國家發(fā)展和改革委員會副主任兼國務院振興東北辦主任張國寶25日表示，國家已落實包括增值稅轉型試點在內的四項政策，支持東北老工業(yè)基地振興。

　　張國寶在“振興東北暨東北亞合作國際研討會”上說，國家在決定實施振興東北等老工業(yè)基地戰(zhàn)略時，明確提出了包括財政、稅收、社保等支持老工業(yè)基地調整和改造的優(yōu)惠政策。國務院各部門結合各自的職能進行了進一步細化，目前一些政策已經落到實處，這些政策包括：增值稅轉型試點的政策措施總體方案已經國務院批準同意，財政部、稅務總局近日已將實施細則下達，從2004年7月1日起執(zhí)行；社會保障試點已由遼寧省擴大到黑龍江、吉林兩省，實施工作已全面展開。國家拿3.75%，用人單位拿1.25%，做實個人賬戶5%，為國企改制創(chuàng)造了良好條件；企業(yè)分離辦社會職能試點工作也已在東北選擇了一些企業(yè)開始啟動。另外，東北地區(qū)與四大國有商業(yè)銀行協(xié)商處置東北高額不良債務的政策和措施，已大體有了方案。擴大資源型城市經濟轉型試點的政策也在研究；全面減免農業(yè)稅的政策已經率先在黑龍江、吉林兩省實行，農民負擔減輕。

　　張國寶還透露，國家正在制定支持東北重大裝備工業(yè)發(fā)展的政策措施。啟動了160個東北老工業(yè)基地調整改造項目和高技術產業(yè)化項目。東北15個采煤沉陷區(qū)的治理工程也已開工建設。發(fā)展改革委已組織東北電網公司等單位研究制定了東北電力發(fā)展專項規(guī)劃，規(guī)劃系統(tǒng)闡述了今后若干年內東北地區(qū)電站、電網建設布局，以確保振興東北老工業(yè)基地電力供給。規(guī)劃近期將發(fā)布實行?！氯A社

　　曾培炎：再創(chuàng)東北輝煌

　　振興東北暨東北亞合作國際研討會25日在大連召開，中共中央政治局委員、國務院副總理曾培炎出席并講話。曾培炎指出，加快東北地區(qū)等老工業(yè)基地調整改造，是中國著眼于全面建設小康社會作出的一項重大戰(zhàn)略決策。中國政府正在采取一系列政策措施，加快機制創(chuàng)新和體制創(chuàng)新，加大結構調整力度，轉變經濟增長方式，擴大對外對內開放，加強就業(yè)和社會保障，促進企業(yè)改革和產業(yè)發(fā)展，再創(chuàng)東北地區(qū)等老工業(yè)基地新的輝煌。

　　曾培炎進一步闡述了東北地區(qū)等老工業(yè)基地改革和發(fā)展的六項任務。一是推進重點行業(yè)的改革和調整，加快國有企業(yè)改組改造，大力振興裝備制造業(yè)，建設機電、船舶、汽車、石化、冶金等產業(yè)基地；二是加快發(fā)展現代農業(yè)，提高東北地區(qū)糧食生產能力，建設商品糧生產和外調基地，發(fā)展農副產品精加工、深加工；三是突出解決資源型城市治理和轉型的矛盾，加大采煤沉陷區(qū)治理力度，加快礦區(qū)環(huán)境修復和污染防治，大力發(fā)展接續(xù)產業(yè)；四是加快發(fā)展第三產業(yè)，推進金融等現代服務業(yè)改革和發(fā)展，促進中小企業(yè)和非公有制經濟發(fā)展，千方百計地擴大就業(yè)，健全城鎮(zhèn)社會保障體系；五是進一步改善投資環(huán)境，加快轉變政府職能，建立健全市場機制，吸引更多的國內外企業(yè)到東北地區(qū)投資；六是進一步加強交通、能源、水利等基礎設施建設，充分利用現有港口條件和優(yōu)勢，把大連建設成為東北亞重要的國際航運中心。