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伊朗開心果出口面臨挑戰(zhàn)

來源:駐伊朗使館經商參處 時間:2009-02-01 點擊: 我來說兩句

      PISTACHIO(開心果)源于外來語,與波斯語PESTEH同音。開心果成年樹最高可達10米,開心果的種植最早源于中亞、西南亞的山區(qū),如伊朗和阿富汗這樣多山的高原國家。后經伊朗傳到地中海沿岸國家。

      伊朗是世界開心果主要生產國和出口國。據伊朗農業(yè)圣戰(zhàn)部開心果管理司報道,近年來伊朗開心果種植面積在42萬公頃左右,由于受氣候條件的影響,年產量大約在13-20萬噸,其中85%的產量出口到世界近80個國家和地區(qū)。2005年伊朗開心果產量占世界開心果總產量50.1萬噸的38%,居世界第一位;依次分別是:美國占28%、土耳其占12%、敘利亞占12%、希臘占2%、其余占8%。長期以來開心果為伊朗重要的經濟作物。據伊朗媒體報道,伊朗每年出口開心果價值約為10億美元。

      早在1979年伊斯蘭革命初伊朗開心果出口價格每公斤4-5 美元之間,當時歐洲已成為伊朗開心果主要出口市場。遺憾的是,27年后的今天伊朗開心果產量遠遠高于那個年代,但是出口值卻沒有增加。究其原因是由于國際開心果市場激烈競爭以及伊朗開心果存在污染所致。關于污染問題,歐洲食品衛(wèi)生研究機構的監(jiān)測報告分析,伊朗開心果黃曲霉毒素( Aflatoxin)含量存在超標的問題,這是伊朗開心果出口到歐洲所面臨的嚴重挑戰(zhàn)。歐洲衛(wèi)生檢疫機構曾就伊朗開心果受真菌(Fungal)和黃曲霉毒素污染問題通知伊朗有關方面,并指出污染問題的產生可能是由于開心果在生長期或在收獲季節(jié)以及存貯期間遭受污染。歐盟委員會向伊朗衛(wèi)生檢疫部門就開心果生長的土壤、環(huán)境、收獲、倉儲溫度、運輸、包裝以及干果加工和商業(yè)銷售環(huán)節(jié)免遭病毒污染提出了質量監(jiān)管的具體要求。

      針對伊朗開心果遭受污染問題,國際干果、果脯科學技術委員會首席代表G.Calcagni和伊朗科爾曼工商會主席M.Jalalpour于2004年發(fā)起制定“綠色走廊”(GreenCorridor Project)計劃,該計劃主要針對伊朗開心果產區(qū)的各個生產、加工環(huán)節(jié)進行分析、鑒定、評估并做出結論。截至目前,伊朗大多數經營實體自愿成為該計劃的成員,其中包括實施該計劃的發(fā)起者、伊朗商會、伊開心果出口商合作組織等,還有些聯(lián)合體成為該計劃的觀察員。在此基礎上歐盟對伊朗開心果的出口質量開始實施“綠色走廊”計劃,并制定了相應的管理條例和質檢措施。

      歐盟是世界開心果最大的進口市場。歐盟成員國未擴大到25個國家之前,伊朗曾向尚未加入歐盟的中、東歐國家大量出口開心果,因為這些國家尚未實施具體的衛(wèi)生檢疫。后來情況發(fā)生變化,中、東歐國家紛紛加入歐盟后,他們統(tǒng)一在歐盟委員會進口食品質檢的監(jiān)管之下,伊朗從此失去了對這些國家出口開心果免檢的待遇和市場份額。

      伊朗過去每年對歐盟出口大約9萬噸的開心果,其售價也遠遠高于世界其它市場。伊朗提高其開心果產品質量是個緊迫的問題,如果歐盟嚴格按照“綠色走廊”計劃對伊朗開心果出口實施監(jiān)測,伊朗將會面臨歐盟的挑戰(zhàn),恐怕也會在世界其它市場上遭受同樣的限制,最終有可能導致伊朗開心果的生產和出口受阻。

      2005年11月份,歐盟派出質檢小組赴伊朗開心果產區(qū)進行實地考察,小組針對伊朗開心果目前存在的污染問題以及伊朗所采取的措施進行了認真的調查了解。該小組的結論報告肯定了伊朗在質量監(jiān)管方面所作出的努力,并指出,在“綠色走廊”計劃的基礎上,歐盟同意對伊朗出口到歐盟市場的開心果實施質量檢測和監(jiān)督。

      遺憾的是,自實施“綠色走廊”計劃兩年來,伊朗出口到歐盟市場的開心果接受監(jiān)管的數量僅占伊出口總量的5%。其原因是歐盟對伊朗開心果監(jiān)管的力度不夠以及對劣質產品未采取有效的制裁措施。

      據伊朗農業(yè)圣戰(zhàn)部開心果管理司總裁Behrouz Gheibi稱, 伊朗對歐盟出口劣質的開心果已處在被制裁的邊緣。歐盟已向伊朗發(fā)出一個月的最后期限,限期要求伊朗拿出解決問題的方案。如果伊朗開心果生產商和出口商不能采取有效措施降低污染指標以及不遵守國際有關規(guī)定,將遭受歐盟的制裁。

      “綠色走廊”組織呼吁,認真遵守“綠色走廊”計劃所制定的管理條例,把落實改進產品質量提到議事日程,伊朗完全可以做到對歐盟出口健康的產品。

      伊朗商業(yè)部負責食品衛(wèi)生檢疫的官員作出承諾,該部將采取確實可行的措施防止開心果污染問題的發(fā)生,保證決不對歐盟市場出口遭受污染的產品。同時指出,維護伊朗開心果在國際市場上的地位至關重要。

      歐盟將密切關注伊朗“綠色走廊”計劃的落實情況以及伊朗有關方面所作出的承諾,對伊朗出口到歐盟的劣質開心果將嚴格把關。

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