埃及
正式國名：阿拉伯埃及共和國。
位 置：非洲最北處，與利比亞、蘇丹、巴勒斯坦為鄰，東瀕紅海，北臨地中海。
面 積：1，001，499平方公里（386，660平方英里）。
人 口：4，600萬（1985年）。農(nóng)民占全國人口的60%，可耕地只占全國面積的4%（1952年以前僅占2%）。91%的居民是穆斯林，其余的有基督教徒（其中95%是科卜特人）、天主教徒、正教徒、新教徒；還有亞美尼亞人。
首 都：開羅。它是非洲最大的城市，有1，000萬人口。
主要城市：亞歷山大（有500萬人口）、伊斯梅利亞、蘇伊士、塞得港、阿斯旺、盧克索、古爾達(dá)卡。
語 言：阿拉伯語（官方語言）。
政 體：共和制。根據(jù)1971年憲法規(guī)定，總統(tǒng)由公民投票產(chǎn)生。共和國總統(tǒng)任期6年。立法機(jī)構(gòu)是人民議會，議員也由公民投票產(chǎn)生。總統(tǒng)任命副總統(tǒng)和政府成員，他們對議會負(fù)責(zé)。埃及是聯(lián)合國、非洲統(tǒng)一組織及伊斯蘭會議組織成員國。現(xiàn)任總統(tǒng)是胡斯尼·穆巴拉克。
經(jīng) 濟(jì)：1952年7月23日革命之后，成立了經(jīng)濟(jì)總局。埃及在1956年戰(zhàn)勝英、法和以色列的武裝侵略以后，由于政治原因，努力朝著國民經(jīng)濟(jì)“埃及化”的方向發(fā)展。1961年7月，加麥爾·阿卜杜勒·納賽爾發(fā)布了一系列法令，重新組合埃及經(jīng)濟(jì)：國家控制并占有絕大多數(shù)生產(chǎn)資料，成立了體現(xiàn)人民占有生產(chǎn)資料的各類專門機(jī)構(gòu)，同時向私人企業(yè)和集體企業(yè)敞開大門，以便共同發(fā)展經(jīng)濟(jì)。60年代建立了埃及歷史上最龐大的工業(yè)基地，包括軍火工業(yè)、重工業(yè)和輕工業(yè)，赫勒萬和舒布拉哈伊馬的工業(yè)基地就是很好的證明。此外，亞歷山大、下埃及各城市和上埃及所取得的成就也很說明問題。在南方建成的阿斯旺水壩是世界上最大的水壩和能源之一，隨之建立了龐大的哈馬迪鋁生產(chǎn)聯(lián)合企業(yè)。同時，棉紡工業(yè)也得到發(fā)展。70年代，經(jīng)濟(jì)開放政策付諸實施，最突出的成果是成立了不少埃及與美國、歐洲和阿拉伯國家的合資公司。1974年建立的阿伯石油管道公司是那一時期的重要成就，埃及、沙特阿拉伯、科威特、卡塔爾和阿拉伯聯(lián)合酋長國參加了這家公司的建立。80年代最突出的經(jīng)濟(jì)成就是指導(dǎo)消費生產(chǎn)，使其成為開放型生產(chǎn)，為在埃及投資打開原先全部封閉的窗口。
貨幣單位：埃及鎊。
國 慶：7月23日革命節(jié)。
國 歌：《我的祖國》。
歷史簡介：
第一個法老距今已經(jīng)5000多年了。埃及至今依然保留著許多古老的現(xiàn)象，比如農(nóng)民，大多數(shù)農(nóng)民至今仍然用牛拉的鐵犁耕地，這種方式之古老，可從古墓墓壁上的石雕找到注解。古時候，每年當(dāng)尼羅河河水泛濫時，埃及人便舉行宗教活動，獻(xiàn)給尼羅河一位美麗的少女以表達(dá)他們對尼羅河的尊敬；現(xiàn)在．每當(dāng)一年一度的尼羅河水泛濫時，他們?nèi)匀慌e行祈禱活動，往尼羅河里扔五顏六色的玩具娃娃以替代埃及姑娘。在大城市，人們?nèi)匀豢梢钥吹揭恍┤蓑T著駱駝，與豪華的新式汽車并駕齊驅(qū)在柏油馬路上。此外，還有一個政治現(xiàn)象值得一提：埃及是世界上數(shù)千年來保持政治疆界一直不變的古國之一。
如今已成沙漠的地區(qū)，幾千年前是沃土良田，有好幾條河流穿流而過。隨著時間的推移，雨水少了，土地干了，只剩下尼羅河從沙漠的東部流過，在干旱的大地上造出了一塊肥沃的土地，于是象其他非洲人一樣，那些以狩獵為生的人在尼羅河流域定居，開始耕種和放牧，他們可能是歷史上最早的農(nóng)民，或者說他們與兩河流域和沙姆地區(qū)的人是同時期人。
約在公元前5，000年左右，業(yè)已形成的原始村落聚集成部落，由部落的首領(lǐng)和族長來管理。這些聚集而成的部落最后建立了兩個強(qiáng)大的王國：南方的上埃及王國和北方的下埃及王國。大約在公元前3，200年，當(dāng)南方王國的首領(lǐng)米那一世侵略此地、建立了第一個王朝時，兩個王國合并成一個統(tǒng)一的埃及。
公元前2，600年，隨著第四法老王朝的建立，埃及文明經(jīng)歷了一個非常繁榮的時期，這個時期的文明體現(xiàn)在歷法的制定、象形文字的發(fā)明和大金字塔的建立。大金字塔是三位法老的墳?zāi)梗ê蚪鹱炙?、哈夫拉金字塔和滿格拉金字塔）。這些金字塔說明古埃及人從理論上和技術(shù)上精通幾何原理，至今仍令科學(xué)家和專家們驚訝。金字塔是世界七大奇跡中最杰出的文明。
但是這個黃金時代好景不長。法老的中央政權(quán)從公元前2，200年開始衰敗，直到公元前2050年上埃及的底比斯的國王們重新統(tǒng)一埃及時才再次強(qiáng)盛起來，但遠(yuǎn)非以前那樣強(qiáng)大。盡管如此，農(nóng)業(yè)在底比斯王朝普遍發(fā)展，特別是擴(kuò)大了灌溉網(wǎng)和分配了土地。他們還把王朝的疆域擴(kuò)大了努比亞，也就是現(xiàn)在蘇丹的北部地區(qū)。
在第十三王朝時期，法老的權(quán)勢又消失了：連年不斷的內(nèi)戰(zhàn)使從亞洲來的喜克索人在公元前1675年乘機(jī)占領(lǐng)了埃及，他們統(tǒng)治埃及直到公元前16世紀(jì)中葉。喜克索人的小小貢獻(xiàn)就是把戰(zhàn)士用的盔甲和馬拉戰(zhàn)車術(shù)帶到了埃及。
艾哈邁斯一世驅(qū)逐了喜克索人，建立了第18王朝（公元前1570—1304年），他的繼承人擴(kuò)大了埃及的疆域：南到蘇丹，東到兩河流域的幼法拉底河邊。這個王朝最著名的法老是赫熙卜蘇女王，她組織了非洲東海岸的貿(mào)易活動，她的繼承人圖特摩斯三世也是很有名的。在這一時期，大批被征服國家的人民象奴隸一樣被送到埃及：或是充軍，或是做苦役。
公元前14世紀(jì)，阿蒙霍特普四世法老（也屬第18王朝）登基，他要統(tǒng)一宗教信仰，主張掘棄多神崇拜，只信一神即太陽的代表阿通，他自己改名為阿赫納通（意為信仰太陽的人），并從底比斯遷都到今特拉厄馬勒。由于他過份重視哲學(xué)和宗教，忽視了威脅王朝的危險，因而法老的權(quán)勢削弱了。
阿蒙神廟的教士們堅持信奉傳統(tǒng)的神，他們把阿赫納通趕走之后擁立圖特·安赫阿蒙為小法老，埃及拋棄了阿赫納通的一神教，重新崇拜被稱為阿蒙·拉阿的神。
拉美西斯的國王們建立了第19王朝。這個王朝是埃及法老史上最強(qiáng)盛的王朝。拉美西斯二世進(jìn)行了大規(guī)模的征戰(zhàn)。他的時代被稱為埃及帝國時代。其后利比亞人、埃塞俄比亞人和亞述人曾于公元前10世紀(jì)中葉至公元前525年入侵埃及。第26王朝把侵略者驅(qū)逐出埃及，并定都孟菲斯。
公元前525年，居魯士大帝之子波斯國王岡比西侵略埃及，把它作為波斯帝國的一個行省。到公元前332年，埃及又落入亞歷山大大帝之手，是他建立了亞歷山大城。亞歷山大死后，他的一名大將托勒密繼位，他使亞歷山大城變?yōu)橐粋€重要的貿(mào)易和文化中心。當(dāng)克婁巴特拉七世（托勒密王朝最后一位女國王）于公元前30年死后，屋大維(后來的奧古斯都)將埃及并入正處于擴(kuò)張巔峰的羅馬帝國。
基督教于公元1世紀(jì)傳入埃及，并迅速傳播開來。當(dāng)羅馬帝國3世紀(jì)末分裂時，埃及被劃歸東羅馬帝國，或稱拜占廷帝國，首都君士坦丁堡。4世紀(jì)，君士坦丁國王把基督教奉為國教。但是埃及的基督教徒和拜占廷的基督教徒很快就在宗教信仰問題上產(chǎn)生了分歧：埃及人信神之一性(一性派宗教)，而拜占廷的則信三位一體，即父親、兒子和神圣精神。埃及人由于被視為是異教徒而受到迫害。這種分歧為阿拉伯人在歐麥爾·本·赫塔卜時期（640年）對埃及的伊斯蘭征戰(zhàn)大開方便之門。麥加是四位正統(tǒng)哈里發(fā)的活動中心。但是開始于8世紀(jì)的阿拔斯王朝則把巴格達(dá)作為其首都，當(dāng)時埃及是它的一個省。9世紀(jì)，阿拔斯人艾哈邁德·本·圖倫（土耳其人）把埃及作為一個獨立的國家來統(tǒng)治，盡管它還與阿拔斯王朝的中央政權(quán)保持著聯(lián)系。其原因是中央政權(quán)由于內(nèi)部的分歧已經(jīng)變得十分虛弱了。然而圖倫的統(tǒng)治未能持久，埃及又回到阿拔斯人手里。之后又被伊赫什德人（另一個土耳其家族）統(tǒng)治過。公元969年，來自非洲西部的法帖梅人（阿拉伯人）占領(lǐng)了埃及，并定都開羅，在那里建立了艾資哈爾清真寺。在他們的極盛時期曾經(jīng)統(tǒng)治過整個北非以及西西里島、敘利亞和阿拉伯半島的一部分。
12世紀(jì)，薩拉丁·阿尤布大將（庫爾德人）戰(zhàn)勝了法帖梅人的最后一個哈里發(fā)，把埃及歸屬于巴格達(dá)的阿拔斯哈里發(fā)。由于薩拉丁戰(zhàn)勝了十字軍，他成了最負(fù)盛名的穆斯林戰(zhàn)將。他的繼承者們繼續(xù)統(tǒng)治埃及，直到1250年麥木路克人（他們中不少人曾是宮廷衛(wèi)士）推翻了他們。1516年，奧斯曼土耳其人在達(dá)比格草原戰(zhàn)斗中戰(zhàn)勝了麥木路克人，1517年埃及成為奧斯曼帝國的一部分，直到19世紀(jì)都是由奧斯曼帝國的蘇丹委任麥木路克人擔(dān)任統(tǒng)治埃及的總督。
1798—1799年，拿破侖·波拿巴入侵埃及，企圖截斷英國去印度之路。但是英國—土耳其聯(lián)盟挫敗了法國軍隊，法軍被迫于1801年撤離埃及。隨拿破侖而來的科學(xué)家在埃及發(fā)現(xiàn)了許多重要的文明遺跡，其中有羅塞達(dá)碑，不久科學(xué)家商博良根據(jù)羅塞達(dá)碑解開了象形文字之謎。
在奧斯曼人抗法戰(zhàn)爭中指揮阿爾巴尼亞軍隊的將領(lǐng)繼續(xù)留在埃及，1805年被授予帕夏頭銜，此人就是穆罕默德·阿里。他于1811年消滅了馬木路克人，開始了對埃及的統(tǒng)治。穆罕默德·阿里致力于埃及的發(fā)展和復(fù)興。他占領(lǐng)了蘇丹，他的軍隊到了阿拉伯半島、希臘，直接威脅著土耳其奧斯曼政權(quán)。但是在法國人和英國人的壓力之下，他被迫后退，因為法國人和英國人不愿意看到一個年輕的、強(qiáng)大的國家取代病夫奧斯曼帝國。
穆罕默德·阿里把棉花種植技術(shù)引進(jìn)到埃及，棉花成了埃及最重要的產(chǎn)品。在穆罕默德·阿里時期，埃及幾千年以來第一次有了一支由埃及人自己組成的軍隊，它既不再是由國外招募來的雇傭軍，也不再是由奴隸組成的。在穆罕默德·阿里之后，其家族繼續(xù)統(tǒng)治埃及。
賽義德帕夏（穆罕默德·阿里之子）賦予法國人弗第南·德·勒賽普斯開鑿和利用蘇伊士運河的權(quán)力。這項工程一直到賽義德帕夏之子伊斯梅爾一世時才結(jié)束，于1869年竣工通航。但是伊斯梅爾帕夏的財政政策使埃及遭受了破敗之災(zāi)。1875年，他不得不把蘇伊士運河公司的埃及股份賣給英國人。當(dāng)時埃及的財政是由英國人與法國人共同掌管。1879年，伊斯梅爾帕夏遜位于其子陶菲克。
面對外國人對埃及財富變本加厲的控制和掠奪，埃及的民族主義者在埃及軍官艾哈邁德·阿拉比的領(lǐng)導(dǎo)下于1881年舉行了起義。英國派兵鎮(zhèn)壓起義，在塔爾凱比爾戰(zhàn)斗中消滅了阿拉比軍隊，繼而占領(lǐng)了埃及。盡管埃及名義上屬于奧斯曼帝國，但實權(quán)掌握在英國人手中。1880年以后的幾年中埃及失去了蘇丹，直到1898年才在英國的幫助下收回蘇丹，并由英、埃共管。
第一次世界大戰(zhàn)中當(dāng)土耳其宣布與德國結(jié)盟時，英國立即正式宣布埃及為英國的保護(hù)國。第一次世界大戰(zhàn)末期，隨著以薩阿德·扎格魯勒帕夏為首的華夫托黨的建立，埃及人民的斗爭進(jìn)入了新階段。華夫托黨宣布其斗爭目標(biāo)是將英國人驅(qū)逐出埃及。1922年，英國人讓埃及有條件地獨立，成為一個君主立憲制國家，穆罕默德·阿里的孫子福阿德一世為國王。但是英國和其他外國人的特權(quán)依然如故，英國軍隊仍然留駐原地。1936年英埃條約簽訂，規(guī)定英國軍隊從蘇伊士運河地帶撤走，取消外國特權(quán)，擴(kuò)大埃及對蘇丹的管轄。
在第二次世界大戰(zhàn)中，德國和意大利的軍隊入侵埃及。但是在1942年阿拉曼戰(zhàn)役中受挫于同盟國之后德軍撤離了埃及。盡管如此，埃及直到1945年才正式對德宣戰(zhàn)。同年開羅會議召開，決定成立阿拉伯國家聯(lián)盟，埃及也是聯(lián)合國創(chuàng)始國之一。
埃及和其他阿拉伯國家一起強(qiáng)烈反對在由英國委任統(tǒng)治的巴勒斯坦建立以色列國。阿拉伯人和以色列人于1948年進(jìn)行戰(zhàn)爭之后，埃及（還有一些阿拉伯國家）和以色列在聯(lián)合國的監(jiān)督下簽訂了停戰(zhàn)協(xié)定。
埃及軍隊對以色列人作戰(zhàn)的失敗和君主制度的腐敗導(dǎo)致了1952年7月23日革命和自由軍官運動的發(fā)生。自由軍官在加麥爾·阿卜杜勒·納賽爾的領(lǐng)導(dǎo)下推翻了法魯克國王，其子福阿德二世繼位。穆罕默德·納吉布少將成為革命委員會主席。1953年取消君主制，宣布成立共和國，納吉布任第一任總統(tǒng)，翌年，加麥爾·阿卜杜勒·納賽爾取而代之。
加麥爾·阿卜杜勒·納賽爾當(dāng)政的頭幾年所做的大事：1956年將蘇伊士運河收歸國有（當(dāng)時埃及的股份還在英國人和法國人手里）；同社會主義陣營做了第一筆軍火交易。蘇伊士運河收歸國有的消息剛一宣布，以色列人、英國人和法國人就決定進(jìn)攻埃及，占領(lǐng)了西奈半島和部分運河區(qū)。由于世界輿論的壓力，加之聯(lián)合國向埃以邊界派遣武裝部隊和美國對侵略者的警告，他們才撤離占領(lǐng)的地區(qū)。
蘇伊士運河風(fēng)波（蘇伊士運河國有化及英、法和以色列入侵）加強(qiáng)了加麥爾·阿卜杜勒·納賽爾在埃及、阿拉伯世界乃至世界上的地位，也為埃及與敘利亞的合并鋪平了道路。1958年，兩國實現(xiàn)合并，新的國家名為阿拉伯聯(lián)合共和國，總統(tǒng)是加麥爾·阿卜杜勒·納賽爾。但是這種聯(lián)合僅存在幾年，因為敘利亞1961年發(fā)生軍事政變后脫離了聯(lián)合共和國。在以后的數(shù)年中埃及仍稱阿拉伯聯(lián)合共和國。
應(yīng)埃及政府的要求，聯(lián)合國的武裝部隊撤離埃、以邊界，第三次阿、以戰(zhàn)爭遂于1967年6月5日爆發(fā)了。在短短的6天時間里，以色列擊潰了埃及軍隊，占領(lǐng)了西奈半島、加沙地帶、蘇伊士運河?xùn)|岸及約旦河西岸和敘利亞戈蘭高地。1970年，加麥爾·阿卜杜勒·納賽爾逝世，副總統(tǒng)穆罕默德·安瓦爾·薩達(dá)特繼任總統(tǒng)，他立即宣布阿拉伯聯(lián)合共和國改名為阿拉伯埃及共和國。
1973年10月，爆發(fā)了第四次阿、以戰(zhàn)爭，在戰(zhàn)爭開始的日子里埃及軍隊經(jīng)蘇伊士運河越過巴列夫防線。
1981年10月6日，薩達(dá)特在紀(jì)念1973年10月戰(zhàn)爭的閱兵式上遇刺身亡。副總統(tǒng)穆罕默德·胡斯尼·穆巴拉克當(dāng)選為總統(tǒng)。穆巴拉克繼續(xù)關(guān)于西奈半島的談判。
由于以色列入侵黎巴嫩，繼續(xù)在約旦河西岸建立定居點，破壞塔巴會談（塔巴位于亞喀巴西南的烏姆拉沙拉蘇地區(qū)，阿拉伯人稱作埃拉特，在以色列撤出西奈半島之后，塔巴仍是埃以爭論的焦點），1982年秋，埃及發(fā)動了強(qiáng)大的反擊以色列的新聞戰(zhàn)。
在巴勒斯坦問題上，穆巴拉克主張通過巴勒斯坦人參加和平談判，在西岸和加沙地帶建立巴勒斯坦政權(quán)，并與約旦建立關(guān)系。在與阿拉伯國家關(guān)系問題上，穆巴拉克撤消了薩達(dá)特在阿盟斷絕與開羅的關(guān)系之后為與之抗衡而建立的阿拉伯伊斯蘭人民聯(lián)盟；穆巴拉克支持伊拉克對伊朗的戰(zhàn)爭。在對蘇關(guān)系上，兩國領(lǐng)導(dǎo)人已經(jīng)進(jìn)行了多次會晤（其中一次是在1983年3月），形勢發(fā)展表明兩國最近將恢復(fù)關(guān)系。
穆巴拉克執(zhí)掌政權(quán)以來訪問了好幾個國家，最近的一次是他1983年4月1日對中國的訪問。接著訪問了朝鮮、日本和印度尼西亞。美國國務(wù)卿舒爾茨的中東之行是1983年4月25日從埃及開始的。當(dāng)舒爾茨到達(dá)貝魯特時，穆巴拉克總統(tǒng)呼吁阿拉伯世界和國際社會支持黎巴嫩總統(tǒng)阿明·杰馬耶勒解放黎巴嫩。
蘇伊士運河
4000年前，西索斯特里斯三世法老挖了一條連接尼羅河和紅海的運河。隨著時間的推移河道淤塞了，有時便改線重新開鑿，但是到了8世紀(jì)這條運河被人們徹底遺忘了。
以前往返于歐亞兩洲之間的旅行者要繞著非洲走一條漫長而危險的道路。一些有識之士一直考慮在兩大洋之間開鑿一條運河來縮短航程。1854年總督賽義德帕夏授權(quán)法國外交家、工程師弗第南·德·勒賽普斯建立一個在蘇伊士地峽開鑿運河的公司。于是德·勒賽普斯建立了蘇伊士運河國際公司，發(fā)行股票為這項巨大的工程籌集資金。1859年4月25日開工，10年后竣工。1869年11月17日在總督伊斯梅爾帕夏和拿破侖三世的妻子尤吉尼亞王后的主持下舉行了通航典禮。運河全長172公里（107英里），它從地中海的塞得港到紅海的蘇伊士，經(jīng)過鱷魚湖、大苦湖和小苦湖。運河開河開通之后，進(jìn)行過多次改造，運河寬約150米，深約14米，曾幾經(jīng)拓寬和加深。
運河國際協(xié)定（1888年君士坦丁堡協(xié)定）規(guī)定允許所有國家的船只通過，同時，規(guī)定埃及有權(quán)在戰(zhàn)爭狀態(tài)下采取各種措施保護(hù)自己。根據(jù)協(xié)定這一條款，埃及在第一次阿以戰(zhàn)爭(1948——1949年)之后拒絕來往于以色列的船只通過蘇伊士運河。1956年埃及總統(tǒng)加麥爾·阿卜杜勒·納賽爾決定將運河國際公司收歸國有，于是發(fā)生了英、法、以色列侵略埃及的戰(zhàn)爭。在軍事沖突過程中，有幾艘船沉在河底，堵塞了航道。埃及政府隨后清除了這些障礙物，1957年3月運河重新通航（來往于以色列的船只仍不得通過）。大約過了10年（1967年）運河因空襲炸沉的船只而再度堵塞。1973年十月戰(zhàn)爭之后，沉船被清理出去，1975年向國際航運開放?，F(xiàn)在它可通航載重量為27萬噸的巨輪。
在國內(nèi)，1984年2月為新華夫脫黨的領(lǐng)袖福阿德·薩拉基丁和總書記易卜拉欣恢復(fù)名譽(yù)；薩達(dá)特的政府曾決定禁止他們兩人從事政治活動。于是新華夫脫黨同其他反對黨一起參加了1984年5月舉行的32年以來的第一次大選。其他反對黨有自由社會主義黨（以穆斯塔法·卡邁勒·穆拉德為領(lǐng)袖）、社會工黨（易卜拉欣·舒克里）和民族進(jìn)步統(tǒng)一集團(tuán)黨（哈立德·毛希?。?。大選的結(jié)果民族民主黨獲勝，獲得391個席位，因此由卡邁勒·哈桑·阿里組成新政府。1984年9月，內(nèi)閣聲明中有如下內(nèi)容：
1．繼續(xù)鞏固埃及在與阿拉伯世界及非洲國家關(guān)系中所取得的成就，加強(qiáng)其在不結(jié)盟運動中的積極作用。
2. 繼續(xù)和平進(jìn)程，謀求公正、全面地解決以巴勒斯坦為核心的中東問題，實現(xiàn)以色列從黎巴嫩南部撤軍。
3．早日結(jié)束兩伊戰(zhàn)爭。
新政府的第一項決議是根據(jù)緊急狀態(tài)法將緊急狀態(tài)期限由1981年10月6日延長至1986年4月；埃及進(jìn)入緊急狀態(tài)是在薩達(dá)特總統(tǒng)遇刺后幾小時宣布的。
在對外關(guān)系上，埃及、約旦和美國三國首腦于1984年2月在華盛頓舉行了坦率的會談。嗣后，埃及總統(tǒng)宣布：“黎巴嫩的形勢是不能容忍的，它對我們所有人都構(gòu)成威脅，分裂這個飽受災(zāi)難之國的行動應(yīng)該被制止，黎巴嫩危機(jī)最能說明巴勒斯坦問題的重要性。1984年以來埃及西方外交政策的特點是重視歐洲，特別是法國，而不是美國。繼埃及國防部長訪問巴黎，就軍事合作進(jìn)行會談之后，法國總統(tǒng)于1984年7月訪問了埃及、提議召開國際會議來解決中東問題。穆巴拉克總統(tǒng)也于1984年10月底訪問了巴黎和波恩，討論了歐洲共同體1980年發(fā)表的威尼斯聲明和歐洲在中東的作用以及黎巴嫩問題。在歐洲之行中穆巴拉克于1984年8月還會見了南斯拉夫聯(lián)邦主席團(tuán)主席韋塞林·久拉諾維奇。在此之前希臘總統(tǒng)卡拉曼利斯于1984年3月訪問了埃及。1984年8月在西方與埃及指責(zé)利比亞和伊朗在紅海布雷之后，西方與埃及之間有了合作的氣氛。美國、法國和英國派出掃雷艇前往紅海。與此同時，面對西方在紅海和蘇伊士灣的海上集結(jié)，蘇聯(lián)的反應(yīng)是派遣掃雷艇前往其盟友南也門海域特別是曼德海峽清除水雷?？偠灾鞣降膭萘睦璋湍鄞箝T走出又從窗子進(jìn)入蘇伊士灣，水雷正是他們布的。在水雷事件以前，埃及和蘇聯(lián)已經(jīng)就全面恢復(fù)關(guān)系達(dá)成協(xié)議。與此同時，埃及和土耳其草簽了包括制造飛機(jī)、坦克和潛艇的軍事合作條約。
與以色列的關(guān)系方面，1984年全年處于不冷不熱階段。因為以色列人無視巴勒斯坦人民的自決權(quán)，繼續(xù)建立定居點。此外，埃及同意以色列大使返回開羅的條件是：以色列從黎巴嫩全部撤軍，推動巴勒斯坦和塔巴問題的解決。
埃及于1984年4月斷絕了與薩爾瓦多和哥斯達(dá)黎加的關(guān)系，因為這兩個國家把大使館遷到了耶路撒冷。埃及還威脅說將同任何一個把使館遷到耶路撒冷的國家斷絕關(guān)系。
與阿拉伯國家間的關(guān)系：穆巴拉克總統(tǒng)訪問非洲4國之后，于1984年2月訪問了拉巴特，與摩洛哥國王討論了恢復(fù)埃及在伊斯蘭會議組織中的成員國資格問題（后來伊斯蘭首腦會議決定取消“凍結(jié)埃及成員資格的決議”）還討論黎巴嫩危機(jī)、巴勒斯坦解放組織的前途、雙邊關(guān)系、非洲事務(wù)、乍得危機(jī)以及西撒哈拉爭端問題。接著他來到巴黎與密特朗討論了協(xié)調(diào)法、埃方案的可能性和里根的中東和平倡議。埃及的既定方針是必須協(xié)調(diào)約旦與巴勒斯坦解放組織的關(guān)系，組織阿拉伯國家共同行動以解放1967年以來被占領(lǐng)的阿拉伯領(lǐng)土。穆巴拉克1984年10月對約旦的訪問和侯塞因1984年12月1日對埃及的訪問是在兩國關(guān)系非常和諧的氣氛中進(jìn)行的，訪問得到伊拉克的全面支持，但遭到敘利亞的強(qiáng)烈反對。
任命阿蒂夫·西德基博士出任總理取代阿里·盧特菲博士，由盧特菲博士任議會主席是埃及1986年政治的最新發(fā)展。
胡斯尼·穆巴拉克從他就任總統(tǒng)職務(wù)的第一天起就宣布要堅持民主，5年來的實踐證明他沒有放棄承諾。1986年9月29日，即就任總統(tǒng)5年之后，他在議會選舉時強(qiáng)調(diào)：“我百分之百地支持民主自由。”盡管國內(nèi)有些過激行為，但他還是呼吁一些作家、記者注意：我們有民主，我們不想置民主于死地，但應(yīng)該減少過激行為。
穆巴拉克要求不要就民主自由大作文章。他說，“希望各黨派合作，使民主進(jìn)程穩(wěn)步前進(jìn)，不要讓民主進(jìn)程‘原地踏步走’。他強(qiáng)調(diào)“我們的生活將始終充滿民主和自由，即使發(fā)生過過激行為。”
當(dāng)我們回顧穆巴拉克執(zhí)政時期堅持民主治國時，應(yīng)該著重指出的是：即使在1986年初警察部隊發(fā)生騷亂期間，每個政黨照?；顒?，沒有取締一份報紙，國內(nèi)平靜如故，事件過后就更加安定了。
穆巴拉克重視同各派別和政黨進(jìn)行對話，他呼吁反對黨與政府共商國是。
當(dāng)他訪問美國時，他對陪同人員說：指揮戰(zhàn)爭要比治理國家容易得多，因為戰(zhàn)爭中你的目標(biāo)很清楚，而治理國家則是千頭萬緒。
他發(fā)布的第一項命令就是廢止1981年9月決議。在赦免令發(fā)布之后，他接見了政治犯、反對黨領(lǐng)袖和各黨派人士，邀請他們到共和國宮舉行歷史性的會議，要求他們譜寫新的篇章。反對派的報紙在經(jīng)過一段時間?？笤诜珊蛻椃ㄔ试S的范圍內(nèi)重新出版。
穆巴拉克宣布尊重法律裁決。本著這種精神，法律判決華夫脫黨恢復(fù)黨的生活。該黨現(xiàn)是最大的反對黨，除執(zhí)政黨外，它獲得了最多的席位。與此同時，福阿德·薩拉基?。ㄈA夫脫黨主席）也被判結(jié)束軟禁。
如果說民主是治理的實質(zhì)，那么選舉就是民主的實質(zhì)。1984年6月的選舉是在多黨參加的情況下進(jìn)行的。這是在穆巴拉克時代進(jìn)行的第一次選舉，反對黨獲得議會中的57個席位，是埃及現(xiàn)代史上反對黨獲得席位最多的一次。
從一開始，穆巴拉克總統(tǒng)廉潔奉公就是有口皆碑的，他注重為政清廉，根除腐敗。他堅決反對非法致富和靠投機(jī)倒把發(fā)不義之財。在他的支持下，監(jiān)察部門在過去的一段時間里進(jìn)行了一場反腐化的斗爭，付出了巨大的努力，維護(hù)了國家的尊嚴(yán)，打擊了利用手中的權(quán)力謀私利者、倒匯者及剝削者等。監(jiān)察部門為國家收回4.66億埃鎊，為宗教基金機(jī)構(gòu)收回價值20億埃鎊的被侵占土地，從逃稅商人手里為稅務(wù)局收繳了1，500萬埃鎊的稅款。
經(jīng)濟(jì)問題是前任總統(tǒng)薩達(dá)特留給穆巴拉克總統(tǒng)的最棘手的問題。令國家窒息的外債在幾年內(nèi)以令人驚奇的速度增長，依靠沒有保障的財源勢必造成生產(chǎn)萎縮。穆巴拉克總統(tǒng)在他執(zhí)政的頭幾個月就十分重視經(jīng)濟(jì)問題，了解各方面對這個問題的實質(zhì)及如何解決的看法。他于1982年2月主持召開了經(jīng)濟(jì)會議，與會者各抒己見。會議在某種程度上增加了經(jīng)濟(jì)問題的透明度，確定了埃及經(jīng)濟(jì)靠三條腿走路(國營、私營和合營)的方針。
五年計劃以其目標(biāo)和成果體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，實現(xiàn)了對埃及經(jīng)濟(jì)的持續(xù)指導(dǎo)，及時糾正了經(jīng)濟(jì)上的一些偏差，抑制了一些經(jīng)濟(jì)問題的惡化。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展五年計劃實現(xiàn)了它的目標(biāo)，埃及的經(jīng)濟(jì)平均增長率超過了發(fā)展中國家的最高平均增長率。1982—1987五年計劃的目標(biāo)是5年內(nèi)生產(chǎn)部門的產(chǎn)量增加近50%，每年增加8.5%，這個增長速度等于人口增長速度的三倍。
1984—1985年，國營企業(yè)和私營企業(yè)投資總額達(dá)71億埃鎊，其中國營企業(yè)為54億埃鎊，私營企業(yè)為17億埃鎊。
五年計劃的前三年實際投資總額為原定投資總額255億的109.2%，請看如下數(shù)字：
五年計劃的前三年小麥產(chǎn)量增加了10萬噸；
發(fā)電量由原來的277億度增加到303億度；
更新鐵路295公里；
增加電話線路393，000條。
工業(yè)方面：1985年工業(yè)生產(chǎn)總值達(dá)48.38億埃鎊，比原定的41.4l億埃鎊增加了17%。到1986年初，預(yù)計工業(yè)生產(chǎn)總值可達(dá)64.61億埃鎊。
工業(yè)品出口額約達(dá)3.6億美元，比1984年同期增加了5%。與此同時，通貨膨脹率下降了15%。
穆巴拉克宣布堅持“經(jīng)濟(jì)開放”政策。實際上政策的含意已經(jīng)發(fā)生了變化：由持續(xù)了幾年的消費開放轉(zhuǎn)變成生產(chǎn)開放。1986年9月就此發(fā)布了幾項決議，旨在限制進(jìn)口某些商品，鼓勵生產(chǎn)，取代進(jìn)口。
穆巴拉克是在埃及被阿拉伯世界疏遠(yuǎn)、前總統(tǒng)薩達(dá)特和大部分阿拉伯國家互相攻擊的情況下接管政權(quán)的。穆巴拉克從一開始就決定停止對阿拉伯國家的攻擊宣傳，即使他們一刻也不停止地對埃及進(jìn)行攻擊。穆巴拉克還宣布了對巴勒斯坦問題的原則立場，保證巴勒斯坦游擊隊從黎巴嫩安全撤出，維護(hù)巴勒斯坦解放組織的合法領(lǐng)導(dǎo)。1983年，亞西爾·阿拉法特先生訪問了開羅，埃及同大部分阿拉伯國家改善了關(guān)系。埃及與約旦恢復(fù)了外交關(guān)系。任何人都不能否認(rèn)埃及為協(xié)調(diào)約旦和巴勒斯坦解放組織關(guān)系所做出的巨大努力。正是由于這些努力才使約旦與巴勒斯坦人達(dá)成了協(xié)議。1985年上半年，埃及與伊拉克的關(guān)系也發(fā)生了實質(zhì)性的變化，盡管兩國還沒有互派外交代表。
當(dāng)穆巴拉克總統(tǒng)訪問約旦的時候，采取了突然的步驟，兩位領(lǐng)導(dǎo)人一起訪問了伊拉克，會見了薩達(dá)姆·侯塞因，舉行了三方首腦會晤。雖然同伊拉克的外交關(guān)系仍未恢復(fù)，但是通過這次訪問，埃及與伊拉克的關(guān)系有所改善。1986年埃及與伊拉克的貿(mào)易額分別達(dá)到1億美元。
穆巴拉克申明反對以色列的擴(kuò)張計劃，支持巴勒斯坦人民的權(quán)力。當(dāng)以色列入侵黎巴嫩時，埃及召回其駐以大使，以抗議以色列的入侵。因此埃、以關(guān)系正處于不冷不熱的狀態(tài)。
收回塔巴是埃、以關(guān)系議事日程表上的一項基本內(nèi)容，經(jīng)過持續(xù)4年的談判，雙方達(dá)成有條件的解決方案。
穆巴拉克總統(tǒng)會見了以色列總理西蒙·佩雷斯。在這次會見中雙方同意召開國際會議并為之作準(zhǔn)備。
穆巴拉克總統(tǒng)時代的埃及多次強(qiáng)調(diào)巴解組織是巴勒斯坦人民的唯一合法的代表。
胡斯尼·穆巴拉克總統(tǒng)剛一執(zhí)掌政權(quán)就宣布埃及不和任何一個國家建立“特殊”的關(guān)系，而是同所有國家保持友好的關(guān)系。
在同美國的關(guān)系上，埃及制定了幾項原則：埃及不同意任何一個國家在其國土上建立軍事基地。但如果某個阿拉伯國家或伊斯蘭國家需要幫助，埃及可以提供方便。埃及很珍視同美國的友誼，但這是雙方面的。
埃及認(rèn)為美國與以色列的關(guān)系是這兩個國家的事情，但這種關(guān)系不應(yīng)犧牲阿拉伯的利益或改變力量的平衡。
在和平進(jìn)程中，埃及把美國當(dāng)作須臾不可缺的伙伴，因為它是唯一能夠和阿、以雙方對話的國家?；谶@種認(rèn)識埃及最近使美國認(rèn)識到巴勒斯坦人參加和平進(jìn)程的重要性，因此才有了美國助理國務(wù)卿理查德·墨菲旨在讓巴勒斯坦人參加和平進(jìn)程的阿拉伯地區(qū)之行。
穆巴拉克總統(tǒng)1985年年底對美國進(jìn)行了訪問。在與美國總統(tǒng)里根的會談中提出了他的觀點，即所有各方在召開國際會議這個問題上都不必?fù)?dān)心和猶豫，主要各方都要參加會議，予以支持。
穆巴拉克總統(tǒng)通過這次訪問，無論在軍援還是在經(jīng)援領(lǐng)域都取得了進(jìn)展。
在穆巴拉克總統(tǒng)執(zhí)政以前很長一段時間里，埃及與蘇聯(lián)的關(guān)系似乎已經(jīng)到了不可恢復(fù)的程度。自穆巴拉克執(zhí)政以來，兩國關(guān)系開始慢慢松動，這體現(xiàn)在雙方?jīng)Q定兩國大使于1984年7月重新開始工作，這是使雙方關(guān)系趨于正常的一步。
1985年年底，召開國際會議的設(shè)想再次提出。這就意味著讓蘇聯(lián)積極參與解決該地區(qū)的問題。
非洲是埃及政策所關(guān)注的地區(qū)。埃及對非洲的重視表明埃及與非洲關(guān)系之深。1984年，穆巴拉克總統(tǒng)訪問了扎伊爾、肯尼亞、索馬里、坦桑尼亞和蘇丹。在這次訪問中，穆巴拉克總統(tǒng)闡明了非洲應(yīng)遵循的幾項原則：
——非洲人民決心肅清殖民主義殘余，努力進(jìn)入一個各方面得到發(fā)展、為勞動階級謀利益的新時代。
——埃及絕不會忘記為反對種族主義而戰(zhàn)的南非兄弟，絕不會放棄對納米比亞人民斗爭的支持。
——埃及支持乍得人民為實現(xiàn)自由選擇而進(jìn)行的斗爭。
1985年7月，穆巴拉克總統(tǒng)在第21屆非洲首腦會議上發(fā)表了重要講話。他強(qiáng)調(diào)非洲國家應(yīng)該協(xié)調(diào)步伐、團(tuán)結(jié)一致，以應(yīng)付政治獨立后的問題。他還說國際社會把非洲問題當(dāng)作非常問題來處理是不能接受的。
1985年11月，穆巴拉克總統(tǒng)會見正在埃及開會的非洲國家新聞部長時說，非洲應(yīng)在世界性問題上起舉足輕重的作用，埃及贊賞非洲人民與埃及站在一起，埃及支持非洲人民正義事業(yè)。
在1985年12月于開羅召開的非洲環(huán)境保護(hù)會議上，穆巴拉克總統(tǒng)發(fā)表了講話。他說：埃及愿意為非洲國家的發(fā)展提供其科學(xué)家和學(xué)者的研究成果，要求非洲各國的科研機(jī)構(gòu)制定一體化的科學(xué)規(guī)劃以解決共同的問題。
1986年8月，穆巴拉克總統(tǒng)在亞的斯亞貝巴舉行的非洲首腦會議上強(qiáng)調(diào)，非洲人民應(yīng)付出更多的勞動和流更多的汗水來迎接挑戰(zhàn)。他提出未來階段的口號是：加強(qiáng)非洲國家的團(tuán)結(jié)與合作。
穆巴拉克總統(tǒng)在埃塞俄比亞首都逗留期間與非洲領(lǐng)導(dǎo)人先后進(jìn)行了多次重要的雙邊會晤，其結(jié)果是組成了幾個部級的雙邊委員會，以推動埃及與其他阿拉伯國家和非洲國家之間的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系。
位 置：非洲最北處，與利比亞、蘇丹、巴勒斯坦為鄰，東瀕紅海，北臨地中海。
面 積：1，001，499平方公里（386，660平方英里）。
人 口：4，600萬（1985年）。農(nóng)民占全國人口的60%，可耕地只占全國面積的4%（1952年以前僅占2%）。91%的居民是穆斯林，其余的有基督教徒（其中95%是科卜特人）、天主教徒、正教徒、新教徒；還有亞美尼亞人。
首 都：開羅。它是非洲最大的城市，有1，000萬人口。
主要城市：亞歷山大（有500萬人口）、伊斯梅利亞、蘇伊士、塞得港、阿斯旺、盧克索、古爾達(dá)卡。
語 言：阿拉伯語（官方語言）。
政 體：共和制。根據(jù)1971年憲法規(guī)定，總統(tǒng)由公民投票產(chǎn)生。共和國總統(tǒng)任期6年。立法機(jī)構(gòu)是人民議會，議員也由公民投票產(chǎn)生。總統(tǒng)任命副總統(tǒng)和政府成員，他們對議會負(fù)責(zé)。埃及是聯(lián)合國、非洲統(tǒng)一組織及伊斯蘭會議組織成員國。現(xiàn)任總統(tǒng)是胡斯尼·穆巴拉克。
經(jīng) 濟(jì)：1952年7月23日革命之后，成立了經(jīng)濟(jì)總局。埃及在1956年戰(zhàn)勝英、法和以色列的武裝侵略以后，由于政治原因，努力朝著國民經(jīng)濟(jì)“埃及化”的方向發(fā)展。1961年7月，加麥爾·阿卜杜勒·納賽爾發(fā)布了一系列法令，重新組合埃及經(jīng)濟(jì)：國家控制并占有絕大多數(shù)生產(chǎn)資料，成立了體現(xiàn)人民占有生產(chǎn)資料的各類專門機(jī)構(gòu)，同時向私人企業(yè)和集體企業(yè)敞開大門，以便共同發(fā)展經(jīng)濟(jì)。60年代建立了埃及歷史上最龐大的工業(yè)基地，包括軍火工業(yè)、重工業(yè)和輕工業(yè)，赫勒萬和舒布拉哈伊馬的工業(yè)基地就是很好的證明。此外，亞歷山大、下埃及各城市和上埃及所取得的成就也很說明問題。在南方建成的阿斯旺水壩是世界上最大的水壩和能源之一，隨之建立了龐大的哈馬迪鋁生產(chǎn)聯(lián)合企業(yè)。同時，棉紡工業(yè)也得到發(fā)展。70年代，經(jīng)濟(jì)開放政策付諸實施，最突出的成果是成立了不少埃及與美國、歐洲和阿拉伯國家的合資公司。1974年建立的阿伯石油管道公司是那一時期的重要成就，埃及、沙特阿拉伯、科威特、卡塔爾和阿拉伯聯(lián)合酋長國參加了這家公司的建立。80年代最突出的經(jīng)濟(jì)成就是指導(dǎo)消費生產(chǎn)，使其成為開放型生產(chǎn)，為在埃及投資打開原先全部封閉的窗口。
貨幣單位：埃及鎊。
國 慶：7月23日革命節(jié)。
國 歌：《我的祖國》。
歷史簡介：
第一個法老距今已經(jīng)5000多年了。埃及至今依然保留著許多古老的現(xiàn)象，比如農(nóng)民，大多數(shù)農(nóng)民至今仍然用牛拉的鐵犁耕地，這種方式之古老，可從古墓墓壁上的石雕找到注解。古時候，每年當(dāng)尼羅河河水泛濫時，埃及人便舉行宗教活動，獻(xiàn)給尼羅河一位美麗的少女以表達(dá)他們對尼羅河的尊敬；現(xiàn)在．每當(dāng)一年一度的尼羅河水泛濫時，他們?nèi)匀慌e行祈禱活動，往尼羅河里扔五顏六色的玩具娃娃以替代埃及姑娘。在大城市，人們?nèi)匀豢梢钥吹揭恍┤蓑T著駱駝，與豪華的新式汽車并駕齊驅(qū)在柏油馬路上。此外，還有一個政治現(xiàn)象值得一提：埃及是世界上數(shù)千年來保持政治疆界一直不變的古國之一。
如今已成沙漠的地區(qū)，幾千年前是沃土良田，有好幾條河流穿流而過。隨著時間的推移，雨水少了，土地干了，只剩下尼羅河從沙漠的東部流過，在干旱的大地上造出了一塊肥沃的土地，于是象其他非洲人一樣，那些以狩獵為生的人在尼羅河流域定居，開始耕種和放牧，他們可能是歷史上最早的農(nóng)民，或者說他們與兩河流域和沙姆地區(qū)的人是同時期人。
約在公元前5，000年左右，業(yè)已形成的原始村落聚集成部落，由部落的首領(lǐng)和族長來管理。這些聚集而成的部落最后建立了兩個強(qiáng)大的王國：南方的上埃及王國和北方的下埃及王國。大約在公元前3，200年，當(dāng)南方王國的首領(lǐng)米那一世侵略此地、建立了第一個王朝時，兩個王國合并成一個統(tǒng)一的埃及。
公元前2，600年，隨著第四法老王朝的建立，埃及文明經(jīng)歷了一個非常繁榮的時期，這個時期的文明體現(xiàn)在歷法的制定、象形文字的發(fā)明和大金字塔的建立。大金字塔是三位法老的墳?zāi)梗ê蚪鹱炙?、哈夫拉金字塔和滿格拉金字塔）。這些金字塔說明古埃及人從理論上和技術(shù)上精通幾何原理，至今仍令科學(xué)家和專家們驚訝。金字塔是世界七大奇跡中最杰出的文明。
但是這個黃金時代好景不長。法老的中央政權(quán)從公元前2，200年開始衰敗，直到公元前2050年上埃及的底比斯的國王們重新統(tǒng)一埃及時才再次強(qiáng)盛起來，但遠(yuǎn)非以前那樣強(qiáng)大。盡管如此，農(nóng)業(yè)在底比斯王朝普遍發(fā)展，特別是擴(kuò)大了灌溉網(wǎng)和分配了土地。他們還把王朝的疆域擴(kuò)大了努比亞，也就是現(xiàn)在蘇丹的北部地區(qū)。
在第十三王朝時期，法老的權(quán)勢又消失了：連年不斷的內(nèi)戰(zhàn)使從亞洲來的喜克索人在公元前1675年乘機(jī)占領(lǐng)了埃及，他們統(tǒng)治埃及直到公元前16世紀(jì)中葉。喜克索人的小小貢獻(xiàn)就是把戰(zhàn)士用的盔甲和馬拉戰(zhàn)車術(shù)帶到了埃及。
艾哈邁斯一世驅(qū)逐了喜克索人，建立了第18王朝（公元前1570—1304年），他的繼承人擴(kuò)大了埃及的疆域：南到蘇丹，東到兩河流域的幼法拉底河邊。這個王朝最著名的法老是赫熙卜蘇女王，她組織了非洲東海岸的貿(mào)易活動，她的繼承人圖特摩斯三世也是很有名的。在這一時期，大批被征服國家的人民象奴隸一樣被送到埃及：或是充軍，或是做苦役。
公元前14世紀(jì)，阿蒙霍特普四世法老（也屬第18王朝）登基，他要統(tǒng)一宗教信仰，主張掘棄多神崇拜，只信一神即太陽的代表阿通，他自己改名為阿赫納通（意為信仰太陽的人），并從底比斯遷都到今特拉厄馬勒。由于他過份重視哲學(xué)和宗教，忽視了威脅王朝的危險，因而法老的權(quán)勢削弱了。
阿蒙神廟的教士們堅持信奉傳統(tǒng)的神，他們把阿赫納通趕走之后擁立圖特·安赫阿蒙為小法老，埃及拋棄了阿赫納通的一神教，重新崇拜被稱為阿蒙·拉阿的神。
拉美西斯的國王們建立了第19王朝。這個王朝是埃及法老史上最強(qiáng)盛的王朝。拉美西斯二世進(jìn)行了大規(guī)模的征戰(zhàn)。他的時代被稱為埃及帝國時代。其后利比亞人、埃塞俄比亞人和亞述人曾于公元前10世紀(jì)中葉至公元前525年入侵埃及。第26王朝把侵略者驅(qū)逐出埃及，并定都孟菲斯。
公元前525年，居魯士大帝之子波斯國王岡比西侵略埃及，把它作為波斯帝國的一個行省。到公元前332年，埃及又落入亞歷山大大帝之手，是他建立了亞歷山大城。亞歷山大死后，他的一名大將托勒密繼位，他使亞歷山大城變?yōu)橐粋€重要的貿(mào)易和文化中心。當(dāng)克婁巴特拉七世（托勒密王朝最后一位女國王）于公元前30年死后，屋大維(后來的奧古斯都)將埃及并入正處于擴(kuò)張巔峰的羅馬帝國。
基督教于公元1世紀(jì)傳入埃及，并迅速傳播開來。當(dāng)羅馬帝國3世紀(jì)末分裂時，埃及被劃歸東羅馬帝國，或稱拜占廷帝國，首都君士坦丁堡。4世紀(jì)，君士坦丁國王把基督教奉為國教。但是埃及的基督教徒和拜占廷的基督教徒很快就在宗教信仰問題上產(chǎn)生了分歧：埃及人信神之一性(一性派宗教)，而拜占廷的則信三位一體，即父親、兒子和神圣精神。埃及人由于被視為是異教徒而受到迫害。這種分歧為阿拉伯人在歐麥爾·本·赫塔卜時期（640年）對埃及的伊斯蘭征戰(zhàn)大開方便之門。麥加是四位正統(tǒng)哈里發(fā)的活動中心。但是開始于8世紀(jì)的阿拔斯王朝則把巴格達(dá)作為其首都，當(dāng)時埃及是它的一個省。9世紀(jì)，阿拔斯人艾哈邁德·本·圖倫（土耳其人）把埃及作為一個獨立的國家來統(tǒng)治，盡管它還與阿拔斯王朝的中央政權(quán)保持著聯(lián)系。其原因是中央政權(quán)由于內(nèi)部的分歧已經(jīng)變得十分虛弱了。然而圖倫的統(tǒng)治未能持久，埃及又回到阿拔斯人手里。之后又被伊赫什德人（另一個土耳其家族）統(tǒng)治過。公元969年，來自非洲西部的法帖梅人（阿拉伯人）占領(lǐng)了埃及，并定都開羅，在那里建立了艾資哈爾清真寺。在他們的極盛時期曾經(jīng)統(tǒng)治過整個北非以及西西里島、敘利亞和阿拉伯半島的一部分。
12世紀(jì)，薩拉丁·阿尤布大將（庫爾德人）戰(zhàn)勝了法帖梅人的最后一個哈里發(fā)，把埃及歸屬于巴格達(dá)的阿拔斯哈里發(fā)。由于薩拉丁戰(zhàn)勝了十字軍，他成了最負(fù)盛名的穆斯林戰(zhàn)將。他的繼承者們繼續(xù)統(tǒng)治埃及，直到1250年麥木路克人（他們中不少人曾是宮廷衛(wèi)士）推翻了他們。1516年，奧斯曼土耳其人在達(dá)比格草原戰(zhàn)斗中戰(zhàn)勝了麥木路克人，1517年埃及成為奧斯曼帝國的一部分，直到19世紀(jì)都是由奧斯曼帝國的蘇丹委任麥木路克人擔(dān)任統(tǒng)治埃及的總督。
1798—1799年，拿破侖·波拿巴入侵埃及，企圖截斷英國去印度之路。但是英國—土耳其聯(lián)盟挫敗了法國軍隊，法軍被迫于1801年撤離埃及。隨拿破侖而來的科學(xué)家在埃及發(fā)現(xiàn)了許多重要的文明遺跡，其中有羅塞達(dá)碑，不久科學(xué)家商博良根據(jù)羅塞達(dá)碑解開了象形文字之謎。
在奧斯曼人抗法戰(zhàn)爭中指揮阿爾巴尼亞軍隊的將領(lǐng)繼續(xù)留在埃及，1805年被授予帕夏頭銜，此人就是穆罕默德·阿里。他于1811年消滅了馬木路克人，開始了對埃及的統(tǒng)治。穆罕默德·阿里致力于埃及的發(fā)展和復(fù)興。他占領(lǐng)了蘇丹，他的軍隊到了阿拉伯半島、希臘，直接威脅著土耳其奧斯曼政權(quán)。但是在法國人和英國人的壓力之下，他被迫后退，因為法國人和英國人不愿意看到一個年輕的、強(qiáng)大的國家取代病夫奧斯曼帝國。
穆罕默德·阿里把棉花種植技術(shù)引進(jìn)到埃及，棉花成了埃及最重要的產(chǎn)品。在穆罕默德·阿里時期，埃及幾千年以來第一次有了一支由埃及人自己組成的軍隊，它既不再是由國外招募來的雇傭軍，也不再是由奴隸組成的。在穆罕默德·阿里之后，其家族繼續(xù)統(tǒng)治埃及。
賽義德帕夏（穆罕默德·阿里之子）賦予法國人弗第南·德·勒賽普斯開鑿和利用蘇伊士運河的權(quán)力。這項工程一直到賽義德帕夏之子伊斯梅爾一世時才結(jié)束，于1869年竣工通航。但是伊斯梅爾帕夏的財政政策使埃及遭受了破敗之災(zāi)。1875年，他不得不把蘇伊士運河公司的埃及股份賣給英國人。當(dāng)時埃及的財政是由英國人與法國人共同掌管。1879年，伊斯梅爾帕夏遜位于其子陶菲克。
面對外國人對埃及財富變本加厲的控制和掠奪，埃及的民族主義者在埃及軍官艾哈邁德·阿拉比的領(lǐng)導(dǎo)下于1881年舉行了起義。英國派兵鎮(zhèn)壓起義，在塔爾凱比爾戰(zhàn)斗中消滅了阿拉比軍隊，繼而占領(lǐng)了埃及。盡管埃及名義上屬于奧斯曼帝國，但實權(quán)掌握在英國人手中。1880年以后的幾年中埃及失去了蘇丹，直到1898年才在英國的幫助下收回蘇丹，并由英、埃共管。
第一次世界大戰(zhàn)中當(dāng)土耳其宣布與德國結(jié)盟時，英國立即正式宣布埃及為英國的保護(hù)國。第一次世界大戰(zhàn)末期，隨著以薩阿德·扎格魯勒帕夏為首的華夫托黨的建立，埃及人民的斗爭進(jìn)入了新階段。華夫托黨宣布其斗爭目標(biāo)是將英國人驅(qū)逐出埃及。1922年，英國人讓埃及有條件地獨立，成為一個君主立憲制國家，穆罕默德·阿里的孫子福阿德一世為國王。但是英國和其他外國人的特權(quán)依然如故，英國軍隊仍然留駐原地。1936年英埃條約簽訂，規(guī)定英國軍隊從蘇伊士運河地帶撤走，取消外國特權(quán)，擴(kuò)大埃及對蘇丹的管轄。
在第二次世界大戰(zhàn)中，德國和意大利的軍隊入侵埃及。但是在1942年阿拉曼戰(zhàn)役中受挫于同盟國之后德軍撤離了埃及。盡管如此，埃及直到1945年才正式對德宣戰(zhàn)。同年開羅會議召開，決定成立阿拉伯國家聯(lián)盟，埃及也是聯(lián)合國創(chuàng)始國之一。
埃及和其他阿拉伯國家一起強(qiáng)烈反對在由英國委任統(tǒng)治的巴勒斯坦建立以色列國。阿拉伯人和以色列人于1948年進(jìn)行戰(zhàn)爭之后，埃及（還有一些阿拉伯國家）和以色列在聯(lián)合國的監(jiān)督下簽訂了停戰(zhàn)協(xié)定。
埃及軍隊對以色列人作戰(zhàn)的失敗和君主制度的腐敗導(dǎo)致了1952年7月23日革命和自由軍官運動的發(fā)生。自由軍官在加麥爾·阿卜杜勒·納賽爾的領(lǐng)導(dǎo)下推翻了法魯克國王，其子福阿德二世繼位。穆罕默德·納吉布少將成為革命委員會主席。1953年取消君主制，宣布成立共和國，納吉布任第一任總統(tǒng)，翌年，加麥爾·阿卜杜勒·納賽爾取而代之。
加麥爾·阿卜杜勒·納賽爾當(dāng)政的頭幾年所做的大事：1956年將蘇伊士運河收歸國有（當(dāng)時埃及的股份還在英國人和法國人手里）；同社會主義陣營做了第一筆軍火交易。蘇伊士運河收歸國有的消息剛一宣布，以色列人、英國人和法國人就決定進(jìn)攻埃及，占領(lǐng)了西奈半島和部分運河區(qū)。由于世界輿論的壓力，加之聯(lián)合國向埃以邊界派遣武裝部隊和美國對侵略者的警告，他們才撤離占領(lǐng)的地區(qū)。
蘇伊士運河風(fēng)波（蘇伊士運河國有化及英、法和以色列入侵）加強(qiáng)了加麥爾·阿卜杜勒·納賽爾在埃及、阿拉伯世界乃至世界上的地位，也為埃及與敘利亞的合并鋪平了道路。1958年，兩國實現(xiàn)合并，新的國家名為阿拉伯聯(lián)合共和國，總統(tǒng)是加麥爾·阿卜杜勒·納賽爾。但是這種聯(lián)合僅存在幾年，因為敘利亞1961年發(fā)生軍事政變后脫離了聯(lián)合共和國。在以后的數(shù)年中埃及仍稱阿拉伯聯(lián)合共和國。
應(yīng)埃及政府的要求，聯(lián)合國的武裝部隊撤離埃、以邊界，第三次阿、以戰(zhàn)爭遂于1967年6月5日爆發(fā)了。在短短的6天時間里，以色列擊潰了埃及軍隊，占領(lǐng)了西奈半島、加沙地帶、蘇伊士運河?xùn)|岸及約旦河西岸和敘利亞戈蘭高地。1970年，加麥爾·阿卜杜勒·納賽爾逝世，副總統(tǒng)穆罕默德·安瓦爾·薩達(dá)特繼任總統(tǒng)，他立即宣布阿拉伯聯(lián)合共和國改名為阿拉伯埃及共和國。
1973年10月，爆發(fā)了第四次阿、以戰(zhàn)爭，在戰(zhàn)爭開始的日子里埃及軍隊經(jīng)蘇伊士運河越過巴列夫防線。
1981年10月6日，薩達(dá)特在紀(jì)念1973年10月戰(zhàn)爭的閱兵式上遇刺身亡。副總統(tǒng)穆罕默德·胡斯尼·穆巴拉克當(dāng)選為總統(tǒng)。穆巴拉克繼續(xù)關(guān)于西奈半島的談判。
由于以色列入侵黎巴嫩，繼續(xù)在約旦河西岸建立定居點，破壞塔巴會談（塔巴位于亞喀巴西南的烏姆拉沙拉蘇地區(qū)，阿拉伯人稱作埃拉特，在以色列撤出西奈半島之后，塔巴仍是埃以爭論的焦點），1982年秋，埃及發(fā)動了強(qiáng)大的反擊以色列的新聞戰(zhàn)。
在巴勒斯坦問題上，穆巴拉克主張通過巴勒斯坦人參加和平談判，在西岸和加沙地帶建立巴勒斯坦政權(quán)，并與約旦建立關(guān)系。在與阿拉伯國家關(guān)系問題上，穆巴拉克撤消了薩達(dá)特在阿盟斷絕與開羅的關(guān)系之后為與之抗衡而建立的阿拉伯伊斯蘭人民聯(lián)盟；穆巴拉克支持伊拉克對伊朗的戰(zhàn)爭。在對蘇關(guān)系上，兩國領(lǐng)導(dǎo)人已經(jīng)進(jìn)行了多次會晤（其中一次是在1983年3月），形勢發(fā)展表明兩國最近將恢復(fù)關(guān)系。
穆巴拉克執(zhí)掌政權(quán)以來訪問了好幾個國家，最近的一次是他1983年4月1日對中國的訪問。接著訪問了朝鮮、日本和印度尼西亞。美國國務(wù)卿舒爾茨的中東之行是1983年4月25日從埃及開始的。當(dāng)舒爾茨到達(dá)貝魯特時，穆巴拉克總統(tǒng)呼吁阿拉伯世界和國際社會支持黎巴嫩總統(tǒng)阿明·杰馬耶勒解放黎巴嫩。
蘇伊士運河
4000年前，西索斯特里斯三世法老挖了一條連接尼羅河和紅海的運河。隨著時間的推移河道淤塞了，有時便改線重新開鑿，但是到了8世紀(jì)這條運河被人們徹底遺忘了。
以前往返于歐亞兩洲之間的旅行者要繞著非洲走一條漫長而危險的道路。一些有識之士一直考慮在兩大洋之間開鑿一條運河來縮短航程。1854年總督賽義德帕夏授權(quán)法國外交家、工程師弗第南·德·勒賽普斯建立一個在蘇伊士地峽開鑿運河的公司。于是德·勒賽普斯建立了蘇伊士運河國際公司，發(fā)行股票為這項巨大的工程籌集資金。1859年4月25日開工，10年后竣工。1869年11月17日在總督伊斯梅爾帕夏和拿破侖三世的妻子尤吉尼亞王后的主持下舉行了通航典禮。運河全長172公里（107英里），它從地中海的塞得港到紅海的蘇伊士，經(jīng)過鱷魚湖、大苦湖和小苦湖。運河開河開通之后，進(jìn)行過多次改造，運河寬約150米，深約14米，曾幾經(jīng)拓寬和加深。
運河國際協(xié)定（1888年君士坦丁堡協(xié)定）規(guī)定允許所有國家的船只通過，同時，規(guī)定埃及有權(quán)在戰(zhàn)爭狀態(tài)下采取各種措施保護(hù)自己。根據(jù)協(xié)定這一條款，埃及在第一次阿以戰(zhàn)爭(1948——1949年)之后拒絕來往于以色列的船只通過蘇伊士運河。1956年埃及總統(tǒng)加麥爾·阿卜杜勒·納賽爾決定將運河國際公司收歸國有，于是發(fā)生了英、法、以色列侵略埃及的戰(zhàn)爭。在軍事沖突過程中，有幾艘船沉在河底，堵塞了航道。埃及政府隨后清除了這些障礙物，1957年3月運河重新通航（來往于以色列的船只仍不得通過）。大約過了10年（1967年）運河因空襲炸沉的船只而再度堵塞。1973年十月戰(zhàn)爭之后，沉船被清理出去，1975年向國際航運開放?，F(xiàn)在它可通航載重量為27萬噸的巨輪。
在國內(nèi)，1984年2月為新華夫脫黨的領(lǐng)袖福阿德·薩拉基丁和總書記易卜拉欣恢復(fù)名譽(yù)；薩達(dá)特的政府曾決定禁止他們兩人從事政治活動。于是新華夫脫黨同其他反對黨一起參加了1984年5月舉行的32年以來的第一次大選。其他反對黨有自由社會主義黨（以穆斯塔法·卡邁勒·穆拉德為領(lǐng)袖）、社會工黨（易卜拉欣·舒克里）和民族進(jìn)步統(tǒng)一集團(tuán)黨（哈立德·毛希?。?。大選的結(jié)果民族民主黨獲勝，獲得391個席位，因此由卡邁勒·哈桑·阿里組成新政府。1984年9月，內(nèi)閣聲明中有如下內(nèi)容：
1．繼續(xù)鞏固埃及在與阿拉伯世界及非洲國家關(guān)系中所取得的成就，加強(qiáng)其在不結(jié)盟運動中的積極作用。
2. 繼續(xù)和平進(jìn)程，謀求公正、全面地解決以巴勒斯坦為核心的中東問題，實現(xiàn)以色列從黎巴嫩南部撤軍。
3．早日結(jié)束兩伊戰(zhàn)爭。
新政府的第一項決議是根據(jù)緊急狀態(tài)法將緊急狀態(tài)期限由1981年10月6日延長至1986年4月；埃及進(jìn)入緊急狀態(tài)是在薩達(dá)特總統(tǒng)遇刺后幾小時宣布的。
在對外關(guān)系上，埃及、約旦和美國三國首腦于1984年2月在華盛頓舉行了坦率的會談。嗣后，埃及總統(tǒng)宣布：“黎巴嫩的形勢是不能容忍的，它對我們所有人都構(gòu)成威脅，分裂這個飽受災(zāi)難之國的行動應(yīng)該被制止，黎巴嫩危機(jī)最能說明巴勒斯坦問題的重要性。1984年以來埃及西方外交政策的特點是重視歐洲，特別是法國，而不是美國。繼埃及國防部長訪問巴黎，就軍事合作進(jìn)行會談之后，法國總統(tǒng)于1984年7月訪問了埃及、提議召開國際會議來解決中東問題。穆巴拉克總統(tǒng)也于1984年10月底訪問了巴黎和波恩，討論了歐洲共同體1980年發(fā)表的威尼斯聲明和歐洲在中東的作用以及黎巴嫩問題。在歐洲之行中穆巴拉克于1984年8月還會見了南斯拉夫聯(lián)邦主席團(tuán)主席韋塞林·久拉諾維奇。在此之前希臘總統(tǒng)卡拉曼利斯于1984年3月訪問了埃及。1984年8月在西方與埃及指責(zé)利比亞和伊朗在紅海布雷之后，西方與埃及之間有了合作的氣氛。美國、法國和英國派出掃雷艇前往紅海。與此同時，面對西方在紅海和蘇伊士灣的海上集結(jié)，蘇聯(lián)的反應(yīng)是派遣掃雷艇前往其盟友南也門海域特別是曼德海峽清除水雷?？偠灾鞣降膭萘睦璋湍鄞箝T走出又從窗子進(jìn)入蘇伊士灣，水雷正是他們布的。在水雷事件以前，埃及和蘇聯(lián)已經(jīng)就全面恢復(fù)關(guān)系達(dá)成協(xié)議。與此同時，埃及和土耳其草簽了包括制造飛機(jī)、坦克和潛艇的軍事合作條約。
與以色列的關(guān)系方面，1984年全年處于不冷不熱階段。因為以色列人無視巴勒斯坦人民的自決權(quán)，繼續(xù)建立定居點。此外，埃及同意以色列大使返回開羅的條件是：以色列從黎巴嫩全部撤軍，推動巴勒斯坦和塔巴問題的解決。
埃及于1984年4月斷絕了與薩爾瓦多和哥斯達(dá)黎加的關(guān)系，因為這兩個國家把大使館遷到了耶路撒冷。埃及還威脅說將同任何一個把使館遷到耶路撒冷的國家斷絕關(guān)系。
與阿拉伯國家間的關(guān)系：穆巴拉克總統(tǒng)訪問非洲4國之后，于1984年2月訪問了拉巴特，與摩洛哥國王討論了恢復(fù)埃及在伊斯蘭會議組織中的成員國資格問題（后來伊斯蘭首腦會議決定取消“凍結(jié)埃及成員資格的決議”）還討論黎巴嫩危機(jī)、巴勒斯坦解放組織的前途、雙邊關(guān)系、非洲事務(wù)、乍得危機(jī)以及西撒哈拉爭端問題。接著他來到巴黎與密特朗討論了協(xié)調(diào)法、埃方案的可能性和里根的中東和平倡議。埃及的既定方針是必須協(xié)調(diào)約旦與巴勒斯坦解放組織的關(guān)系，組織阿拉伯國家共同行動以解放1967年以來被占領(lǐng)的阿拉伯領(lǐng)土。穆巴拉克1984年10月對約旦的訪問和侯塞因1984年12月1日對埃及的訪問是在兩國關(guān)系非常和諧的氣氛中進(jìn)行的，訪問得到伊拉克的全面支持，但遭到敘利亞的強(qiáng)烈反對。
任命阿蒂夫·西德基博士出任總理取代阿里·盧特菲博士，由盧特菲博士任議會主席是埃及1986年政治的最新發(fā)展。
胡斯尼·穆巴拉克從他就任總統(tǒng)職務(wù)的第一天起就宣布要堅持民主，5年來的實踐證明他沒有放棄承諾。1986年9月29日，即就任總統(tǒng)5年之后，他在議會選舉時強(qiáng)調(diào)：“我百分之百地支持民主自由。”盡管國內(nèi)有些過激行為，但他還是呼吁一些作家、記者注意：我們有民主，我們不想置民主于死地，但應(yīng)該減少過激行為。
穆巴拉克要求不要就民主自由大作文章。他說，“希望各黨派合作，使民主進(jìn)程穩(wěn)步前進(jìn)，不要讓民主進(jìn)程‘原地踏步走’。他強(qiáng)調(diào)“我們的生活將始終充滿民主和自由，即使發(fā)生過過激行為。”
當(dāng)我們回顧穆巴拉克執(zhí)政時期堅持民主治國時，應(yīng)該著重指出的是：即使在1986年初警察部隊發(fā)生騷亂期間，每個政黨照?；顒?，沒有取締一份報紙，國內(nèi)平靜如故，事件過后就更加安定了。
穆巴拉克重視同各派別和政黨進(jìn)行對話，他呼吁反對黨與政府共商國是。
當(dāng)他訪問美國時，他對陪同人員說：指揮戰(zhàn)爭要比治理國家容易得多，因為戰(zhàn)爭中你的目標(biāo)很清楚，而治理國家則是千頭萬緒。
他發(fā)布的第一項命令就是廢止1981年9月決議。在赦免令發(fā)布之后，他接見了政治犯、反對黨領(lǐng)袖和各黨派人士，邀請他們到共和國宮舉行歷史性的會議，要求他們譜寫新的篇章。反對派的報紙在經(jīng)過一段時間?？笤诜珊蛻椃ㄔ试S的范圍內(nèi)重新出版。
穆巴拉克宣布尊重法律裁決。本著這種精神，法律判決華夫脫黨恢復(fù)黨的生活。該黨現(xiàn)是最大的反對黨，除執(zhí)政黨外，它獲得了最多的席位。與此同時，福阿德·薩拉基?。ㄈA夫脫黨主席）也被判結(jié)束軟禁。
如果說民主是治理的實質(zhì)，那么選舉就是民主的實質(zhì)。1984年6月的選舉是在多黨參加的情況下進(jìn)行的。這是在穆巴拉克時代進(jìn)行的第一次選舉，反對黨獲得議會中的57個席位，是埃及現(xiàn)代史上反對黨獲得席位最多的一次。
從一開始，穆巴拉克總統(tǒng)廉潔奉公就是有口皆碑的，他注重為政清廉，根除腐敗。他堅決反對非法致富和靠投機(jī)倒把發(fā)不義之財。在他的支持下，監(jiān)察部門在過去的一段時間里進(jìn)行了一場反腐化的斗爭，付出了巨大的努力，維護(hù)了國家的尊嚴(yán)，打擊了利用手中的權(quán)力謀私利者、倒匯者及剝削者等。監(jiān)察部門為國家收回4.66億埃鎊，為宗教基金機(jī)構(gòu)收回價值20億埃鎊的被侵占土地，從逃稅商人手里為稅務(wù)局收繳了1，500萬埃鎊的稅款。
經(jīng)濟(jì)問題是前任總統(tǒng)薩達(dá)特留給穆巴拉克總統(tǒng)的最棘手的問題。令國家窒息的外債在幾年內(nèi)以令人驚奇的速度增長，依靠沒有保障的財源勢必造成生產(chǎn)萎縮。穆巴拉克總統(tǒng)在他執(zhí)政的頭幾個月就十分重視經(jīng)濟(jì)問題，了解各方面對這個問題的實質(zhì)及如何解決的看法。他于1982年2月主持召開了經(jīng)濟(jì)會議，與會者各抒己見。會議在某種程度上增加了經(jīng)濟(jì)問題的透明度，確定了埃及經(jīng)濟(jì)靠三條腿走路(國營、私營和合營)的方針。
五年計劃以其目標(biāo)和成果體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，實現(xiàn)了對埃及經(jīng)濟(jì)的持續(xù)指導(dǎo)，及時糾正了經(jīng)濟(jì)上的一些偏差，抑制了一些經(jīng)濟(jì)問題的惡化。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展五年計劃實現(xiàn)了它的目標(biāo)，埃及的經(jīng)濟(jì)平均增長率超過了發(fā)展中國家的最高平均增長率。1982—1987五年計劃的目標(biāo)是5年內(nèi)生產(chǎn)部門的產(chǎn)量增加近50%，每年增加8.5%，這個增長速度等于人口增長速度的三倍。
1984—1985年，國營企業(yè)和私營企業(yè)投資總額達(dá)71億埃鎊，其中國營企業(yè)為54億埃鎊，私營企業(yè)為17億埃鎊。
五年計劃的前三年實際投資總額為原定投資總額255億的109.2%，請看如下數(shù)字：
五年計劃的前三年小麥產(chǎn)量增加了10萬噸；
發(fā)電量由原來的277億度增加到303億度；
更新鐵路295公里；
增加電話線路393，000條。
工業(yè)方面：1985年工業(yè)生產(chǎn)總值達(dá)48.38億埃鎊，比原定的41.4l億埃鎊增加了17%。到1986年初，預(yù)計工業(yè)生產(chǎn)總值可達(dá)64.61億埃鎊。
工業(yè)品出口額約達(dá)3.6億美元，比1984年同期增加了5%。與此同時，通貨膨脹率下降了15%。
穆巴拉克宣布堅持“經(jīng)濟(jì)開放”政策。實際上政策的含意已經(jīng)發(fā)生了變化：由持續(xù)了幾年的消費開放轉(zhuǎn)變成生產(chǎn)開放。1986年9月就此發(fā)布了幾項決議，旨在限制進(jìn)口某些商品，鼓勵生產(chǎn)，取代進(jìn)口。
穆巴拉克是在埃及被阿拉伯世界疏遠(yuǎn)、前總統(tǒng)薩達(dá)特和大部分阿拉伯國家互相攻擊的情況下接管政權(quán)的。穆巴拉克從一開始就決定停止對阿拉伯國家的攻擊宣傳，即使他們一刻也不停止地對埃及進(jìn)行攻擊。穆巴拉克還宣布了對巴勒斯坦問題的原則立場，保證巴勒斯坦游擊隊從黎巴嫩安全撤出，維護(hù)巴勒斯坦解放組織的合法領(lǐng)導(dǎo)。1983年，亞西爾·阿拉法特先生訪問了開羅，埃及同大部分阿拉伯國家改善了關(guān)系。埃及與約旦恢復(fù)了外交關(guān)系。任何人都不能否認(rèn)埃及為協(xié)調(diào)約旦和巴勒斯坦解放組織關(guān)系所做出的巨大努力。正是由于這些努力才使約旦與巴勒斯坦人達(dá)成了協(xié)議。1985年上半年，埃及與伊拉克的關(guān)系也發(fā)生了實質(zhì)性的變化，盡管兩國還沒有互派外交代表。
當(dāng)穆巴拉克總統(tǒng)訪問約旦的時候，采取了突然的步驟，兩位領(lǐng)導(dǎo)人一起訪問了伊拉克，會見了薩達(dá)姆·侯塞因，舉行了三方首腦會晤。雖然同伊拉克的外交關(guān)系仍未恢復(fù)，但是通過這次訪問，埃及與伊拉克的關(guān)系有所改善。1986年埃及與伊拉克的貿(mào)易額分別達(dá)到1億美元。
穆巴拉克申明反對以色列的擴(kuò)張計劃，支持巴勒斯坦人民的權(quán)力。當(dāng)以色列入侵黎巴嫩時，埃及召回其駐以大使，以抗議以色列的入侵。因此埃、以關(guān)系正處于不冷不熱的狀態(tài)。
收回塔巴是埃、以關(guān)系議事日程表上的一項基本內(nèi)容，經(jīng)過持續(xù)4年的談判，雙方達(dá)成有條件的解決方案。
穆巴拉克總統(tǒng)會見了以色列總理西蒙·佩雷斯。在這次會見中雙方同意召開國際會議并為之作準(zhǔn)備。
穆巴拉克總統(tǒng)時代的埃及多次強(qiáng)調(diào)巴解組織是巴勒斯坦人民的唯一合法的代表。
胡斯尼·穆巴拉克總統(tǒng)剛一執(zhí)掌政權(quán)就宣布埃及不和任何一個國家建立“特殊”的關(guān)系，而是同所有國家保持友好的關(guān)系。
在同美國的關(guān)系上，埃及制定了幾項原則：埃及不同意任何一個國家在其國土上建立軍事基地。但如果某個阿拉伯國家或伊斯蘭國家需要幫助，埃及可以提供方便。埃及很珍視同美國的友誼，但這是雙方面的。
埃及認(rèn)為美國與以色列的關(guān)系是這兩個國家的事情，但這種關(guān)系不應(yīng)犧牲阿拉伯的利益或改變力量的平衡。
在和平進(jìn)程中，埃及把美國當(dāng)作須臾不可缺的伙伴，因為它是唯一能夠和阿、以雙方對話的國家?；谶@種認(rèn)識埃及最近使美國認(rèn)識到巴勒斯坦人參加和平進(jìn)程的重要性，因此才有了美國助理國務(wù)卿理查德·墨菲旨在讓巴勒斯坦人參加和平進(jìn)程的阿拉伯地區(qū)之行。
穆巴拉克總統(tǒng)1985年年底對美國進(jìn)行了訪問。在與美國總統(tǒng)里根的會談中提出了他的觀點，即所有各方在召開國際會議這個問題上都不必?fù)?dān)心和猶豫，主要各方都要參加會議，予以支持。
穆巴拉克總統(tǒng)通過這次訪問，無論在軍援還是在經(jīng)援領(lǐng)域都取得了進(jìn)展。
在穆巴拉克總統(tǒng)執(zhí)政以前很長一段時間里，埃及與蘇聯(lián)的關(guān)系似乎已經(jīng)到了不可恢復(fù)的程度。自穆巴拉克執(zhí)政以來，兩國關(guān)系開始慢慢松動，這體現(xiàn)在雙方?jīng)Q定兩國大使于1984年7月重新開始工作，這是使雙方關(guān)系趨于正常的一步。
1985年年底，召開國際會議的設(shè)想再次提出。這就意味著讓蘇聯(lián)積極參與解決該地區(qū)的問題。
非洲是埃及政策所關(guān)注的地區(qū)。埃及對非洲的重視表明埃及與非洲關(guān)系之深。1984年，穆巴拉克總統(tǒng)訪問了扎伊爾、肯尼亞、索馬里、坦桑尼亞和蘇丹。在這次訪問中，穆巴拉克總統(tǒng)闡明了非洲應(yīng)遵循的幾項原則：
——非洲人民決心肅清殖民主義殘余，努力進(jìn)入一個各方面得到發(fā)展、為勞動階級謀利益的新時代。
——埃及絕不會忘記為反對種族主義而戰(zhàn)的南非兄弟，絕不會放棄對納米比亞人民斗爭的支持。
——埃及支持乍得人民為實現(xiàn)自由選擇而進(jìn)行的斗爭。
1985年7月，穆巴拉克總統(tǒng)在第21屆非洲首腦會議上發(fā)表了重要講話。他強(qiáng)調(diào)非洲國家應(yīng)該協(xié)調(diào)步伐、團(tuán)結(jié)一致，以應(yīng)付政治獨立后的問題。他還說國際社會把非洲問題當(dāng)作非常問題來處理是不能接受的。
1985年11月，穆巴拉克總統(tǒng)會見正在埃及開會的非洲國家新聞部長時說，非洲應(yīng)在世界性問題上起舉足輕重的作用，埃及贊賞非洲人民與埃及站在一起，埃及支持非洲人民正義事業(yè)。
在1985年12月于開羅召開的非洲環(huán)境保護(hù)會議上，穆巴拉克總統(tǒng)發(fā)表了講話。他說：埃及愿意為非洲國家的發(fā)展提供其科學(xué)家和學(xué)者的研究成果，要求非洲各國的科研機(jī)構(gòu)制定一體化的科學(xué)規(guī)劃以解決共同的問題。
1986年8月，穆巴拉克總統(tǒng)在亞的斯亞貝巴舉行的非洲首腦會議上強(qiáng)調(diào)，非洲人民應(yīng)付出更多的勞動和流更多的汗水來迎接挑戰(zhàn)。他提出未來階段的口號是：加強(qiáng)非洲國家的團(tuán)結(jié)與合作。
穆巴拉克總統(tǒng)在埃塞俄比亞首都逗留期間與非洲領(lǐng)導(dǎo)人先后進(jìn)行了多次重要的雙邊會晤，其結(jié)果是組成了幾個部級的雙邊委員會，以推動埃及與其他阿拉伯國家和非洲國家之間的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系。
