卡塔爾是一個半島小國﹐陸地上與沙特阿拉伯接壤﹐在波斯灣大海沿岸有許多鄰國﹐如伊朗﹑阿聯(lián)酋﹑巴林﹑科威特和伊拉克。 卡塔爾全國人口一百四十萬﹐其中80%是外籍客工。 但是﹐這個蕞爾小邦卻擁有巨大的能量﹐它的經(jīng)濟實力主要依靠豐產(chǎn)的能源﹐例如它的天然氣儲存量是世界第三位﹐僅次于俄羅斯和伊朗﹐是天然氣第一出口大國。 根據(jù)卡塔爾財政部長優(yōu)素夫‧卡瑪爾說﹐卡塔爾的國庫收入70%以上來自能源出口。
國家不大﹐但在阿拉伯世界舉足輕重﹐對整個阿拉伯國家有很大的影響力。 例如﹐黎巴嫩政府分裂﹐黨派糾紛不息﹐兩年來沒有形成一個穩(wěn)定的政府﹐今有卡塔爾出面調(diào)停﹐各方勢力達成協(xié)議﹐恢復(fù)了國內(nèi)穩(wěn)定。 新總統(tǒng)米歇爾‧蘇萊曼對卡塔爾政府的協(xié)助深表感激。
對黎巴嫩局勢的貢獻只是最新的成就﹐在此之前卡塔爾政府曾幫助過許多阿拉伯國家調(diào)節(jié)矛盾﹐實現(xiàn)和平。例如巴勒斯坦對立的兩派法特赫與哈馬斯﹐卡塔爾幫助他們拉近距離改善關(guān)系﹐實現(xiàn)共同的目標(biāo)。 根據(jù)中東局勢統(tǒng)計﹐在過去的數(shù)年中﹐卡塔爾首都是阿拉伯國家召開和平協(xié)商會議最多的地方。 正如卡塔爾艾米爾(酋長)謝赫哈馬德‧哈利發(fā)‧阿勒薩尼在多哈調(diào)節(jié)黎巴嫩對抗雙方會議時說﹕“卡塔爾是個小國﹐自知能力的局限性﹐因此我們不想扮演超越我們能力的角色﹐但是我們希望為大家開設(shè)一個互相交談的地方﹐敞開大門歡迎你們誠意而來﹐互相取得對話的成果。”
卡塔爾所盡的國際義務(wù)有目共睹﹐是由于國家小﹐事務(wù)少﹐沒有復(fù)雜的社會﹑政治和經(jīng)濟糾紛﹐是一個輕松愉快的國家。 卡塔爾政治分析家法赫德‧塔尼博士說﹐卡塔爾參與了許多世界大國的政治游戲﹐同許多大國政治家們平起平坐。 他說﹕“當(dāng)代是大國操縱世界的地緣政治﹐但是也有許多小國家從中發(fā)揮協(xié)調(diào)作用﹐他們在大國夾縫之間穿梭行走﹐協(xié)助許多國家實現(xiàn)和平﹐例如奧斯陸協(xié)助巴勒斯坦和以色列的和談﹐小小的挪威有能力幫助協(xié)調(diào)這個國際大難題。” 他說﹐許多國際糾紛不能在華盛頓﹑巴黎﹑倫敦﹑莫斯科或北京解決﹐而小國家能起大作用﹐如黎巴嫩雙方的多哈會談。 小國家﹐沒有多少國際利益糾葛﹐最適合于扮演中介角色。 卡塔爾在阿拉伯是一個朋友最多的國家﹐而且同東亞各國的關(guān)系也十分融洽﹐如入日本﹑韓國﹑中國﹐這些國家需要卡塔爾的能源供應(yīng)。
塔尼博士說﹕“政治和經(jīng)濟是不可分割的兩種因素﹐可以提高卡塔爾的國際地位。 卡塔爾的經(jīng)濟繁榮﹐有助于在許多地區(qū)參與政治活動﹐幫助阿拉伯和穆斯林國家﹐建立和平友好的關(guān)系。” 在卡塔爾有許多國際著名的慈善機構(gòu)和人道主義組織﹐對世界各地災(zāi)難提供及時援助﹐如卡塔爾紅新月會﹑卡塔爾慈善協(xié)會﹑謝赫爾德‧穆罕默德塔尼慈善組織﹑亞洲救援協(xié)會等等﹐這些組織每年對外慈善援助超過數(shù)百萬美元。
二十多年來﹐卡塔爾政府在總理兼外交部長謝赫哈馬德‧哈利發(fā)‧阿勒薩尼的領(lǐng)導(dǎo)下修正了外交政策﹐致力于發(fā)展和平友好關(guān)系﹐特別注重阿拉伯友好鄰邦和歐美西方大國﹐同時在對外開放和經(jīng)濟貿(mào)易關(guān)系中﹐從海灣地區(qū)向歐洲和美洲開拓。 卡塔爾資助的《半島電視臺》在對外宣傳方面也為卡塔爾創(chuàng)造了良好的國際形象。 例如在真主黨抵抗以色列的軍事侵略戰(zhàn)爭中﹐卡塔爾給予黎巴嫩南部遭受戰(zhàn)爭痛苦的穆斯林巨大援助﹐幫助他們修復(fù)公路﹑重建基礎(chǔ)工程﹑建造新房屋和重建清真寺﹑醫(yī)院﹑學(xué)校。 卡塔爾接納了數(shù)以萬計的巴勒斯坦難民﹐給他們培訓(xùn)和就業(yè)機會﹐幫助他們安家落戶﹐向他們發(fā)放永久居住證明。 卡塔爾同巴勒斯坦對抗的各方都保持友好關(guān)系﹐并且協(xié)助他們團結(jié)友好﹐實現(xiàn)統(tǒng)一。
最近海灣地區(qū)出現(xiàn)緊張局勢﹐美國和以色列對伊朗劍拔弩張﹐但是卡塔爾卻在海灣國家與伊朗之間斡旋關(guān)系﹐不希望看到海灣地區(qū)成為戰(zhàn)爭火海﹐阻止美國和以色列對伊朗發(fā)動侵略戰(zhàn)爭。 對于遠在非洲的蘇丹﹐卡塔爾派遣代表協(xié)助蘇丹政府與南方人民運動組織之間展開穿梭外交﹐有意幫助他們走上談判桌。 卡塔爾雖然是一個小國家﹐而且自知能力有限﹐但是與附近大國相比﹐如沙特阿拉伯﹐卻發(fā)揮著巨大的外交能量。 據(jù)政治分析家評論﹐卡塔爾的艾米爾有決心利用自己的經(jīng)濟和政治實力﹐在海灣地區(qū)成為有影響的大國﹐雄心勃勃有大志。
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