財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局負(fù)責(zé)人昨日就2009年1月1日起在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施增值稅轉(zhuǎn)型改革問(wèn)題表示,與此前東北和中部等局部地區(qū)試點(diǎn)相比,此次全國(guó)增值稅轉(zhuǎn)型改革方案在三個(gè)方面作了調(diào)整。
上述負(fù)責(zé)人具體介紹說(shuō),一是企業(yè)新購(gòu)進(jìn)設(shè)備所含進(jìn)項(xiàng)稅額不再采用退稅辦法,而是采取規(guī)范的抵扣辦法,企業(yè)購(gòu)進(jìn)設(shè)備和原材料一樣,按正常辦法直接抵扣其進(jìn)項(xiàng)稅額;二是轉(zhuǎn)型改革在全國(guó)所有地區(qū)推開,取消了地區(qū)和行業(yè)限制;三是為了保證增值稅轉(zhuǎn)型改革對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需的積極效用,轉(zhuǎn)型改革后企業(yè)抵扣設(shè)備進(jìn)項(xiàng)稅額時(shí)不再受其是否有應(yīng)交增值稅增量的限制。
為預(yù)防出現(xiàn)稅收漏洞,本次改革將與企業(yè)技術(shù)更新無(wú)關(guān),且容易混為個(gè)人消費(fèi)的應(yīng)征消費(fèi)稅的小汽車、摩托車和游艇排除在抵扣設(shè)備范圍之外。
此次改革還提出,金屬礦和非金屬礦采選產(chǎn)品的增值稅率從13%恢復(fù)到17%。上述負(fù)責(zé)人表示,提高礦產(chǎn)品增值稅稅率以后,因下個(gè)環(huán)節(jié)可抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額相應(yīng)增加,最終產(chǎn)品所含的增值稅在總量上并不會(huì)增加或減少,只是稅負(fù)在上下環(huán)節(jié)之間會(huì)發(fā)生一定轉(zhuǎn)移,在總量上財(cái)政并不因此增加或減少收入。
此次改革將小規(guī)模納稅人的征收率統(tǒng)一降低至3%。上述負(fù)責(zé)人表示,未來(lái)還將通過(guò)調(diào)高增值稅、營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)等政策,在稅收上進(jìn)一步鼓勵(lì)中小企業(yè)的發(fā)展。