總 章
第一條
商品進(jìn)出口規(guī)定、與所有進(jìn)出口商有關(guān)的服務(wù)以及那些與之相關(guān)的法律均以此法為準(zhǔn)。凡與此法相悖者均視為無效。
第二條
進(jìn)出口商品可分下列三類:
1、 允許商品:依照規(guī)定無需取得許可既可出口和進(jìn)口的商品;
2、 限制商品:需取得許可方能進(jìn)口和出口的商品;
3、 禁止商品:依照神圣的伊斯蘭教義(根據(jù)買賣和消費(fèi)信用)或根據(jù)法律被禁止進(jìn)口和出口的商品。
備注一:政府可以視其需要和條件,在一定的時期內(nèi),根據(jù)有關(guān)法律禁止某些商品的進(jìn)出口。
備注二:上述三類商品中任何一類商品的品種和規(guī)定須根據(jù)由商業(yè) 部制定并由部長會議通過的實(shí)施細(xì)則來確定。
第三條
經(jīng)營商品進(jìn)出口業(yè)務(wù),必須持有由伊朗商會發(fā)放的、并經(jīng)商業(yè)部認(rèn)可的商業(yè)許可證。
備注一:商品交易的范圍和商業(yè)許可證的發(fā)放、延期和取消將依據(jù)由部長會議通過的實(shí)施細(xì)則。
備注二:當(dāng)許可證申請人與商會之間出現(xiàn)爭議時,將由商業(yè)部進(jìn)行調(diào)查并做出最后的裁決。
備注三:居住國外的伊朗邊民、水手、商販和工人的合作社,如持有(合法的)由社會事務(wù)勞工部發(fā)給的就職履歷表,則無需申請商業(yè)許可證。
第四條
商業(yè)部有責(zé)任在每一年結(jié)束之前,將下一年度本法實(shí)施細(xì)則中所有的更改部分及進(jìn)出口規(guī)定附表向有關(guān)部門和商會征詢意見,在得到部長會議的批準(zhǔn)后通告公布。
備注:所有有關(guān)商品進(jìn)出口的通告和命令只能由商業(yè)部通知有關(guān)執(zhí)行部門。
第五條
考慮到下一年度國內(nèi)的需求和國家的需要,所有負(fù)責(zé)生產(chǎn)的部委有責(zé)任在每年伊歷十一月十五日(公歷二月三日)前,將各自有關(guān)類似國產(chǎn)商品進(jìn)出口條件的建議,報告商業(yè)部。
備注:考慮到國內(nèi)的需求和國家的需要,其他有關(guān)機(jī)構(gòu)和商會應(yīng)在伊歷十一月十五日以前,將自己的建議提交商業(yè)部。
第六條
所有國家進(jìn)口商品的運(yùn)輸,優(yōu)先考慮使用伊朗的運(yùn)輸工具 。國家交通最高協(xié)調(diào)委員會根據(jù)部長會議批準(zhǔn)的有關(guān)章程,制定使用外國的不論是海上的、空中的、公路的運(yùn)輸工具的規(guī)則。
第七條
政府有責(zé)任劃撥專用場地來安全地存放用于修理和裝備貨船、貨機(jī)的商品。
備注一:本條款所涉及的過境商品,須執(zhí)行過境的有關(guān)規(guī)定。
備注二:此類商品免征海關(guān)稅、商業(yè)利潤稅和其他費(fèi)用。
備注三:過境商品如租用國內(nèi)船隊,則其無需承擔(dān)任何責(zé)任,亦無需取得出口許可。
第八條
各種商品進(jìn)口商,無論是國營的還是非國營的,必須到商業(yè)部領(lǐng)取進(jìn)口許可和登記定貨。
備注一:商品一旦被同意進(jìn)口,清關(guān)許可也就同時獲得,無需再單獨(dú)申請。
備注二:邊民家庭及其經(jīng)營的合作社、水手、小商販和海員帶進(jìn)的自用商品,將不受本條款限制。
第九條
伊朗伊斯蘭共和國中央銀行和海關(guān)有責(zé)任最遲每三個月一次將統(tǒng)計的已開出的訂貨登記單和貨物清關(guān)材料寄給商業(yè)部、有關(guān)機(jī)構(gòu)和商會。
第十條
政府有責(zé)任在實(shí)施細(xì)則中就邊境貿(mào)易明確以下幾點(diǎn):
1、 被允許進(jìn)行邊境貿(mào)易的居民居住區(qū)及其范圍;
2、 允許邊民及其經(jīng)營的合作社、有國外工作許可的伊朗工人、居住邊境的小商販、以及往來于伊朗伊斯蘭共和國和其他國家港口的水手和海員經(jīng)營進(jìn)出口商品的種類和數(shù)量;
3、 上述個人和團(tuán)體需具備的條件;
4、 經(jīng)營進(jìn)出口商品需具備的條件及應(yīng)盡的義務(wù)。
備注一:邊境居民和他的家庭成員及其所開的合作社、海員在進(jìn)口自用商品時,在部長會議批準(zhǔn)的范圍內(nèi),進(jìn)口一般食品可以免證百分之三十到百分之一百的海關(guān)稅和有關(guān)的商業(yè)利潤稅;進(jìn)口家庭必需品最多可以免證百分之五十的海關(guān)稅和有關(guān)的商業(yè)利潤稅。
備注二:在國外有工作許可的伊朗人和工人,在遵守由商業(yè)部、社會事務(wù)勞工部和工業(yè)部共同規(guī)定并經(jīng)內(nèi)閣批準(zhǔn)的進(jìn)口數(shù)量的前提下,可以進(jìn)口國家所需的工業(yè)機(jī)械、工具以及原材料,免交部分商業(yè)利潤稅。
第十一條
政府有權(quán)在任何邊境地區(qū)建立被其認(rèn)為是有益的邊貿(mào)市場,但應(yīng)遵循發(fā)展當(dāng)?shù)貪撛谀芰?yōu)先、安排就業(yè)優(yōu)先和擴(kuò)大與周邊國家貿(mào)易往來優(yōu)先的原則。
第十二條
用于出口產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、準(zhǔn)備和包裝所需原料及商品的臨時進(jìn)口,在向海關(guān)做出承諾或提供了有效票據(jù)后,可以免交所有有關(guān)進(jìn)口稅,包括手續(xù)費(fèi)和工資稅。
備注一;本條款內(nèi)容涉及的用進(jìn)口的原料和商品生產(chǎn)的產(chǎn)品,在規(guī)定的期限內(nèi)如不出口,海關(guān)有責(zé)任追收進(jìn)口商應(yīng)納稅款。
備注二:本條款內(nèi)容所涉及的商品,無需獲得進(jìn)出口法規(guī)附加條款中所需的許可。
備注三:進(jìn)口商不需親自經(jīng)營出口,只需提交海關(guān)許可,即可免去其出口義務(wù)。
第十三條
一切出口商品,(除原油及其附屬產(chǎn)品需遵守專門的規(guī)定外)免去其所有義務(wù)和外匯協(xié)議。
第十四條
保護(hù)消費(fèi)者組織和保護(hù)生產(chǎn)者組織與海關(guān)向用于出口產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、準(zhǔn)備和包裝所需的外國商品、原料、組裝件、零配件所收取的費(fèi)用的區(qū)別在于:海關(guān)根據(jù)實(shí)施細(xì)則明確的有關(guān)規(guī)定,只收取手續(xù)費(fèi)和工資稅,其余的退還給出口商。
備注一:當(dāng)出口人和海關(guān)之間發(fā)生爭執(zhí)時,將提交由商業(yè)部、商會、有關(guān)部委、伊朗海關(guān)和發(fā)展出口中心的代表組成的委員會進(jìn)行討論,并做出最后決定。
備注二:經(jīng)濟(jì)財政部有責(zé)任以保護(hù)消費(fèi)者、生產(chǎn)者組織和伊朗海關(guān)的名義開設(shè)一個中心賬目,以保障本條款內(nèi)容涉及的所需支付費(fèi)用,在上述組織提交了出口申報單或付款單據(jù)并得到上述機(jī)關(guān)其確認(rèn)后,所交費(fèi)用將予以退還。
備注三:那些用進(jìn)口原料和消耗品生產(chǎn)的出口產(chǎn)品,如果已經(jīng)完全經(jīng)海關(guān)出口,其用于永久進(jìn)口而支付的費(fèi)用在這些產(chǎn)品出口后,可以根據(jù)出口日期將予以退還。
備注四:用于生產(chǎn)出口產(chǎn)品的國產(chǎn)消耗品的原料如果是從國外進(jìn)口的,則上述原料進(jìn)口時支付的費(fèi)用將予以退還。
備注五:一旦國產(chǎn)產(chǎn)品售給了那些可免稅進(jìn)口外國同類產(chǎn)品的部門或個人,根據(jù)本條款規(guī)定,用于進(jìn)口商品、原料、組裝件和零配件所支付的費(fèi)用將退還給生產(chǎn)者。
第十五條
商業(yè)部和財政經(jīng)濟(jì)部應(yīng)在重視保護(hù)國內(nèi)生產(chǎn)的同時,還應(yīng)簡化對進(jìn)口商品所征稅款(如貿(mào)易利潤稅、海關(guān)稅、保護(hù)消費(fèi)者和生產(chǎn)者組織差價稅、訂貨登記費(fèi)、獨(dú)家經(jīng)營費(fèi)、市政稅、地區(qū)市政(合作)稅、紅新月會稅、公路稅、航空稅、港務(wù)稅、衛(wèi)生稅等)的結(jié)算工作。除了收取關(guān)稅、海關(guān)費(fèi)用和工資所得稅以外、海關(guān)稅目標(biāo)中其它各項,被定位貿(mào)易利潤,須向伊朗伊斯蘭共和國海關(guān)申報并繳納。
?。ㄗⅲ焊鶕?jù)第三個社會經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展五年計劃法修改條款,此條已內(nèi)部取消不合理的收費(fèi)。)
第十六條
在訂貨登記時,如何研定進(jìn)口商品的價格,在部長會議通過的實(shí)施細(xì)則中將予以確定。
第十七條
進(jìn)入本國的旅游者所攜帶物品,除了私人汽車,可在部長會議批準(zhǔn)的限額內(nèi)免繳關(guān)稅和貿(mào)易利潤稅,本條款內(nèi)容涉及的物品可按非貿(mào)易性商品入關(guān)。
備注:1、 旅游者可隨身攜帶物品目錄將由商業(yè)部制定并公布。
2、 本條款規(guī)定亦適用于進(jìn)入自由區(qū)的旅游者。
3、 旅游者(不論是伊朗人還是外國人)離開伊朗時,除私人汽車外,可盡量地非貿(mào)易性地攜帶伊朗生產(chǎn)的商品出境,可攜帶本條款規(guī)定的價值限額的外國商品離境。
第十八條
禁止省和地區(qū)政府設(shè)置和征收任何種類的出口商品稅,否則將被視為犯罪并起訴有關(guān)當(dāng)事人。
第十九條
商業(yè)部提議并獲部長會議批準(zhǔn)后,政府每年可以從年度預(yù)算中撥出一筆資金作為鼓勵出口基金,以優(yōu)惠利潤補(bǔ)貼的名義發(fā)放給出口商。
第二十條
政府有責(zé)任從伊歷1373年開始(公歷1994年3月21日)向那些非政府部門進(jìn)口商所進(jìn)口的所有商品征收關(guān)稅和商業(yè)利潤稅以外的百分之一的特別費(fèi),并將其存入國家公積金帳戶,這筆費(fèi)用每年全部存入國家公積金帳戶。為此目的,在經(jīng)部長會議批準(zhǔn)后,在每年的預(yù)算中將上述費(fèi)用從信貸的渠道交有關(guān)執(zhí)行機(jī)構(gòu)支配,并依照本法實(shí)施細(xì)則將其用于鼓勵和促進(jìn)非石油產(chǎn)品的出口、出口保障基金的啟動、貿(mào)易培訓(xùn)和宣傳。
?。ㄗⅲ焊鶕?jù)第三個社會經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展五年計劃法修改條款,此條已內(nèi)部取消不合理的收費(fèi)。)
第二十一條
部長會議有責(zé)任為保護(hù)國內(nèi)的生產(chǎn)商和調(diào)整貿(mào)易政策,在照顧到消費(fèi)者利益的同時,與本法通過之日起兩個月內(nèi),起草進(jìn)口商品關(guān)稅法提案和修改海關(guān)法第三十七條,并將其提交議會批準(zhǔn)通過。
第二十二條
商業(yè)部有責(zé)任為了保護(hù)伊朗地毯在世界市場已建立的地位,將從1374年1月1日(1995年3月21日)起,對那些無許可證而要出口三十條以上地毯者予以制止。伊朗商會從上述日期起,對于出口申請,應(yīng)由義務(wù)性發(fā)證轉(zhuǎn)為鼓勵性發(fā)證。
第二十三條
商業(yè)部有責(zé)任在本法公布之日起一個月內(nèi),應(yīng)著手制定實(shí)施細(xì)則并提交部長會議批準(zhǔn)。
第二十四條
商業(yè)部負(fù)責(zé)本法及其實(shí)施細(xì)則的執(zhí)行。
上述法規(guī)包括二十四條條款和二十五個備注,在伊歷1372年7月4日在伊朗伊斯蘭議會公開會議上被通過,并于同年7月11日得到長老委員會的認(rèn)可。
伊朗伊斯蘭政府根據(jù)商業(yè)部1374年2月19日100/17741號函建議,對商業(yè)利潤、進(jìn)口商品的進(jìn)口條件、出口商品的出口條件進(jìn)行了協(xié)調(diào)、翻譯和編號,并通過其在1996年執(zhí)行。
駐伊朗使館經(jīng)商處譯
一九九六年十月二十五日