11月14日下午，信產(chǎn)部電信管理局副局長(zhǎng)趙志國(guó)在接受訪談時(shí)披露，信息產(chǎn)業(yè)部自2006年啟動(dòng)的陽(yáng)光綠色網(wǎng)絡(luò)工程收效顯著，依法關(guān)閉違規(guī)信息網(wǎng)站上萬(wàn)家，并配合公安機(jī)關(guān)對(duì)7萬(wàn)余個(gè)提供違法不良短信息的涉案手機(jī)號(hào)碼實(shí)施了停止通信服務(wù)的措施。

“三誰(shuí)原則”適應(yīng)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展

自2006年以來(lái)，信產(chǎn)部啟動(dòng)了陽(yáng)光綠色網(wǎng)絡(luò)工程，主要用以打擊網(wǎng)上非法活動(dòng)、取締有害網(wǎng)站、加強(qiáng)行業(yè)自律及創(chuàng)建綠色網(wǎng)絡(luò)文化。目前該工程通過(guò)實(shí)施“三誰(shuí)原則”，已經(jīng)取得良好成效。

據(jù)趙志國(guó)介紹，“三誰(shuí)原則”也就是誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)經(jīng)營(yíng)誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)接入誰(shuí)負(fù)責(zé)。一方面，該明確了工作機(jī)制，也落實(shí)了工作責(zé)任，建立了工作流程；另一方面，信息安全的要求和責(zé)任也得到了很好的落實(shí)。他認(rèn)為，總體來(lái)看“三誰(shuí)原則”比較適合中國(guó)，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，或者以互聯(lián)網(wǎng)為代表的信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)展，起到了很好的管理機(jī)制的作用。

據(jù)了解，信息產(chǎn)業(yè)部對(duì)違規(guī)網(wǎng)站進(jìn)行整頓已經(jīng)先后有兩年多的時(shí)間，依法關(guān)閉的網(wǎng)站已經(jīng)上萬(wàn)家，而進(jìn)行清理的無(wú)證經(jīng)營(yíng)服務(wù)商則有幾百家。今年上半年，僅在北京、上海、廣州三個(gè)城市，就已經(jīng)注銷(xiāo)了1000多家有問(wèn)題的網(wǎng)站和提供不良信息的經(jīng)營(yíng)者。

趙志國(guó)表示，在整個(gè)行業(yè)更加規(guī)范的同時(shí)，監(jiān)管機(jī)制也得到了進(jìn)一步的完善。他表示，網(wǎng)絡(luò)治理整頓工作更進(jìn)一步建立和完善了堵、疏結(jié)合、綜合治理的長(zhǎng)效機(jī)制，“首先是監(jiān)管部門(mén)建立了網(wǎng)上有害信息依法處理的機(jī)制，更重要的是我們使網(wǎng)絡(luò)信息安全得到了方方面面的認(rèn)可，使長(zhǎng)效機(jī)制發(fā)揮了積極有效的作用。”

7萬(wàn)個(gè)不良短信號(hào)碼被叫停

今年早些時(shí)候，公安部門(mén)曾公布，將會(huì)同電信、技術(shù)部門(mén)一同封堵各種不良短信。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前社會(huì)上的有害信息主要分為以辦理假證、銷(xiāo)售走私車(chē)、提供私人偵探服務(wù)、領(lǐng)取獎(jiǎng)品等的詐騙類(lèi)；傳播黃段子、淫穢圖片等的淫穢色情信息類(lèi)；招嫖賣(mài)淫類(lèi)和侮辱誹謗他人的信息等等幾類(lèi)。特別是很多未成年人擁有手機(jī)后，此類(lèi)違法活動(dòng)已經(jīng)危及到青少年的健康成長(zhǎng)環(huán)境。“應(yīng)該對(duì)不良短信立法治理，否則將影響到整個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。”著名通信人項(xiàng)立剛說(shuō)。

在這種環(huán)境下，由信息產(chǎn)業(yè)部倡導(dǎo)的“陽(yáng)光綠色網(wǎng)絡(luò)工程”可謂當(dāng)務(wù)之急。

從數(shù)據(jù)來(lái)看，“陽(yáng)光綠色網(wǎng)絡(luò)工程”建立了一套比較完善的制度，從而也獲得了顯著的效果。比如說(shuō)在打擊網(wǎng)絡(luò)色情方面，信產(chǎn)部采取了切斷供給的方式，一共切斷有害網(wǎng)站1.4萬(wàn)個(gè)，切斷無(wú)證擅自提供接入IDC（即接入服務(wù)單位）1500多個(gè)；刪除不良信息近50萬(wàn)余條。同時(shí)，在違法不良短信息方面，到目前為止，信息產(chǎn)業(yè)部已經(jīng)配合公安機(jī)關(guān)共對(duì)7萬(wàn)余個(gè)提供違法不良短信息的涉案手機(jī)號(hào)碼實(shí)施了停止通信服務(wù)的措施。從這個(gè)意義上來(lái)講，無(wú)論是網(wǎng)站沒(méi)有許可，還是在網(wǎng)上登載了有害信息，這兩類(lèi)違規(guī)者都將被依法進(jìn)行處理。對(duì)于為網(wǎng)站提供接入服務(wù)的ISP（提供接入服務(wù)商）也進(jìn)行了依法處理；而對(duì)于網(wǎng)上的有害信息，也可以及時(shí)進(jìn)行刪除。

趙志國(guó)表示，從宏觀層面上看，治理整頓工作促使網(wǎng)絡(luò)上的優(yōu)秀業(yè)務(wù)不斷創(chuàng)新，市場(chǎng)進(jìn)一步繁榮發(fā)展，同時(shí)使企業(yè)文明辦網(wǎng)的自覺(jué)性進(jìn)一步增強(qiáng)，全行業(yè)信息安全的觀念進(jìn)一步樹(shù)立，一些重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題得到了初步的解決，有助于服務(wù)質(zhì)量不斷提高