2006-10-23 10:55:01  （一九八二年三月）

一

　　宗教是人類社會(huì)發(fā)展一定階段的歷史現(xiàn)象，有它發(fā)生、發(fā)展和消亡的過程。宗教信仰，宗教感情，以及同這種信仰和感情相適應(yīng)的宗教儀式和宗教組織，都是社會(huì)的歷史的產(chǎn)物。宗教觀念的最初產(chǎn)生，反映了在生產(chǎn)力水平極低的情況下，原始人對(duì)自然現(xiàn)象的神秘感。進(jìn)到階級(jí)社會(huì)以后，宗教得以存在和發(fā)展的最深刻的社會(huì)根源，就在于人們受這種社會(huì)的盲目的異已力量的支配而無法擺脫，在于勞動(dòng)者對(duì)于剝削制度所造成的巨大苦難的恐懼和絕望，在于剝削階級(jí)需要利用宗教作為麻醉和控制群眾的重要精神手段。在社會(huì)主義社會(huì)中，隨著剝削制度和剝削階級(jí)的消滅，宗教存在的階級(jí)根源已經(jīng)基本消失。但是，由于人們意識(shí)的發(fā)展總是落后于社會(huì)存在，舊社會(huì)遺留下來的舊思想、舊習(xí)慣不可能在短期內(nèi)徹底消除；由于社會(huì)生產(chǎn)力的極大提高，物質(zhì)財(cái)富的極大豐富，高度的社會(huì)主義民主的建立，以及教育、文化、科學(xué)、技術(shù)的高度發(fā)達(dá)，還需要長(zhǎng)久的奮斗過程；由于某些嚴(yán)重的天災(zāi)人禍所帶來的種種困苦，還不可能在短期內(nèi)徹底擺脫；由于還存在著一定范圍的階級(jí)斗爭(zhēng)和復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境，因而宗教在社會(huì)主義社會(huì)一部分人中的影響，也就不可避免地還會(huì)長(zhǎng)期存在。在人類歷史上，宗教終究是要消亡的，但是只有經(jīng)過社會(huì)主義、共產(chǎn)主義的長(zhǎng)期發(fā)展，在一切客觀條件具備的時(shí)候，才會(huì)自然消亡。對(duì)于社會(huì)主義條件下宗教問題的長(zhǎng)期性，全黨同志務(wù)必要有足夠的清醒的認(rèn)識(shí)。那種認(rèn)為隨著社會(huì)主義制度的建立和經(jīng)濟(jì)文化的一定程度的發(fā)展，宗教就會(huì)很快消亡的想法，是不現(xiàn)實(shí)的。那種認(rèn)為依靠行政命令或其他強(qiáng)制手段，可以一舉消滅宗教的想法和做法，更是背離馬克思主義關(guān)于宗教問題的基本觀點(diǎn)的，是完全錯(cuò)誤和非常有害的。

二

　　我國(guó)是一個(gè)有多種宗教的國(guó)家。在我國(guó)，佛教已有二千年左右的歷史，道教有一千七百多年的歷史，伊期蘭教有一千三百多年的歷史，天主教和基督教則主要是在鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)之后獲得了較大的發(fā)展。信教的群眾，伊斯蘭教在解放初約有八百多萬人，現(xiàn)在約有一千多萬人（主要是由于信仰伊斯蘭教的十個(gè)少數(shù)民族人口的增加）；天主教在解放初約有二百七十萬人，現(xiàn)在約有三百多萬人；基督教在解放初約有七十萬人，現(xiàn)在約有三百萬人；佛教（包括喇嘛教）在藏、蒙、傣等少數(shù)民族中幾乎還是全民信仰的宗教，佛教和道教在漢族中現(xiàn)在也還有一定的影響。當(dāng)然，在我國(guó)總?cè)丝谥校貏e是在占全國(guó)人口絕大多數(shù)的漢族中，信鬼神的人不少，而真正信教的人所占的比重是不大的；同解放初期相比，現(xiàn)在信教群眾的絕對(duì)人數(shù)雖然有所增加，而在全國(guó)總?cè)丝谥械谋戎貏t又進(jìn)一步有所降低。但是必須充分地估計(jì)到，宗教問題具有一定的復(fù)雜性。在舊中國(guó)，在長(zhǎng)期封建社會(huì)和一百多年半殖民地半封建社會(huì)中，總的說來，我國(guó)各種宗教都曾經(jīng)被統(tǒng)治階級(jí)控制和利用，起過重大的消極作用。國(guó)內(nèi)封建地主階級(jí)、領(lǐng)主階級(jí)以及反動(dòng)軍閥和官僚資產(chǎn)階級(jí)，主要是控制佛教、道教和伊斯蘭教的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)；后來的外國(guó)殖民主義、帝國(guó)主義勢(shì)力，則主要是控制天主教和基督教的教會(huì)。解放以后，經(jīng)過社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度的深刻改造和宗教制度的重大改革，我國(guó)宗教的狀況已經(jīng)起了根本的變化，宗教問題上的矛盾已經(jīng)主要是屬于人民內(nèi)部的矛盾；但是宗教問題仍將在一定范圍內(nèi)長(zhǎng)期存在，有一定的群眾性，在許多地方同民族問題交織在一起，還受到某些階級(jí)斗爭(zhēng)和國(guó)際復(fù)雜因素的影響。因此，我們?cè)谧诮虇栴}上能否處理得當(dāng)，對(duì)于國(guó)家安定和民族團(tuán)結(jié)，對(duì)于發(fā)展國(guó)際交往和抵制國(guó)外敵對(duì)勢(shì)力的滲透，對(duì)于社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明的建設(shè)，仍然具有不可忽視的重要意義。這就要求我們各級(jí)黨委，對(duì)宗教問題，一定要采取如列寧所指出的“特別慎重”、“十分嚴(yán)謹(jǐn)”和“周密考慮”的態(tài)度?？浯髥栴}的嚴(yán)重性和復(fù)雜性，張皇失措，是不對(duì)的；忽視實(shí)際問題的存在和復(fù)雜性，掉以輕心，聽之任之，也是不對(duì)的。

三

　　建國(guó)以來，我們黨對(duì)宗教的工作經(jīng)歷了一段曲折的道路，新中國(guó)成立以后，直到“文化大革命”以前的這十七年中，雖然也有一些重要失誤，但是總的說來，在黨中央正確方針政策指引下，黨對(duì)宗教的工作取得了重大的成就。我們清除了教會(huì)中的帝國(guó)主義勢(shì)力，推行了獨(dú)立自主自辦教會(huì)和“三自”（自傳、自治、自養(yǎng)）的正確方針，使天主教、革督教由帝國(guó)主義的侵略工具變?yōu)橹袊?guó)教徒獨(dú)立自主自辦的宗教事業(yè)。我們廢除了宗教封建特權(quán)和壓迫剝削制度，揭露和打擊了披著宗教外衣的反革命分子和壞分子，使佛教、道教和伊斯蘭教也擺脫了反動(dòng)階級(jí)的控制和利用。我們宣布和實(shí)行了宗教信仰自由的政策，使廣大信教群眾不僅和全國(guó)各族人民一道獲得政治上和經(jīng)濟(jì)上的翻身解放，而且開始享受了宗教信仰自由的權(quán)利。我們對(duì)宗教界人士實(shí)行了爭(zhēng)取、團(tuán)結(jié)、教育的方針，團(tuán)結(jié)了宗教界的廣大愛國(guó)人士。我們還支持和幫助宗教界開展國(guó)際友好活動(dòng)，也起了積極的良好的作用。但是，自一九五七年以后，我們?cè)趯?duì)宗教的工作中的“左”的錯(cuò)誤逐漸滋長(zhǎng)，六十年代中期更進(jìn)一步地發(fā)展起來。特別是在“文化大革命”中，林彪、江青反革命集團(tuán)別有用心地利用這種“左”的錯(cuò)誤，肆意踐踏馬克思列寧主義、毛澤東思想關(guān)于宗教問題的科學(xué)理論，全盤否定建國(guó)以來黨對(duì)宗教問題的正確方針，根本取消了黨對(duì)宗教的工作。他們強(qiáng)行禁止信教群眾的正常宗教生活，把宗教界愛國(guó)人士以至一般信教群眾當(dāng)作“專政對(duì)象”，在宗教界制造了大量冤假錯(cuò)案。他們還把某些少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣也視為宗教迷信，強(qiáng)行禁止，個(gè)別地方甚至鎮(zhèn)壓信教群眾，破壞民族團(tuán)結(jié)。他們?cè)谧诮虇栴}上使用暴力，結(jié)果卻使宗教活動(dòng)在秘密和分散的狀態(tài)下得到某些發(fā)展，少數(shù)反革命分子和壞分子則利用這種條件，在宗教活動(dòng)掩蓋下大搞違法犯罪活動(dòng)和反革命破壞活動(dòng)。

　　粉碎江青反革命集團(tuán)以后，特別是黨的十一屆三中全會(huì)以后，黨對(duì)宗教問題的正確方針和政策逐步得到恢復(fù)。我們?cè)谪瀼芈鋵?shí)宗教政策，開放寺觀教堂或宗教活動(dòng)點(diǎn)，恢復(fù)愛國(guó)宗教組織活動(dòng)，爭(zhēng)取、團(tuán)結(jié)和教育宗教界人士，加強(qiáng)信教的和不信教的各族人民之間的團(tuán)結(jié)，平反冤假錯(cuò)案，以及開展宗教界的國(guó)際友好活動(dòng)和抵制外國(guó)宗教敵對(duì)勢(shì)力的滲透等方面，做了大量的工作，取得了顯著的成效。在新的歷史時(shí)期中，黨和政府對(duì)宗教的工作的基本任務(wù)，就是要堅(jiān)定地貫徹執(zhí)行宗教信仰自由的政策，鞏固和擴(kuò)大各民族宗教界的愛國(guó)政治聯(lián)盟，加強(qiáng)對(duì)他們的愛國(guó)主義和社會(huì)主義教育，調(diào)動(dòng)他們的積極因素，為建設(shè)現(xiàn)代化的社會(huì)主義強(qiáng)國(guó)，為完成祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)，為反對(duì)霸權(quán)主義、維護(hù)世界和平而共同奮斗。為了全面地正確地貫徹執(zhí)行黨的宗教政策，當(dāng)前主要應(yīng)當(dāng)反對(duì)“左”的錯(cuò)誤傾向，同時(shí)也要注意防止和克服放任自流的錯(cuò)誤傾向。全黨同志，各級(jí)黨委，特別是各級(jí)主管宗教工作的部門，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真地總結(jié)和吸取建國(guó)以來黨對(duì)宗教的工作的正反兩個(gè)方面的歷史經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)和掌握宗教發(fā)生、發(fā)展和消亡的客觀規(guī)律，克服一切困難和阻力，堅(jiān)定不移地把黨的 宗教政策放到馬克思列寧主義、毛澤東思想的科學(xué)軌道上來。

四

　　尊重和保護(hù)宗教信仰自由，是黨對(duì)宗教問題的基本政策。這是一項(xiàng)長(zhǎng)期政策。是一直要貫徹執(zhí)行到將來宗教自然消亡的時(shí)候?yàn)橹沟恼?。宗教信仰自由，就是說:每個(gè)公民既有信仰宗教的自由，也有不信仰宗教的自由；有信仰這種宗教的自由，也有信仰那種宗教的自由；在同一宗教里面，有信仰這個(gè)教派的自由，也有信仰那個(gè)教派的自由；有過去不信教而現(xiàn)在信教的自由，也有過去信教而現(xiàn)在不信教的自由。我們共產(chǎn)黨人是無神論者，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持不懈地宣傳無神論，但是我們同時(shí)應(yīng)當(dāng)懂得，對(duì)待人們的思想問題，對(duì)待精神世界的問題，包括對(duì)待宗教信仰的問題，用簡(jiǎn)單的強(qiáng)制的方法去處理，不但不會(huì)收效，而且非常有害。還應(yīng)當(dāng)懂得，在現(xiàn)階段，信教群眾與不信教群眾在思想信仰上的這種差異，是比較次要的差異，如果片面強(qiáng)調(diào)這種差異，甚至把它提到首要地位，歧視和打擊信教群眾，而忽視和抹殺信教群眾和不信教群眾在政治上、經(jīng)濟(jì)上根本利益的一致，忘掉了黨的基本任務(wù)是團(tuán)結(jié)全體人民（包括廣大信教和不信教的群眾）為建設(shè)現(xiàn)代化的社會(huì)主義強(qiáng)國(guó)而共同奮斗，那就只能增加信教群眾和不信教群眾之間的隔閡，并且刺激和加劇宗教狂熱，給社會(huì)主義事業(yè)帶來嚴(yán)重的惡果。因此，宗教信仰自由的政策，是我們黨根據(jù)馬克思列寧主義理論所制定的、真正符合人民利益的唯一正確的宗教政策。

　　當(dāng)然，在貫徹執(zhí)行這項(xiàng)政策的過程中，在強(qiáng)調(diào)保障人們信教自由的同時(shí)，也應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)保障人們有不信仰宗教的自由。這是同一問題的兩個(gè)不可缺少的方面。任何強(qiáng)迫不信教的人信教的行為，如同強(qiáng)迫信教的人不信教一樣，都是侵犯別人的信仰自由，因而都是極端錯(cuò)誤和絕對(duì)不能容許的。保障信教自由，不但不應(yīng)防礙而且應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)普及科學(xué)教育的努力，加強(qiáng)反迷信的宣傳。還應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)指出，宗教信仰自由的政策的實(shí)質(zhì)，就是要使宗教信仰問題成為公民個(gè)人自由選擇的問題，成為公民個(gè)人的私事。社會(huì)主義的國(guó)家政權(quán)當(dāng)然絕不能被用來推行某種宗教，也絕不能被用來禁止某種宗教，只要它是正常的宗教信仰和宗教活動(dòng)。同時(shí)，絕不允許宗教干預(yù)國(guó)家行政、干預(yù)司法、干預(yù)學(xué)校教育和社會(huì)公共教育，絕不允許強(qiáng)迫任何人特別是十八歲以下少年兒童入教、出家和到寺廟學(xué)經(jīng)，絕不允許恢復(fù)已被廢除的宗教封建特權(quán)和宗教壓迫剝削制度，絕不允許利用宗教反對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度，破壞國(guó)家統(tǒng)一和國(guó)內(nèi)各民族之間的團(tuán)結(jié)。

　　總之，使全體信教和不信教的群眾聯(lián)合起來，把他們的意志和力量集中到建設(shè)現(xiàn)代化的社會(huì)主義強(qiáng)國(guó)這個(gè)共同目標(biāo)上來，這是我們貫徹執(zhí)行宗教信仰自由政策，處理一切宗教問題的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。任何背離這個(gè)基點(diǎn)的言論和行動(dòng)，都是錯(cuò)誤的，都應(yīng)當(dāng)受到黨和人民的堅(jiān)決抵制和反對(duì)。

五

　　爭(zhēng)取、團(tuán)結(jié)和教育宗教界人士首先是各種宗教職業(yè)人員，是黨對(duì)宗教的工作的重要內(nèi)容，也是貫徹執(zhí)行黨的宗教政策的極其重要的前提條件。全國(guó)各種宗教職業(yè)人員，現(xiàn)在總共約有五萬九千多人。其中佛教的僧、尼、喇嘛，約有二萬七千多人；道教的道士、道姑、約有二千六百多人；伊斯蘭教的宗教職業(yè)人員，約有二萬多人；天主教的宗教職業(yè)人員，約有三千四百多人；基督教的教牧人員，約有五千九百多人。由于多年的自然淘汰，現(xiàn)有的宗教職業(yè)人員已經(jīng)比解放初期減少很多。他們的出身、經(jīng)歷、信仰和思想政治情況各不相同，但是總的說來，其中絕大多數(shù)是愛國(guó)的、守法的和擁護(hù)社會(huì)主義制度的；反對(duì)憲法、反對(duì)社會(huì)主義甚至里通外國(guó)的反革命分子和壞分子，只是極少數(shù)。宗教職業(yè)人員中的許多人，不但同信教群眾在精神上有密切的聯(lián)系，對(duì)群眾的精神生活有不可忽視的重要影響；而且還在履行宗教職務(wù)的形式下，進(jìn)行著許多服務(wù)性勞動(dòng)和社會(huì)公益方面的工作，例如維護(hù)寺觀教堂和宗教文物，從事農(nóng)業(yè)耕作和造林護(hù)林，以及進(jìn)行宗教學(xué)術(shù)研究等等。因此，對(duì)于一切宗教界人士，首先是各種宗教職業(yè)人員，一定要予以應(yīng)有的重視，團(tuán)結(jié)他們，關(guān)心他們，幫助他們進(jìn)步。必須堅(jiān)持不懈地和耐心地對(duì)他們進(jìn)行愛國(guó)守法、擁護(hù)社會(huì)主義、擁護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)的教育，在天主教和基督教中還要加強(qiáng)獨(dú)立自主、自辦教會(huì)的教育。必須妥善地安置宗教職業(yè)人員的生活，認(rèn)真落實(shí)有關(guān)政策，特別是對(duì)于其中的知名人士和知識(shí)分子，更應(yīng)當(dāng)盡快落實(shí)政策，給以適當(dāng)?shù)拇觥１仨殞?duì)宗教界人士和信教群眾中的尚未平反的冤假錯(cuò)案，抓緊復(fù)查，實(shí)事求是地予以平反，特別是那些后果嚴(yán)重的重大冤假錯(cuò)案，更應(yīng)抓緊，限期解決。必須在各種宗教中培養(yǎng)一大批熱受祖國(guó)，接受黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持走社會(huì)主義道路，維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)，又有宗教學(xué)識(shí)，并能聯(lián)系信教群眾的代表人物。還必須根據(jù)宗教界人士的不同情況和特長(zhǎng)，分別組織他們參加力所能及的生產(chǎn)勞動(dòng)，社會(huì)服務(wù)、宗教學(xué)術(shù)研究，愛國(guó)的社會(huì)政治活動(dòng)和國(guó)際友好往來，以調(diào)動(dòng)他們的積極因素為社會(huì)主義現(xiàn)代化建事業(yè)服務(wù)。

　　此外，對(duì)于刑滿釋放或勞改期滿就業(yè)的原宗教職業(yè)者，以及未經(jīng)宗教團(tuán)體認(rèn)可的從事宗教職業(yè)活動(dòng)的人，則應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，區(qū)別對(duì)待。其中政治上確實(shí)表現(xiàn)好，愛國(guó)守法，并且確有宗教學(xué)識(shí)的，經(jīng)愛國(guó)宗教組織審查同意，可以履行宗教職務(wù)；其余的人，另給生活出路。

　　在世界觀上，馬克思主義同任何有神論都是對(duì)立的；但是在政治行動(dòng)上，馬克思主義者和愛國(guó)的宗教信徒卻完全可以而且必須結(jié)成為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)共同奮斗的統(tǒng)一戰(zhàn)線。這種統(tǒng)一戰(zhàn)線，應(yīng)當(dāng)成為黨在社會(huì)主義時(shí)期所領(lǐng)導(dǎo)的規(guī)模廣大的愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線的一個(gè)重要的組成部分。

六

　　合理安排宗教活動(dòng)的場(chǎng)所，是落實(shí)黨的宗教政策，使宗教活動(dòng)正常化的重要物質(zhì)條件。全國(guó)各種宗教的活動(dòng)場(chǎng)所，解放初總共約有十萬多所，現(xiàn)在連同寺觀教堂、簡(jiǎn)易活動(dòng)點(diǎn)和教徒自行建立的活動(dòng)場(chǎng)所合計(jì)在內(nèi)，約有三萬多所。當(dāng)前的問題是，必須根據(jù)不同情況，采取有效措施，進(jìn)一步合理地安排宗教活動(dòng)的場(chǎng)所。在部分大、中城市，在歷史上有名的宗教活動(dòng)勝地，在教徒聚居的地方，特別是在少數(shù)民族地區(qū)，應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃有步驟地恢復(fù)一些寺觀教堂。國(guó)內(nèi)外有重大影響的和有重大文物價(jià)值的著名寺觀教堂，應(yīng)當(dāng)根據(jù)條件，盡可能地逐步恢復(fù)。在教徒較少，影響不大，而寺觀教堂又已拆毀的地方，則應(yīng)按照因教制宜、因陋就簡(jiǎn)、便利群眾生產(chǎn)和生活的原則，經(jīng)過同信教群眾和宗教界人士協(xié)商，在教徒自愿的基礎(chǔ)上，指定若干簡(jiǎn)易宗教活動(dòng)點(diǎn)。在恢復(fù)宗教活動(dòng)場(chǎng)所的過程中，除政府批準(zhǔn)撥款的以外，不得動(dòng)用國(guó)家和集體的財(cái)物修建寺觀教堂，尤其要注意防止在農(nóng)村濫修廟宇。信教群眾自發(fā)籌款修建，也要加以疏導(dǎo)，盡可能少建，更不要大興土木，以免大量耗費(fèi)人力物力財(cái)力，妨礙社會(huì)主義的物質(zhì)文明和精神文明的建設(shè)。當(dāng)然，已經(jīng)建成的，也不要拆毀，遺留問題應(yīng)同信教群眾和宗教界人士充分協(xié)商，根據(jù)實(shí)際情況妥善解決。
 
　　在宗教活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)以及按宗教習(xí)慣在教徒自己家里進(jìn)行的一切正常的宗教活動(dòng)，如拜佛、誦經(jīng)、燒香、禮拜、祈禱、講經(jīng)、講道、彌撒、受洗、受戒、封齋、過宗教節(jié)日、終傅、追思等等，都由宗教組織和宗教信徒自理，受法律保護(hù)，任何人不得加以干涉。經(jīng)政府主管部門批準(zhǔn)，寺觀教堂還可以經(jīng)售一定數(shù)量的宗教書刊、宗教用品和宗教藝術(shù)品。關(guān)于基督教徒在家里聚會(huì)舉行宗教活動(dòng)，原則上不應(yīng)允許，但也不要硬性制止，而應(yīng)該經(jīng)過愛國(guó)宗教人員進(jìn)行工作，說服信教群眾，另作適當(dāng)安排。
 
　　一切宗教活動(dòng)場(chǎng)所，都在政府宗教事務(wù)部門的行政領(lǐng)導(dǎo)之下，由宗教組織和宗教職業(yè)人員負(fù)責(zé)管理。對(duì)于宗教活動(dòng)的時(shí)間、規(guī)模和次數(shù)，宗教組織應(yīng)當(dāng)加以安排，避免妨礙社會(huì)秩序、生產(chǎn)秩序和工作秩序。任何人都不應(yīng)當(dāng)?shù)阶诮虉?chǎng)所進(jìn)行無神論的宣傳，或者在信教群眾中發(fā)動(dòng)有神還是無神的辯論；但是任何宗教組織和教徒也不應(yīng)當(dāng)在宗教活動(dòng)場(chǎng)所以外布道、傳教，宣傳有神論，或者散發(fā)宗教傳單和其他未經(jīng)政府主管部門批準(zhǔn)出版發(fā)行的宗教書刊。為了保證宗教活動(dòng)的進(jìn)一步正?；?，國(guó)家今后還將按照法律程序，經(jīng)過同宗教界代表人士充分協(xié)商，制訂切實(shí)可行的宗教法規(guī)。

　　名山勝地的重要寺觀教堂，不僅是宗教活動(dòng)場(chǎng)所，而且是具有重大歷史文物價(jià)值的文化設(shè)施。對(duì)這類寺觀教堂，一定要責(zé)成有關(guān)的宗教組織和宗教職業(yè)人員，精心加以維護(hù)，使文物得到良好保管，建筑得到妥善維修，環(huán)境得到充分保護(hù)，使之成為清潔幽靜、環(huán)境優(yōu)美的游覽勝地。寺觀教堂所得的布施收入，在政府主管部門和宗教組織的指導(dǎo)下，應(yīng)當(dāng)主要用于這些方面，并可提取一部分，用以獎(jiǎng)勵(lì)在這些方面作出較好成績(jī)的宗教職業(yè)人員。

七

　　充分發(fā)揮愛國(guó)宗教組織的作用，是落實(shí)宗教政策，使宗教活動(dòng)正?；闹匾M織保證。全國(guó)性愛國(guó)宗教組織共有八個(gè)，即中國(guó)佛教協(xié)會(huì)、中國(guó)道教協(xié)會(huì)、中國(guó)伊斯蘭教協(xié)會(huì)、中國(guó)天主教愛國(guó)會(huì)、中國(guó)天主教教務(wù)委員會(huì)、中國(guó)天主教主教團(tuán)、中國(guó)基督教“三自”愛國(guó)運(yùn)動(dòng)委員會(huì)和中國(guó)基督教協(xié)會(huì)。此外還有若干宗教性社會(huì)團(tuán)體和地方組織。各級(jí)愛國(guó)宗教組織的基本任務(wù)，是協(xié)助黨和政府貫徹執(zhí)行宗教信仰自由的政策，幫助廣大信教群眾和宗教界人士不斷提高愛國(guó)主義和社會(huì)主義的覺悟，代表宗教界的合法權(quán)益，組織正常的宗教活動(dòng)，辦好教務(wù)。一切愛國(guó)宗教組織都應(yīng)當(dāng)接受黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)，黨和政府的干部也應(yīng)當(dāng)善于支持和幫助宗教自己解決自己的問題，而不要包辦代替。只有這樣，才能充分發(fā)揮愛國(guó)宗教組織的積極性和應(yīng)有的作用，使它們?cè)趹椃ê头傻姆秶鷥?nèi)主動(dòng)地開展有益的工作，真正成為有積極影響的宗教團(tuán)體，成為黨和政府爭(zhēng)取、團(tuán)結(jié)和教育宗教界人士的橋梁。

　　此外，為了妥善解決各種宗教實(shí)行自辦自養(yǎng)的所需經(jīng)費(fèi)，還必須認(rèn)真落實(shí)有關(guān)各種宗教的房產(chǎn)和房租收入的政策規(guī)定。至于教徒的捐獻(xiàn)和布施，凡屬自愿少量捐助的，不必加以干涉；但是應(yīng)當(dāng)說服宗教職業(yè)人員不得私人占有寺觀教堂的宗教收入，并且禁止任何攤派勒捐的行為。

八

　　有計(jì)劃地培養(yǎng)和教育年輕一代的愛國(guó)宗教職業(yè)人員，對(duì)我國(guó)宗教組織的將來面貌具有決定的意義。我們不僅應(yīng)當(dāng)繼續(xù)爭(zhēng)取、團(tuán)結(jié)和教育一切現(xiàn)有的宗教界人士，而且應(yīng)當(dāng)幫助各種宗教組織辦好宗教院校，培養(yǎng)好新的宗教職業(yè)人員。宗教院校的任務(wù)，是造就一支政治上熱愛祖國(guó)，擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度，又有相當(dāng)宗教學(xué)識(shí)的年輕宗教職業(yè)人員隊(duì)伍。宗教院校應(yīng)當(dāng)從那些正直的、愛國(guó)的、愿意安心從事宗教職業(yè)和有一定文化水平的青年當(dāng)中，招考學(xué)員，而不要勉強(qiáng)招收那些不愿從事此項(xiàng)職業(yè)且又缺少必要的文化基礎(chǔ)的人們。原有的年輕宗教職業(yè)人員，不適合從事宗教職業(yè)的，可以調(diào)出。

　　一切年輕的宗教職業(yè)人員，都要不斷提高愛國(guó)主義和社會(huì)主義的覺悟，努力提高文化水平和宗教學(xué)識(shí)，忠實(shí)地執(zhí)行黨的宗教政策。他們應(yīng)當(dāng)尊重一切正直的愛國(guó)的年老宗教職業(yè)人員，認(rèn)真學(xué)習(xí)這些老年宗教職業(yè)人員的長(zhǎng)處；而一切正直的愛國(guó)的年老宗教職業(yè)人員，也應(yīng)當(dāng)愛護(hù)年輕的宗教職業(yè)人員。這樣，年輕的愛國(guó)宗教職業(yè)人員，同原有的宗教界愛國(guó)進(jìn)步分子相結(jié)合，將成為在我們黨領(lǐng)導(dǎo)下，保證我國(guó)宗教組織按照正確方向活動(dòng)的骨干力量。

九

　　我們黨宣布和實(shí)行宗教信仰自由的政策，這當(dāng)然不是說共產(chǎn)黨員可以自由信奉宗教。黨的宗教信仰自由的政策，是對(duì)我國(guó)公民來說的，并不適用于共產(chǎn)黨員。一個(gè)共產(chǎn)黨員，不同于一般公民，而是馬克思主義政黨的成員，毫無疑問地應(yīng)當(dāng)是無神論者，而不應(yīng)當(dāng)是有神論者。我們黨曾經(jīng)多次作出明確規(guī)定:共產(chǎn)黨員不得信仰宗教，不得參加宗教活動(dòng)，長(zhǎng)期堅(jiān)持不改的要?jiǎng)衿渫它h。這個(gè)規(guī)定是完全正確的，就全黨來說，今后仍然應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決貫徹執(zhí)行。現(xiàn)在的問題是，在那些基本上是全民信教的少數(shù)民族當(dāng)中，這項(xiàng)規(guī)定的執(zhí)行，需要按照實(shí)際情況，采取適當(dāng)步驟，不宜簡(jiǎn)單從事。

　　必須看到，這類少數(shù)民族中的共產(chǎn)黨員，還有相當(dāng)一部分人雖然忠實(shí)執(zhí)行黨的路線，積極為黨工作，服從黨的紀(jì)律，但還不能完全擺脫宗教影響。對(duì)這一部分同志，各級(jí)黨組織不應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)單地加以拋棄，而應(yīng)當(dāng)在充分發(fā)揮他們的政治積極性的同時(shí)，進(jìn)行耐心，細(xì)致的思想工作，幫助他們逐步樹立辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀，逐步擺脫宗教思想的束縛。當(dāng)然，在新發(fā)展黨員時(shí)，必須注意嚴(yán)格掌握，凡屬篤信宗教和有濃厚宗教感情的，不要勉強(qiáng)吸收。至于極少數(shù)表現(xiàn)極端惡劣的黨員，他們不但信奉宗教，而且參與煽動(dòng)宗教狂熱，甚至參與利用宗教狂熱來反對(duì)四項(xiàng)基本原則，反對(duì)黨的路線、方針和政策，破壞國(guó)家統(tǒng)一和國(guó)內(nèi)各民族的團(tuán)結(jié)，這種人已經(jīng)完全喪失了共產(chǎn)黨員的根本立場(chǎng)。經(jīng)過批評(píng)教育，如果仍然堅(jiān)持錯(cuò)誤立場(chǎng)，或者陽奉陰違，那就應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決地把他們清除出黨；有違法犯罪行為的，還應(yīng)當(dāng)追究法律責(zé)任。

　　在基本上全民信教的少數(shù)民族當(dāng)中，生活在基層的共產(chǎn)黨員，即使已經(jīng)擺脫宗教信仰，但是如果拒絕參加任何含有某些宗教色彩和傳統(tǒng)的婚喪儀式和群眾性節(jié)日活動(dòng)，則勢(shì)必脫離群眾，把自己孤立起來，因此，在這些民族中執(zhí)行共產(chǎn)黨員不參加宗教活動(dòng)的規(guī)定時(shí)，也應(yīng)當(dāng)按照具體情況，區(qū)別對(duì)待，以利于聯(lián)系群眾。這些民族中的許多傳統(tǒng)婚喪儀式和群眾性節(jié)日活動(dòng)，雖然含有某些宗教色彩和宗教傳統(tǒng)，但是實(shí)質(zhì)上已經(jīng)成為民族風(fēng)俗習(xí)慣的組成部分。我們的同志，特別是生活在基層的共產(chǎn)黨員，既要在思想上同宗教信仰劃清界限，又要在生活中適當(dāng)尊重和隨順民族的風(fēng)俗習(xí)慣。這當(dāng)然不是說，對(duì)于那些不利于群眾生產(chǎn)、生活和身心健康的風(fēng)俗習(xí)慣，也不應(yīng)當(dāng)依據(jù)本民族大多數(shù)人的意愿，進(jìn)行適當(dāng)?shù)母母?；但是不加分析地把民族風(fēng)習(xí)同宗教活動(dòng)混為一談，是不妥當(dāng)?shù)?，是不利于民族團(tuán)結(jié)和正確處理宗教問題的。

　　全黨同志應(yīng)當(dāng)深刻認(rèn)識(shí)，我國(guó)是一個(gè)多民族的社會(huì)主義國(guó)家。在宗教同民族的關(guān)系問題上，各個(gè)民族和各種宗教有不同的情況。有些少數(shù)民族基本上全民信仰某一種宗教，如伊斯蘭教和喇嘛教，那里的宗教問題和民族問題往往交織在一起；但在漢族中，佛教、道教、天主教和基督教則同民族問題基本上沒有聯(lián)系。因此，我們一定要善于具體地分析各個(gè)民族和各種宗教的不同的情況，善于體察民族問題與宗教問題的區(qū)別和聯(lián)系，并且正確地加以處理。一定要警惕和反對(duì)任何利用宗教狂熱來分裂人民，破壞各民族之間團(tuán)結(jié)的言論和行動(dòng)。在領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)這樣一個(gè)多民族大國(guó)進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大斗爭(zhēng)中，我們黨如果不能清醒而又堅(jiān)定地掌握這一方面的問題，我們就不能很好地團(tuán)結(jié)各族人民共同前進(jìn)。

十

　　堅(jiān)決保障一切正常的宗教活動(dòng)，同時(shí)就意味著要堅(jiān)決打擊一切在宗教外衣掩蓋下的違法犯罪活動(dòng)和反革命破壞活動(dòng)，以及各種不屬于宗教范圍的，危害國(guó)家利益和人民生命財(cái)產(chǎn)的迷信活動(dòng)。對(duì)于披著宗教外衣的反革命分子和其他刑事犯罪分子，必須依法給以嚴(yán)厲的制裁。對(duì)于那些刑滿釋放的原宗教職業(yè)者而又繼續(xù)從事破壞活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)依法從重論處。已被取締的一切反動(dòng)會(huì)道門和神漢、巫婆，一律不準(zhǔn)恢復(fù)活動(dòng)。凡妖言惑眾、騙錢害人者，一律嚴(yán)加取締，并且繩之以法。黨政機(jī)關(guān)干部利用這類違法活動(dòng)斂財(cái)牟利的，更必須嚴(yán)加處置。此外，對(duì)于一切以看相、算命、看風(fēng)水等為業(yè)的人員，應(yīng)當(dāng)教育、規(guī)勸和幫助他們勞動(dòng)謀生、自食其力，不要再從事這類利用迷信騙人的活動(dòng)，如不遵守，也應(yīng)當(dāng)依法取締。

　　在依法處理混在宗教隊(duì)伍中的各種現(xiàn)行反革命分子和刑事犯罪分子的時(shí)候，各級(jí)黨委和政府有關(guān)部門一定要十分注意抓緊輿論工作。要用確鑿的事實(shí)，充分地揭露這些壞人是如何利用宗教進(jìn)行破壞活動(dòng)的；并且注意劃清正常宗教活動(dòng)同違法犯罪活動(dòng)的界限，明確指出打擊違法犯罪活動(dòng)，決不是打擊而恰恰是保護(hù)正常宗教活動(dòng)。只有這樣，才能更好地爭(zhēng)取、團(tuán)結(jié)和教育廣大信教群眾，實(shí)現(xiàn)宗教活動(dòng)的正?；?。

十一

　　在我國(guó)宗教中占有重要地位的佛教、伊斯蘭教、天主教和基督教，同時(shí)也是在國(guó)際上占有重要地位的幾大宗教。天主教、基督教在歐洲、北美、拉丁美洲和其他地區(qū)，佛教在日本和東南亞，伊斯蘭教在亞非幾十個(gè)國(guó)家中，都有廣泛的社會(huì)影響，其中有的還在一些國(guó)家中被奉為國(guó)教。當(dāng)前，隨著我國(guó)國(guó)際交往的日益擴(kuò)大，宗教界的對(duì)外聯(lián)系也日益發(fā)展，對(duì)于擴(kuò)大我國(guó)的政治影響具有重要的意義。但是與此同時(shí)，國(guó)際宗教反動(dòng)勢(shì)力，特別是帝國(guó)主義宗教勢(shì)力，包括羅馬教廷和基督教的“差會(huì)”，也力圖利用各種機(jī)會(huì)，進(jìn)行滲透活動(dòng)，“重返中國(guó)大陸”。我們的方針，就是既要積極開展宗教方面的國(guó)際友好往來，又要堅(jiān)決抵制外國(guó)宗教中的一切敵對(duì)勢(shì)力的滲透。

　　按照黨的這個(gè)方針，我國(guó)宗教界可以而且應(yīng)當(dāng)同各國(guó)宗教界人士進(jìn)行互相訪問，友好往來，開展宗教學(xué)術(shù)文化的交流；但是在所有這些交往當(dāng)中，一定要堅(jiān)持獨(dú)立自主、自辦教會(huì)的原則，堅(jiān)決抵制國(guó)際宗教反動(dòng)勢(shì)力重新控制我國(guó)宗教的企圖，堅(jiān)決拒絕任何外國(guó)宗教組織（包括它們所控制的機(jī)構(gòu)）用任何方式來我國(guó)傳教，或者大量偷運(yùn)和散發(fā)宗教宣傳材料。

　　要教育各宗教團(tuán)體和個(gè)人，不得以任何方式向外國(guó)宗教團(tuán)體和宗教人士索要財(cái)物。外國(guó)宗教組織提供的津貼和辦教經(jīng)費(fèi)，我國(guó)一切宗教團(tuán)體和宗教界人士個(gè)人以及其他團(tuán)體和個(gè)人都不應(yīng)當(dāng)接受。至于按照宗教習(xí)慣，外國(guó)宗教徒和國(guó)外僑胞、港澳同胞在我境內(nèi)對(duì)寺觀教堂給予布施或奉獻(xiàn)，寺觀教堂可以接受；但是如系大宗捐獻(xiàn)布施，即使可以肯定捐獻(xiàn)者純屬出于宗教熱忱而不附帶任何條件，仍須經(jīng)過省、市、自治區(qū)人民政府或中央主管部門批準(zhǔn)，方可由宗教團(tuán)體出面接受。

　　應(yīng)當(dāng)提起高度的警覺，嚴(yán)密注視外國(guó)宗教敵對(duì)勢(shì)力在我國(guó)建立地下教會(huì)和其他非法組織，在宗教外衣掩蓋下進(jìn)行間諜破壞活動(dòng)的情況，并給以堅(jiān)決的打擊。當(dāng)然，這種打擊，必須是經(jīng)過嚴(yán)密偵察，掌握確鑿證據(jù)，并且選擇有利時(shí)機(jī)，按照法律程序來進(jìn)行，而不要魯莽從事。

　　在獨(dú)立自主的基礎(chǔ)上發(fā)展宗教方面的對(duì)外友好關(guān)系，是我們面臨的一個(gè)新課題。做好這一方面工作的根本基礎(chǔ)，就在于按照中央的正確方針和政策，切實(shí)地處理好國(guó)內(nèi)的宗教問題，加強(qiáng)對(duì)于世界宗教的歷史和現(xiàn)狀的調(diào)查研究，努力培養(yǎng)能夠從事宗教方面的國(guó)際活動(dòng)的人才。事實(shí)已經(jīng)反復(fù)證明，國(guó)內(nèi)的事情辦好了，一切外國(guó)宗教敵對(duì)勢(shì)力就沒有或很少有可乘之機(jī)，宗教方面的國(guó)際交往就可以更加健康和順暢地獲得進(jìn)展，發(fā)揮它的應(yīng)有的積極作用。

十二

　　加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，是處理好宗教問題的根本保證。黨對(duì)宗教的工作是黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作和群眾工作的重要組成部分，涉及社會(huì)生活的許多方面。這就要求我們各級(jí)黨委，一定要有力地指導(dǎo)和組織一切有關(guān)部門，包括統(tǒng)戰(zhàn)部門，宗教事務(wù)部門，民族事務(wù)部門，政法部門，宣傳、文化、教育、科技、衛(wèi)生部門，以及工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體，統(tǒng)一思想，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一政策，并且分工負(fù)責(zé)，密切配合，把這項(xiàng)重要工作切實(shí)掌握起來，堅(jiān)持不懈地認(rèn)真做好。

　　必須健全和加強(qiáng)政府主管宗教事務(wù)的機(jī)構(gòu)，并且使一切從事這一方面工作的干部，系統(tǒng)地學(xué)習(xí)馬克思主義關(guān)于宗教的理論，深入理解黨對(duì)宗教問題的基本觀點(diǎn)和基本政策，密切地聯(lián)系信教群眾，同宗教界人士平等協(xié)商、合作共事 。

　　用馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法對(duì)宗教問題進(jìn)行科學(xué)研究，是黨的理論工作的一個(gè)重要組成部分。用馬克思主義哲學(xué)批判唯心論（包括有神論），向人民群眾特別是廣大青少年進(jìn)行辯證唯物論和歷史唯物論的科學(xué)世界觀（包括無神論）的教育，加強(qiáng)有關(guān)自然現(xiàn)象、社會(huì)進(jìn)化和人的生老病死、吉兇禍福的科學(xué)文化知識(shí)的宣傳，是黨在宣傳戰(zhàn)線上的重要任務(wù)之一。建設(shè)一支用馬克思主義武裝起來的宗教理論研究工作隊(duì)伍，努力辦好用馬克思主義研究宗教問題的研究機(jī)構(gòu)和大學(xué)的有關(guān)專業(yè)，是黨的理論隊(duì)伍建設(shè)的一個(gè)不可缺少的重要方面。當(dāng)然，在報(bào)刊上公開發(fā)表涉及宗教問題的文章，要采取慎重態(tài)度，不要違背現(xiàn)行宗教政策，傷害信教群眾的宗教感情。學(xué)術(shù)界要尊重宗教界的思想信仰，宗教界也要尊重學(xué)術(shù)界對(duì)于馬克思主義的宗教理論的研究和宣傳活動(dòng)。 

　　中央再一次地強(qiáng)調(diào)指出，全黨同志一定要清醒地理解，黨的宗教政策，決不是臨時(shí)性的權(quán)宜之計(jì)，而是建立在馬克思列寧主義、毛澤東思想的科學(xué)理論基礎(chǔ)之上的，以團(tuán)結(jié)全國(guó)各族人民共同建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)為目標(biāo)的戰(zhàn)略規(guī)定。在社會(huì)主義條件下，解決宗教問題的唯一正確的根本途徑，只能是在保障宗教信仰自由的前提下，通過社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)、文化和科學(xué)技術(shù)事業(yè)的逐步發(fā)展，通過社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明的逐步發(fā)展，逐步地消除宗教得以存在的社會(huì)根源和認(rèn)識(shí)根源。這樣一個(gè)偉大事業(yè)，當(dāng)然不是短時(shí)間內(nèi)，也不是一代、兩代、三代人的時(shí)間內(nèi)，所能成就的。這就是說，只有經(jīng)過很長(zhǎng)的歷史時(shí)期，經(jīng)過若干代人，包括廣大信教不信教的人民群眾的共同奮斗，才能成就。到那時(shí)候，中國(guó)人民將在中國(guó)這塊土地上，徹底地?cái)[脫任何貧困、愚昧和精神空虛的狀態(tài)，而造成一個(gè)物質(zhì)文明和精神文明高度發(fā)達(dá)的、站在人類前列的光明世界。到那時(shí)候，我們國(guó)家的絕大多數(shù)公民，都將能夠自覺地以科學(xué)的態(tài)度對(duì)待世界，對(duì)待人生，而再也不需要向虛幻的神的世界去尋求精神的寄托。這就是馬克思、恩格斯所說的全部社會(huì)生活都處于人的有意識(shí)有計(jì)劃的控制之下，擺脫一切異己力量支配的時(shí)代，也就是毛澤東同志所說的人們自覺地改造自己和改造世界的時(shí)代。只有進(jìn)入這樣的時(shí)代，現(xiàn)實(shí)世界的各種宗教反映才會(huì)最后消失。我們?nèi)h要一代接著一代地，為實(shí)現(xiàn)這個(gè)光輝前景而努力奮斗。

――刊載于《新時(shí)期民族宗教工作宣傳手冊(cè)》第328－346頁