有意改變前任總統(tǒng)的做法 對(duì)伊朗政策實(shí)施新的路線———
美國(guó)多名高官近期向伊朗頻頻伸出“橄欖枝”,期望雙方合作,應(yīng)對(duì)日益惡化的阿富汗局勢(shì)。法新社28日分析,雙方在阿富汗擁有共同利益,即遏制塔利班武裝。但一些分析師認(rèn)為,合作充滿變數(shù)且難度大。
■積極拉攏
美國(guó)總統(tǒng)貝拉克·奧巴馬、國(guó)務(wù)卿希拉里·克林頓以及多名高官,近期先后表明美方愿與伊朗合作。奧巴馬26日接受阿拉伯衛(wèi)星電視臺(tái)專(zhuān)訪時(shí)提出,“愿意與伊朗對(duì)話”。希拉里則認(rèn)為,解決阿富汗問(wèn)題,需要地區(qū)合作。但她沒(méi)有明確提及伊朗。
美軍參謀長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議主席邁克爾·馬倫更為直接。他27日說(shuō),伊朗在眾多問(wèn)題上的做法對(duì)美國(guó)“沒(méi)有益處”,但“雙方(在阿富汗)存在共同利益”,有開(kāi)展合作的可能。
歐盟28日宣布,將邀請(qǐng)伊朗參與一系列會(huì)談,為今年春天有關(guān)阿富汗的國(guó)際會(huì)議作準(zhǔn)備。歐盟和亞洲一些國(guó)家將參加這次國(guó)際會(huì)議。按照法新社的說(shuō)法,美國(guó)和歐盟這些做法顯示,爭(zhēng)取伊朗參與阿富汗事務(wù)的努力提速。
■著眼利益
一些分析師說(shuō),美國(guó)現(xiàn)階段“示好”伊朗,與阿富汗局勢(shì)密切相關(guān)。阿局勢(shì)惡化,塔利班武裝大有卷土重來(lái)的跡象。美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)蓋茨將阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)視為美軍現(xiàn)階段最大軍事挑戰(zhàn)。同時(shí),塔利班在阿富汗重新得勢(shì),不符合伊朗國(guó)家利益。
兩國(guó)邊界線長(zhǎng),一旦阿局勢(shì)混亂,出現(xiàn)難民潮等難題,將對(duì)伊朗東部邊境形成一定威脅。同時(shí),塔利班通過(guò)伊朗境內(nèi)走私鴉片,一直是困擾伊朗的問(wèn)題。
按照美國(guó)著名外交政策研究機(jī)構(gòu)布魯金斯學(xué)會(huì)分析師邁克·奧漢隆的說(shuō)法,如果伊朗答應(yīng)在阿富汗問(wèn)題上與美國(guó)合作,也完全是出于自身利益。
在他看來(lái),這種合作可能會(huì)改善雙方整體關(guān)系,“謹(jǐn)慎開(kāi)展合作,不要期望過(guò)多……其他領(lǐng)域或許可以取得進(jìn)展”。
■充滿變數(shù)
相比之下,卡耐基國(guó)際和平基金會(huì)分析師薩賈德普爾更為樂(lè)觀,夸贊美國(guó)試圖與伊朗在阿富汗問(wèn)題上合作的想法“充滿智慧”。在他看來(lái),這種合作一旦實(shí)現(xiàn),雙方持續(xù)多年的敵對(duì)關(guān)系可能解凍,“這樣做既有利于穩(wěn)定阿富汗局勢(shì),也可增進(jìn)雙方信任……‘一石二鳥(niǎo)’”。
一些分析師認(rèn)為,奧巴馬有意改變前任總統(tǒng)喬治·W·布什的做法,對(duì)伊朗政策實(shí)施新路線,是基于美國(guó)戰(zhàn)略利益,尋求有限度合作,對(duì)伊朗政策不會(huì)有根本性調(diào)整,比如取消經(jīng)濟(jì)制裁等。
分析師認(rèn)為,兩國(guó)關(guān)系能否得到改善,取決于伊朗核問(wèn)題進(jìn)展和阿富汗局勢(shì)發(fā)展,這兩方面都充滿變數(shù)。