(fā)展卻很關(guān)心,他在2日接受中新社記者采訪時分析指出,在城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的過程中,新一代農(nóng)民中存在三種情況:
一是所謂“新生代農(nóng)民工”將來會遇到很大的就業(yè)困難,從而成為經(jīng)濟發(fā)展的阻力和隱患。“蓋一座大樓可能使用50年,不可能天天蓋下去。不少農(nóng)民工從事建筑等行業(yè),將來這些行業(yè)臨近飽和,找工作將很困難。”
他認為,經(jīng)濟發(fā)展一旦進入較為緩慢的階段,欠缺高等教育又失去土地的“新生代農(nóng)民工”的問題將會更加明顯。“現(xiàn)在政府好像還顧不上農(nóng)民工,每年的大學(xué)畢業(yè)生就有600多萬,政府的壓力已經(jīng)很大。”
二是部分農(nóng)民將土地歸還給村民委員會,可以按家庭人口得到一定的補償費用,于是便開始搞商業(yè)、辦企業(yè),這是一個很好的出路,但問題是一些人掙錢之后便參與賭博、嫖娼等非法行為,最后可能走上犯罪道路。范承祖委員認為,加強農(nóng)村社會管理非常必要,不然會留下社會隱患。
三是一些村民委員會、鄉(xiāng)辦企業(yè)違規(guī)將耕地用于房地產(chǎn)開發(fā),由于很難通過管理部門審批,有的人便搞賄賂,進行非法活動。在此過程中,農(nóng)民的權(quán)益往往得不到保障,引起大量上訪案件,又成為農(nóng)村和諧穩(wěn)定的隱患。
范承祖委員注意到,近年來政府向農(nóng)村委派“村官”的做法對緩解農(nóng)村問題起到了一定作用,尤其是遏制了一些地區(qū)“花錢拉票”、有償選舉的現(xiàn)象,有利于加強農(nóng)村社會管理。
范承祖還建議政府盡快落實各項惠民政策,以法律、行政命令等手段維護農(nóng)民取得土地收益的權(quán)利。“我相信,提這種意見的委員不會只有我一個人,希望農(nóng)民、農(nóng)村、農(nóng)業(yè)的問題不要被拖延下去。”