10月21日傍晚,當(dāng)最后一縷夕陽(yáng)的余暉灑在中國(guó)最西部的烏恰縣吉根鄉(xiāng)斯姆哈納村時(shí),在伊爾克什坦口岸打工的牧民馬木提·托克托庫(kù)力騎著摩托車(chē)趕回村里。
紅頂黃墻,一色的藍(lán)色大門(mén),49座嶄新的抗震安居房整齊地排列在斯姆哈納河邊,村中炊煙裊裊,家家奶茶飄香。這就是今天的斯姆哈納村。
16天前,這里剛剛發(fā)生了6.8級(jí)地震,牽動(dòng)了人們的心??墒堑卣鸢l(fā)生后,全村200多人安然無(wú)恙,而10公里之外的吉爾吉斯斯坦卻造成了重大人員傷亡。“住上抗震房,不忘共產(chǎn)黨”,村民切身感受到了黨和政府的關(guān)懷。
今年58歲的江瓦依·阿拉甫也居住在斯姆哈納村。30年前,江瓦依和其他農(nóng)牧民一樣,生活在大山里,過(guò)著與世隔絕的貧困生活。30年后,他家人均收入達(dá)到5000多元。江瓦依家里有7個(gè)賬本,真實(shí)地記錄了他由貧窮走向富裕的過(guò)程,更見(jiàn)證了改革開(kāi)放30年斯姆哈納村由一個(gè)貧窮落后的牧民定居點(diǎn)發(fā)展成富裕口岸新村的巨變。如今,49戶(hù)牧民居住在寬敞明亮的抗震安居房里,水、電、路、通訊暢通無(wú)阻。白天,通往縣城的中巴車(chē)一輛接一輛;夜晚,一盞盞路燈在頭頂亮起。隨著斯姆哈納口岸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,很多村民都到口岸上務(wù)工掙錢(qián),每年能給家里帶來(lái)至少1萬(wàn)元的收入。
烏恰縣所在的克孜勒蘇柯?tīng)柨俗巫灾沃菔俏挥谧鎳?guó)最西端的一個(gè)少數(shù)民族自治州,由于歷史和自然的原因,過(guò)去的克州貧困落后,三縣一市都是國(guó)家貧困縣市。改革開(kāi)放30年來(lái),得益于黨中央、國(guó)務(wù)院和自治區(qū)的財(cái)力支持,克州各行各業(yè)發(fā)生了顯著變化。
說(shuō)起30年的變化,州委書(shū)記閆汾新激動(dòng)不已。他向記者介紹說(shuō),隨著自治區(qū)抗震安居工程的實(shí)施,克州已建成的抗震安居房有6萬(wàn)戶(hù)入住,這些安居房徹底改變了老百姓的居住和生活條件,確保了老百姓的安全。最近5年克州連續(xù)發(fā)生了幾次大地震,但都沒(méi)有造成人員傷亡??拐鸢簿庸こ探o克州農(nóng)牧民帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。
在民生方面,克州老百姓得到的實(shí)惠就更多了。2004年國(guó)家全面取消農(nóng)牧業(yè)稅后,農(nóng)牧民不僅再不用交農(nóng)牧業(yè)稅了,而且獲得的各項(xiàng)補(bǔ)貼也越來(lái)越多。新型農(nóng)牧區(qū)合作醫(yī)療補(bǔ)貼、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療補(bǔ)助、義務(wù)教育階段“兩免一補(bǔ)”、農(nóng)村低保、城市低保、糧食補(bǔ)貼等,讓柯?tīng)柨俗巫迦罕娬嬲媲星械叵硎艿礁母镩_(kāi)放的成果。僅2007年一年克州各族群眾享受到的財(cái)政性現(xiàn)金補(bǔ)貼人均就超過(guò)600元。
過(guò)去的克州雖然是絲綢古道上的一個(gè)重鎮(zhèn),但除了上世紀(jì)40年代修的一條便道外,再?zèng)]有一條像樣的公路?,F(xiàn)在三縣一市都通了車(chē),37個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)有32個(gè)通了油路。1999年,南疆鐵路通車(chē)后,世世代代生活在西部邊陲的柯?tīng)柨俗巫迦罕姼歉惺艿搅爽F(xiàn)代交通給他們帶來(lái)的便捷。
克州地廣人稀、山高路遠(yuǎn),是地方病、傳染病的高發(fā)區(qū)。2003年以前,阿合奇縣孕產(chǎn)婦死亡率是全疆最高的。因?yàn)闆](méi)有路,孕婦只能在氈房里生孩子,遇到難產(chǎn)就容易發(fā)生意外。為改變落后的交通狀況,國(guó)家投入3.8億元修建了306省道。有了路,孕產(chǎn)婦可以及時(shí)到醫(yī)院生產(chǎn),死亡率大大降低。
克州是一個(gè)山地面積超過(guò)90%以上的地區(qū),僅有47萬(wàn)畝耕地,過(guò)去都用來(lái)種糧食也不夠吃,農(nóng)民增收非常困難。通過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,目前特色林果面積達(dá)到42萬(wàn)畝,有效帶動(dòng)了農(nóng)民增收?,F(xiàn)在林果業(yè)收入在農(nóng)民收入中已占到25%左右,成為農(nóng)牧民增收的新亮點(diǎn)。
農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移是克州實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧民增收的另一個(gè)重要途徑。近年來(lái)州黨委、政府切實(shí)把勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移當(dāng)做農(nóng)村的一個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)抓,今年將實(shí)現(xiàn)全州8萬(wàn)戶(hù)農(nóng)民戶(hù)均轉(zhuǎn)移一個(gè)勞動(dòng)力、每個(gè)勞動(dòng)力創(chuàng)收1500元的目標(biāo)。
10月23日,克孜勒蘇柯?tīng)柨俗巫灾沃輥喰碌V業(yè)集團(tuán)年產(chǎn)200萬(wàn)噸選礦廠(chǎng)進(jìn)入試生產(chǎn)階段。近年來(lái),有數(shù)十家企業(yè)投資克州礦業(yè),帶動(dòng)了克州工業(yè)的發(fā)展。