隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，目前清真副食品供應(yīng)市場(chǎng)已呈現(xiàn)出多渠道、多品牌、多種所有制、多種經(jīng)營(yíng)方式共存的競(jìng)爭(zhēng)格局。由此出現(xiàn)了一些新情況：清真副食品市場(chǎng)管理不規(guī)范，市場(chǎng)監(jiān)管力度不強(qiáng)；“清真不清”和假冒清真(包括非法屠宰點(diǎn))的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，無(wú)照經(jīng)營(yíng)、未辦理清真專用標(biāo)志、轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)包現(xiàn)象較多；在城市改造中，新建小區(qū)的清真網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)速度緩慢，給有清真飲食習(xí)慣的少數(shù)民族群眾的生活帶來(lái)困難。

　　為規(guī)范清真食品的管理，維護(hù)該行業(yè)各參與方的合法權(quán)益，委員們建議盡快成立上海市清真食品行業(yè)協(xié)會(huì)。協(xié)會(huì)在政府有關(guān)部門(mén)的指導(dǎo)和監(jiān)督下，不分地域，不分所有制，由清真食品行業(yè)(飲食、副食品、食品)同業(yè)企業(yè)以及其他經(jīng)濟(jì)組織自愿組成，協(xié)會(huì)是實(shí)行行業(yè)服務(wù)和自律管理的非營(yíng)利性社會(huì)團(tuán)體。

　　協(xié)會(huì)按照“自主辦會(huì)，依法管理”的原則獨(dú)立開(kāi)展工作。其主要職能：一是根據(jù)《上海市清真食品管理?xiàng)l例)，參與制定本市清真食品行業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。二是按照行業(yè)自律的有關(guān)規(guī)定，參與對(duì)本市清真食品行業(yè)的監(jiān)管。在市場(chǎng)監(jiān)管中，按照行風(fēng)、行規(guī)、行約，披露行業(yè)內(nèi)的不法行為，同時(shí)，把監(jiān)管范圍由會(huì)員單位擴(kuò)大到整個(gè)社會(huì)。三是要開(kāi)展促進(jìn)本行業(yè)的市場(chǎng)調(diào)研、對(duì)外交流與協(xié)作等活動(dòng)，協(xié)助政府制訂行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，給企業(yè)、政府當(dāng)好參謀與顧問(wèn)。四是按規(guī)定參與本市行政區(qū)域內(nèi)清真食品的生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)、銷售及其監(jiān)督等管理活動(dòng)；參與全市清真食品網(wǎng)點(diǎn)和基本供應(yīng)點(diǎn)的規(guī)劃及其調(diào)整。五是可以根據(jù)會(huì)員的需求，組織市場(chǎng)拓展，發(fā)布市場(chǎng)信息，推介行業(yè)產(chǎn)品，開(kāi)展行業(yè)培訓(xùn)，提供咨詢服務(wù)。六是接受政府有關(guān)部門(mén)的委托(購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式)，承擔(dān)清真食品供應(yīng)點(diǎn)清真標(biāo)志牌的制作、發(fā)放和管理，以及對(duì)清真食品基本點(diǎn)各項(xiàng)優(yōu)惠政策的具體實(shí)施。