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房價(jià)和地價(jià)誰綁架了誰?

來源:價(jià)值中國網(wǎng) 時(shí)間:2009-07-09 點(diǎn)擊: 我來說兩句
  這篇報(bào)道提出了一個(gè)案例: 長春市實(shí)行土地有償使用制度以來,隨著城市建設(shè)不斷發(fā)展,土地價(jià)格也在不斷提高。據(jù)長春市國土資源局統(tǒng)計(jì),自2000年以來長春市地價(jià)提升較快,綜合增幅達(dá)到了86%。  地價(jià)上漲的同時(shí),長春地價(jià)在房價(jià)中所占的比例也不斷攀升:2004年18%,2005年22%,2006年23%,2007年為25%。長春市住房保障和房地產(chǎn)管理局調(diào)查顯示,2004年至2006年,長春商品住房的地價(jià)年均上漲20.7%,而房價(jià)年均上漲6.9%;2007年1至9月,地價(jià)比上年末上漲21%,房價(jià)比上年末上漲14%,地價(jià)的增速明顯高于房價(jià)增速。

   地價(jià)為何只漲不跌 ?   一是地方政府千方百計(jì)力挺土地市場(chǎng)。我國實(shí)行分稅制后,中央財(cái)政控制了大部分稅收,土地出讓金收入便成為地方財(cái)政收入的重要來源。“向土地要收成,向土地要效益”一時(shí)成為土地部門的工作重心。2006年,長春市出讓土地的總價(jià)款為74億元,而當(dāng)年當(dāng)?shù)厝趶截?cái)政收入為210億元,土地對(duì)地方財(cái)力的重要性不言而喻。  2008年土地交易出現(xiàn)下降趨勢(shì)后,長春市迅速調(diào)整土地政策,采取了劃小土地出讓塊、減少首付比例、分期付款、改拍賣為掛牌等方式方法,降低土地出讓門檻,力挺土地市場(chǎng),以保證地價(jià)穩(wěn)定。

  二是地價(jià)確定方式對(duì)地價(jià)的影響。土地出讓的核心工作之一就是制定土地出讓底價(jià)。目前,各地采用的土地出讓價(jià)格測(cè)算方法主要有三種:基準(zhǔn)地價(jià)系數(shù)修正法、市場(chǎng)法和假設(shè)開發(fā)法。前兩種方法測(cè)算土地出讓價(jià)格與商品房市場(chǎng)價(jià)格不掛鉤,因此采取兩種方法測(cè)定的地價(jià)比較平穩(wěn);假設(shè)開發(fā)法是按照同一區(qū)域、同一地段商品房現(xiàn)行價(jià)格,設(shè)置一定利潤,倒推出土地出讓價(jià)格。長春市目前采取的就是假設(shè)開發(fā)法。運(yùn)用此種定價(jià)辦法,土地出讓價(jià)格與商品房市場(chǎng)價(jià)格高度正相關(guān),商品房價(jià)格越高,土地價(jià)格越高,地方政府從中得到的收益也更多。

  國土部稱中國的土地占房價(jià)的比重平均為23.2%,低于世界許多國家。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,是地價(jià)推動(dòng)房價(jià)還是房價(jià)推動(dòng)地價(jià),結(jié)論并不重要,重要的是如何能將房價(jià)降下來。在房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈條上,土地、稅收、信貸、開發(fā)商等都是相關(guān)利益者,在房價(jià)高企的現(xiàn)實(shí)之下,不能僅要求開發(fā)商降價(jià),而不觸動(dòng)其他利益環(huán)節(jié),這樣既不現(xiàn)實(shí)也沒有多少降價(jià)的空間。房價(jià)回歸應(yīng)該是整個(gè)房地產(chǎn)鏈條上所有環(huán)節(jié)一起降。而占房地產(chǎn)開發(fā)成本大頭的土地價(jià)格應(yīng)該率先降下來。地價(jià)一降,未來新入市商品房價(jià)格成本下降,價(jià)格有了下降空間,同時(shí)會(huì)對(duì)市場(chǎng)預(yù)期形成連鎖反應(yīng),粉碎了存量商品房高價(jià)預(yù)期,存量房和二手房想不降價(jià)都難。
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