1978年,新疆農(nóng)牧民人均純收入僅為119元,2007年達(dá)到3183元,增長了近27倍。自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳副廳長李洪運(yùn)說:“改革開放以來尤其是近年來,新疆農(nóng)牧民人均純收入快速增長,與國家和自治區(qū)大力實(shí)施的一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策分不開?!?BR>
說起支農(nóng)惠農(nóng)政策,昌吉市二六工鎮(zhèn)軍戶村農(nóng)民馬彪一感受深刻。2003年自治區(qū)實(shí)行減免農(nóng)村稅費(fèi)政策,農(nóng)牧業(yè)稅稅率降低了一個(gè)百分點(diǎn),2005年,新疆全面取消農(nóng)牧業(yè)稅、屠宰稅和農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅。馬彪一告訴記者:“全家7口人一下減輕了上千元的負(fù)擔(dān),我成天高興得見人就想笑。”
不單是馬彪一,南北疆所有農(nóng)牧民都高興。和田縣色格孜庫勒鄉(xiāng)65歲的農(nóng)民吐爾遜江回憶說:“當(dāng)時(shí)從電視里看到這個(gè)新聞,我高興得快要跳起來,掰起手指頭一算,全家10口人,這樣一來每人每年要少交150多元,一共要省一千多元呢!”
“皇糧國稅”不用交了,農(nóng)民種糧國家和自治區(qū)還給補(bǔ)貼。2005年,國家和自治區(qū)開始在全疆16個(gè)縣市開展小麥良種補(bǔ)貼項(xiàng)目,補(bǔ)貼面積200萬畝,共補(bǔ)貼資金2000萬元。
奇臺縣就是當(dāng)年16個(gè)縣市之一。該縣碧流河鄉(xiāng)農(nóng)民賽買提告訴記者:“那年我種了20畝小麥,政府每畝給補(bǔ)貼了10元,一共補(bǔ)貼了200元錢。由于用的是良種,每畝小麥至少增產(chǎn)了10%。”今年,國家又新增我區(qū)優(yōu)質(zhì)小麥良種補(bǔ)貼面積400萬畝,我區(qū)小麥良種推廣補(bǔ)貼面積將達(dá)到600萬畝,補(bǔ)貼資金達(dá)到6000萬元,將有上百萬跟賽買提一樣的農(nóng)民受益。
不只是小麥良種補(bǔ)貼,2005年,國家還同時(shí)在新疆實(shí)施“農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼”政策。沙灣縣金溝河鎮(zhèn)農(nóng)民韓波的一臺東方紅拖拉機(jī)就是當(dāng)年買的。韓波告訴記者,當(dāng)年一聽說農(nóng)民自己買農(nóng)機(jī)國家還給補(bǔ)錢,就立馬抓住時(shí)機(jī)買了一臺東方紅拖拉機(jī),還沒開回家,縣里就送來了1萬元補(bǔ)貼款。
現(xiàn)在,韓波通過農(nóng)機(jī)作業(yè),每年有10多萬元的收入。
據(jù)了解,2005年實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策至今,我區(qū)已有4萬多農(nóng)民享受了3億多元補(bǔ)貼款。
這幾年,國家和自治區(qū)還高度重視改善和提高農(nóng)民的生活環(huán)境和生活質(zhì)量,中央累計(jì)投入4億多元農(nóng)村沼氣國債資金,自治區(qū)財(cái)政安排2130萬元配套資金幫助農(nóng)民改水改廁。目前,全區(qū)81個(gè)縣(市、區(qū))、1200多個(gè)村實(shí)施了沼氣項(xiàng)目,18.73萬戶農(nóng)民受益。
現(xiàn)在,南北疆的農(nóng)牧民享受到的國家和自治區(qū)各種支農(nóng)政策越來越多:糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、棉花良種補(bǔ)貼、測土配方施肥補(bǔ)貼、退牧還草補(bǔ)助以及沼氣項(xiàng)目等各種專項(xiàng)資金。短短幾年,我區(qū)財(cái)政支農(nóng)投入就從2003年的23.2億元增加到2007年的47.95億元。
這些實(shí)實(shí)在在的惠民政策,極大激發(fā)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。2007年,全疆糧食棉花獲得大豐收,糧食總產(chǎn)量達(dá)867萬噸,棉花總產(chǎn)達(dá)290萬噸,連續(xù)十幾年棉花總產(chǎn)量、調(diào)出量居全國第一;啤酒花、紅花、番茄等特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量分別占到全國的70%、60%和80%以上。
自治區(qū)決定,從2007年起,全區(qū)財(cái)政支農(nóng)投入增量要占到年度地方新增財(cái)力的15%以上,政府土地出讓金每年用于農(nóng)村的比重要占到50%以上。今后,南北疆農(nóng)牧民從國家和自治區(qū)得到的實(shí)惠將越來越多,無疑,生產(chǎn)積極性也會越來越高。
夏收剛過,庫車縣就及時(shí)為農(nóng)民兌現(xiàn)了糧食直補(bǔ)款。圖為玉吾斯塘鄉(xiāng)農(nóng)民領(lǐng)到小麥直補(bǔ)款時(shí)的情形。