黎以戰(zhàn)爭(zhēng)與美國(guó)的“新中東”
【內(nèi)容提要】2006年7月12日黎以戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后，美國(guó)國(guó)務(wù)卿賴斯公開提出了“新中東”，在國(guó)際上引起了廣泛關(guān)注。本文認(rèn)為賴斯提出“新中東”有三個(gè)方面的考慮，第一，盡可能糾正美國(guó)“大中東倡議”在實(shí)施中帶來(lái)的不利后果，遏制和打擊中東各種反美反以勢(shì)力，但“新中東”本身不會(huì)取代布什政府的“大中東”民主計(jì)劃。第二，“新中東”在很大程度上針對(duì)的是“什葉派新月地帶”，美國(guó)希望什葉派繼續(xù)保持孤立分散和四分五裂的狀態(tài)，不希望什葉派團(tuán)結(jié)合作與步調(diào)一致。第三，“新中東”顯然也是針對(duì)“伊朗核威脅”而來(lái)的，伊朗是美國(guó)在中東面臨的最強(qiáng)大的敵人，這樣一個(gè)敵人如果掌握了核技術(shù)并且擁有了核武器，將會(huì)對(duì)美國(guó)的中東戰(zhàn)略利益構(gòu)成致命的威脅。
【正 文】
7月21日即真主黨與以色列沖突爆發(fā)的第10天，面對(duì)國(guó)際社會(huì)強(qiáng)烈要求立即?；鸬暮袈暎绹?guó)國(guó)務(wù)卿賴斯卻公開唱反調(diào)，她表示：“我們現(xiàn)在看到的，在一定意義上是一個(gè)新中東成熟的分娩劇痛，無(wú)論我們做什么都不得不明確，我們正在推動(dòng)新中東，而不是返回到老中東?！边@是賴斯在黎以戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后首次公開提出“新中東”，并且在同一場(chǎng)記者招待會(huì)上至少提了三次。這顯然是有確切含義和既定目標(biāo)的。那么，賴斯為什么要在黎以戰(zhàn)爭(zhēng)打得正激烈的時(shí)候拋出所謂的“新中東”？黎以戰(zhàn)爭(zhēng)的起因與“新中東”有什么關(guān)聯(lián)？黎以戰(zhàn)爭(zhēng)的結(jié)果對(duì)“新中東”又造成了哪些影響？
一、“新中東”與“大中東倡議”
“新中東”在賴斯看來(lái)是“老中東”的對(duì)立面，而“老中東”正是近年來(lái)美國(guó)“大中東倡議”力圖改造的目標(biāo)?！按笾袞|倡議”源于布什政府對(duì)2001年“9?11”事件的反思，美國(guó)將本?拉丹基地組織的產(chǎn)生和蔓延歸咎于中東缺乏民主與自由，布什政府決定在用武力反恐的同時(shí)，也在中東推動(dòng)民主選舉和自由價(jià)值觀。最先表達(dá)這層意思的是第一屆布什政府的國(guó)務(wù)卿鮑威爾，他于2002年12月12日在美國(guó)傳統(tǒng)基金會(huì)演講中宣布了“美國(guó)?中東伙伴關(guān)系倡議”。2003年11月6日，布什總統(tǒng)在“全國(guó)民主捐贈(zèng)基金會(huì)”成立20周年紀(jì)念大會(huì)上發(fā)表演講，批評(píng)了所謂伊斯蘭傳統(tǒng)不適合代議制民主政府的懷疑論調(diào)，強(qiáng)調(diào)“伊斯蘭教??五分之一人類的信仰??與民主法則是相容的”。2004年1月20日，布什在國(guó)情咨文中明確提出“美國(guó)正在大中東努力實(shí)施反傳統(tǒng)的自由戰(zhàn)略”，稱“只要中東仍然是一個(gè)充滿暴政、絕望和憤怒的地區(qū)，它就會(huì)繼續(xù)產(chǎn)生威脅美國(guó)與友國(guó)安全的那些人和運(yùn)動(dòng)?！辈际菜f(shuō)的“大中東”，已經(jīng)突破了傳統(tǒng)意義上的中東概念，加進(jìn)了北非阿拉伯和阿富汗、巴基斯坦等國(guó)。2004年6月8～10日在美國(guó)召開的八國(guó)集團(tuán)峰會(huì)上，各國(guó)首腦通過(guò)了“八國(guó)大中東北非倡議”，將美國(guó)“大中東倡議”變成了歐美八個(gè)大國(guó)的共識(shí)。
此后美國(guó)國(guó)務(wù)院加快實(shí)施鮑威爾提出的“中東伙伴關(guān)系倡議”，該倡議在2005年賴斯出任國(guó)務(wù)卿后加以補(bǔ)充完善，現(xiàn)已形成4大支柱：即民主、經(jīng)濟(jì)改革、教育改革和婦女維權(quán)。在民主領(lǐng)域，美國(guó)推動(dòng)中東國(guó)家舉行自由選舉、實(shí)行法制改革、擴(kuò)大政治參與、加強(qiáng)政治反對(duì)派、接納新聞自由等等。具體在伊拉克和黎巴嫩，美國(guó)特別關(guān)注并參與那里舉行的議會(huì)選舉，提供了大量支持，試圖將這兩個(gè)國(guó)家建成為中東國(guó)家的“民主樣板”。據(jù)估計(jì)，“中東伙伴關(guān)系倡議”實(shí)施4年來(lái)，美國(guó)對(duì)15個(gè)“大中東”國(guó)家的350個(gè)項(xiàng)目提供了財(cái)政支持，總共投入大約2.93億美元的贊助，即2002年2900萬(wàn)美元，2003年1億美元，2004年8950萬(wàn)美元，2005年7440萬(wàn)美元。賴斯在解釋美國(guó)為何如此大力支持“中東伙伴關(guān)系倡議”時(shí)說(shuō)：“自由、民主和人的尊嚴(yán)不僅是美國(guó)或西方思想，它們也是全人類的精神渴求，美國(guó)將永遠(yuǎn)捍衛(wèi)這些原則，不惜超越我們的邊界以外?！?BR> 在美國(guó)的大力推動(dòng)下，幾年來(lái)“大中東”地區(qū)確實(shí)出現(xiàn)了一些所謂民主過(guò)渡的實(shí)際案例。在阿富汗，自2002年美國(guó)出兵打垮塔利班政權(quán)以后，美國(guó)一直在那里主導(dǎo)民主體制的建設(shè)。2004年10月9日舉行了首次總統(tǒng)選舉，卡爾扎伊以55.4%的得票率當(dāng)選。2005年9月18日阿富汗議會(huì)人民院舉行首次公民投票，選舉產(chǎn)生了全部249名議員。在黎巴嫩，2005年5～6月舉行了敘利亞撤軍之后的首次議會(huì)大選，結(jié)果親美反敘的“哈里里烈士陣營(yíng)”贏得了全部128個(gè)席位中的72席。在伊拉克，2005年12月15日舉行了正式議會(huì)大選，什葉派競(jìng)選陣線“團(tuán)結(jié)聯(lián)盟”贏得了全部275個(gè)議席中的128席。在巴勒斯坦，2005年1月9日舉行了阿拉法特去世后的民族權(quán)力機(jī)構(gòu)主席選舉，阿巴斯以62.3%的得票率當(dāng)選。2006年1月25日舉行巴勒斯坦立法委員會(huì)選舉，首次參加選舉的哈馬斯一舉贏得全部132個(gè)席位中的74席。在埃及，2005年9月7日舉行的總統(tǒng)選舉中，首次允許有多名候選人參加角逐，雖然穆巴拉克仍然以88.6%的得票率第4次蟬聯(lián)總統(tǒng)職位，但其革新意義是顯而易見的。同年11～12月埃及人民議會(huì)也舉行了換屆選舉。此外在科威特，2006年6月29日舉行的國(guó)民議會(huì)選舉中，婦女首次擁有了選舉權(quán)和被選舉權(quán)，這是美國(guó)推動(dòng)的中東民主化取得的又一個(gè)突出成就。
面對(duì)如此多的民主選舉成果，布什政府表面上歡呼雀躍，實(shí)際上卻憂心忡忡，因?yàn)樯鲜鼋^大多數(shù)選舉結(jié)果未能滿足美國(guó)的要求。阿富汗民主化進(jìn)程開始得最早，選舉和政府組建工作也開展得較為順利。但阿富汗安全狀況至今嚴(yán)峻，基地組織和塔利班武裝人員仍然有能力時(shí)常發(fā)動(dòng)各種形式的襲擊行動(dòng)。黎巴嫩政府總理西尼烏拉本人固然親美，但他領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)閣中有2名來(lái)自真主黨的部長(zhǎng)，而真主黨是美國(guó)一直認(rèn)定的恐怖主義組織，而且與美國(guó)命名的兩個(gè)“邪惡軸心”??伊朗和敘利亞過(guò)從甚密。伊拉克政府在大選后遲遲5個(gè)月才得以成立，新政府中包括了至今仍然高喊反美口號(hào)的薩德爾集團(tuán)成員，該集團(tuán)下屬的武裝團(tuán)體馬赫迪軍除了騷擾美軍以外，還參與伊拉克教派沖突，是伊拉克安全形勢(shì)不斷惡化的重要因素之一。最讓美國(guó)人感到意外的是巴勒斯坦，長(zhǎng)期一黨執(zhí)政的法塔赫在立法議會(huì)選舉中一敗涂地，而初次參選的哈馬斯卻大獲全勝。埃及總統(tǒng)選舉雖說(shuō)波瀾不驚，但人民議會(huì)選舉令人困惑。在總共454個(gè)議席中，執(zhí)政的民族民主黨從2000年的404席下跌至311席，而穆斯林兄弟會(huì)從17席上升至88席。同樣在今年的科威特議會(huì)選舉中，伊斯蘭人士贏得了全部50個(gè)議席中的21個(gè)，比2002年選舉中增加了7席。
事實(shí)證明，由美國(guó)推動(dòng)的這一輪中東民主改革浪潮極大地刺激了各國(guó)伊斯蘭宗教勢(shì)力在政治上的抬頭或崛起，而它們幾乎都懷有強(qiáng)烈的反美反以情緒。布什政府看到了這個(gè)新的動(dòng)態(tài)，借賴斯之口提出“新中東”，旨在盡可能糾正“大中東倡議”帶來(lái)的不利后果，遏制和打擊中東反美反以勢(shì)力?！靶轮袞|”是布什政府希望通過(guò)實(shí)施“大中東”民主計(jì)劃所帶來(lái)的理想結(jié)果，二者之間存在著密切的因果關(guān)系，布什政府不會(huì)輕易放棄“大中東”戰(zhàn)略，不存在“新中東”取代“大中東”的問(wèn)題。
二、“新中東”與“什葉派新月地帶”
“什葉派新月地帶”是近年來(lái)經(jīng)常出現(xiàn)在西方和阿拉伯媒體的一種比喻性說(shuō)法，用來(lái)描述從伊朗、伊拉克、敘利亞再到黎巴嫩的什葉派弧形地帶。什葉派是伊斯蘭教僅次于遜尼派的第二大教派，截至2005年底，全世界穆斯林總數(shù)估計(jì)為14.53億人，其中約85%屬于遜尼派，15%屬于什葉派，什葉派穆斯林總數(shù)約為2.12億人。什葉派又分為十二伊瑪目派、七伊瑪目派、五伊瑪目派等幾個(gè)支派，其中十二伊瑪目派占什葉派總數(shù)的80%，主要分布在伊朗、伊拉克、阿塞拜疆、黎巴嫩和巴林等國(guó)。伊朗是世界上最大的什葉派國(guó)家，全國(guó)總?cè)丝诘?0%屬于什葉派，人數(shù)達(dá)6192萬(wàn)。伊拉克什葉派約占全國(guó)總?cè)丝诘?0%，人數(shù)約1728萬(wàn)。黎巴嫩什葉派為國(guó)內(nèi)第一大教派，約占全國(guó)總?cè)丝诘?0%，即154萬(wàn)。敘利亞總體上是一個(gè)遜尼派人口居多的國(guó)家，但全國(guó)約10%的人口即190萬(wàn)人屬于阿拉維派，該派是一個(gè)在公元9世紀(jì)從十二伊瑪目派中分離出來(lái)的極端派。
1970年敘利亞國(guó)防部長(zhǎng)哈菲茲?阿薩德發(fā)動(dòng)政變后奪取了政權(quán)，次年就任敘利亞總統(tǒng)一直到2000年去世，隨后他的兒子巴沙爾?阿薩德繼承了總統(tǒng)職位。阿拉維派自老阿薩德統(tǒng)治時(shí)期至今一直掌握國(guó)家黨政軍大權(quán)。敘利亞是世俗主義者當(dāng)政，這一點(diǎn)與伊朗不同。伊朗自1979年爆發(fā)伊斯蘭革命以后，什葉派宗教人士接管了國(guó)家最高統(tǒng)治權(quán)，確立了政教合一的獨(dú)特政體。伊拉克什葉派在薩達(dá)姆統(tǒng)治時(shí)期深受壓制與迫害，自2003年美軍入侵后開始獲得“解放”。由于美國(guó)注重按人口比例和分布區(qū)域劃分伊拉克政治權(quán)力，什葉派得到了美國(guó)的大力扶持。從2004年臨時(shí)政府總理，到2005年過(guò)渡政府總理，再到2006年正式政府總理，總理這個(gè)最有實(shí)權(quán)的要職一直掌握在什葉派手中。黎巴嫩什葉派一直擔(dān)任著議會(huì)議長(zhǎng)一職，在2005年議會(huì)選舉中，真主黨在議會(huì)贏得了14個(gè)席位，同時(shí)在內(nèi)閣中擁有2個(gè)部長(zhǎng)職位。而且在黎巴嫩南部什葉派較為集中聚居的地區(qū)，真主黨完全控制了政治和行政權(quán)力，黎巴嫩政府根本無(wú)法掌控，儼然一個(gè)“國(guó)中之國(guó)”。
“什葉派新月地帶”多年來(lái)保持著密切聯(lián)系，一是基于傳統(tǒng)教義上的宗教聯(lián)系，二是基于現(xiàn)實(shí)利益上的政治聯(lián)系。什葉派宗教人士大多求學(xué)和畢業(yè)于伊拉克納杰夫和伊朗庫(kù)姆神學(xué)院，而且普通什葉派民眾也大都到伊拉克納杰夫、卡爾巴拉、庫(kù)法等宗教圣地朝拜。什葉派民眾雖然居住在不同國(guó)家，但他們之間的向心力和相互認(rèn)同感非常強(qiáng)烈。伊朗前宗教領(lǐng)袖霍梅尼1964年被巴列維國(guó)王驅(qū)逐出境后，于1965年定居圣城納杰夫，一直到1978年被薩達(dá)姆趕走。伊拉克現(xiàn)在最有權(quán)威的大阿亞圖拉阿里?西斯塔尼就是一個(gè)地地道道的伊朗人，但他長(zhǎng)期居住在伊拉克境內(nèi)，他的宗教思想和政治觀點(diǎn)對(duì)伊拉克人影響極大。伊拉克目前最有實(shí)力的什葉派政黨“伊拉克伊斯蘭革命最高委員會(huì)”，其領(lǐng)導(dǎo)人阿卜杜?阿齊茲?哈基姆曾長(zhǎng)期流亡伊朗，直到薩達(dá)姆被推翻才返回國(guó)內(nèi)。真主黨總書記納斯魯拉曾于1975～1978年在納杰夫神學(xué)院就學(xué)，后于1989年赴伊朗庫(kù)姆神學(xué)院學(xué)習(xí)并且拜會(huì)了霍梅尼。
霍梅尼熱衷于對(duì)外輸出伊斯蘭革命，真主黨就是在伊朗的感召和幫助下于1985年公開成立的。真主黨接受霍梅尼的宗教思想和伊斯蘭革命理論，“呼吁所有黎巴嫩人選擇伊斯蘭政府，只有伊斯蘭政府能夠?yàn)槔璋湍廴吮Ｕ险x和自由?！闭嬷鼽h公開聲稱服從霍梅尼的命令，決心“消滅我們領(lǐng)土上的美國(guó)霸權(quán)，結(jié)束以色列的沉重占領(lǐng)”?；裘纺釋?duì)真主黨的效忠十分重視，據(jù)說(shuō)向真主黨派去了1000至1500名伊朗革命衛(wèi)隊(duì)成員，幫助真主黨培養(yǎng)骨干力量和培訓(xùn)戰(zhàn)斗技能。伊朗還向真主黨提供武器裝備以及大筆活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，正是在伊朗的鼎力扶植下，真主黨很快成為黎巴嫩國(guó)內(nèi)令人生畏的一支后起力量。伊朗領(lǐng)導(dǎo)人十分看重真主黨的作用，前伊朗革命衛(wèi)隊(duì)總司令、現(xiàn)國(guó)家利益鑒定委員會(huì)秘書長(zhǎng)穆哈辛?禮薩在今年8月2日說(shuō)：“伊朗是真主黨的模型和榜樣，伊朗的信仰、戰(zhàn)術(shù)和經(jīng)驗(yàn)運(yùn)用于黎巴嫩的實(shí)踐”；“伊朗支持真主黨不僅僅為了黎巴嫩的緣故，伊朗自己的國(guó)家安全取決于巴勒斯坦、黎巴嫩和敘利亞的國(guó)家安全?！?BR> 伊朗與敘利亞雙邊關(guān)系近30年來(lái)發(fā)展得越來(lái)越密切，早在1980年兩伊戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)時(shí)，敘利亞就積極支持伊朗，采取了與絕大多數(shù)阿拉伯國(guó)家截然相反的立場(chǎng)。2003年伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后，敘利亞和伊朗都被美國(guó)視為“邪惡軸心”，在美國(guó)的壓力下兩國(guó)尋求更密切的合作。2006年1月伊朗總統(tǒng)艾哈邁德?內(nèi)賈德親赴敘利亞訪問(wèn)，敘利亞支持伊朗發(fā)展核技術(shù)與和平利用原子能的權(quán)力，伊朗則支持?jǐn)⒗麃喪栈馗晏m高地的權(quán)力，批評(píng)西方國(guó)家在黎巴嫩前總理哈里里遇害案問(wèn)題上對(duì)敘利亞不公。今年6月16日，兩國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)簽署了一項(xiàng)軍事合作協(xié)定，旨在共同對(duì)付以色列和美國(guó)的“共同威脅”。敘利亞國(guó)防部長(zhǎng)稱“伊朗把敘利亞的安全視為它自己的安全”。前不久在黎以激戰(zhàn)中，伊朗總統(tǒng)多次警告以色列，伊朗不會(huì)坐視敘利亞遭到攻擊。
這次黎以戰(zhàn)爭(zhēng)不僅強(qiáng)化了伊朗與敘利亞的關(guān)系，也加深了伊拉克什葉派與其他“什葉派新丹地帶”的關(guān)系。7月25～27日，伊拉克總理馬利基應(yīng)布什邀請(qǐng)?jiān)L問(wèn)美國(guó)，得到在美國(guó)國(guó)會(huì)發(fā)表演講的禮遇。但許多國(guó)會(huì)議員事先要求馬利基公開發(fā)表聲明，譴責(zé)真主黨挑釁以色列的行為。但直到馬利基在國(guó)會(huì)演講結(jié)束，他始終拒絕批評(píng)真主黨，由此他在美國(guó)普遍受到了冷遇。其實(shí)馬利基有自己的難處，他身為聯(lián)合政府的總理，不能不照顧其他入閣黨派的態(tài)度，尤其是反美反以斗士薩德爾集團(tuán)的感受。薩德爾集團(tuán)在黎以戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后，公開支持真主黨，在巴格達(dá)多次舉行反以反美游行示威。布什政府對(duì)此看在眼里急在心里，伊拉克是美國(guó)在中東的戰(zhàn)略基地，也是美國(guó)力圖打造的民主樣板。伊拉克如果最終與伊朗、敘利亞等“邪惡軸心”打成一片，將是布什政府“大中東倡議”的巨大失敗。
所以，賴斯此次提出“新中東”，在很大程度上也是針對(duì)“什葉派新月地帶”的。在美國(guó)所理解的“新中東”里，什葉派應(yīng)該被繼續(xù)孤立分散和四分五裂，不允許什葉派團(tuán)結(jié)合作與步調(diào)一致。在美國(guó)看來(lái)，“什葉派新月地帶”可以是一個(gè)地理與文化名詞，但不能成為一個(gè)擁有巨大威力的政治名詞。
三、“新中東”與“伊朗核威脅”
“伊朗核威脅”(Iran’s Nuclear Menace)是以色列、美國(guó)政府與西方媒體普遍的共識(shí)，個(gè)中原因至少有兩個(gè)：其一，伊朗擁有政教合一的政治制度，國(guó)家最高權(quán)力掌握在宗教人士手上，而宗教人士往往被認(rèn)為缺乏理性和務(wù)實(shí)精神，容易做出冒險(xiǎn)和瘋狂的決策；其二，伊朗最高領(lǐng)袖憎恨以色列，否認(rèn)以色列在中東的合法存在權(quán)。早在1979年伊朗伊斯蘭革命成功伊始，霍梅尼就宣布以色列是“伊斯蘭教的敵人”，決定伊朗與以色列斷交，撤銷伊朗對(duì)以色列的承認(rèn)。霍梅尼不僅否認(rèn)以色列的合法生存權(quán)，而且不承認(rèn)以色列是一個(gè)國(guó)家，每當(dāng)提到以色列時(shí)就用“猶太復(fù)國(guó)主義實(shí)體”來(lái)代替。2005年8月艾哈邁德?內(nèi)賈德就任伊朗總統(tǒng)之后，再次高舉霍梅尼的旗幟，不僅否認(rèn)以色列的存在權(quán)，而且聲稱把以色列“從地圖上抹掉”。此外，他還質(zhì)疑納粹德國(guó)對(duì)猶太人大屠殺的事實(shí)。在核問(wèn)題上，內(nèi)賈德上任5天后就迫不及待地宣布恢復(fù)鈾濃縮活動(dòng)。
內(nèi)賈德的反以言論在中東引起巨大反響，溫和派和激進(jìn)派對(duì)他褒貶不一，即便在巴勒斯坦人中間也莫衷一是。巴勒斯坦首席談判代表埃雷卡特說(shuō)：“巴勒斯坦人承認(rèn)以色列國(guó)存在的權(quán)力，我拒絕內(nèi)賈德的評(píng)論。我們現(xiàn)在需要談?wù)摰氖前寻屠账固箛?guó)加在地圖上，而不是把以色列從地圖上抹掉?！背ｑv敘利亞的哈馬斯政治領(lǐng)導(dǎo)人馬沙爾則稱贊內(nèi)賈德的言論非常勇敢，稱“正如伊斯蘭的伊朗捍衛(wèi)巴勒斯坦人的權(quán)利一樣，我們也捍衛(wèi)伊斯蘭伊朗的權(quán)利，我們是反對(duì)伊斯蘭敵人的統(tǒng)一戰(zhàn)線中的一部分?！倍鴮?duì)于以色列、美國(guó)和西方而言，內(nèi)賈德的言論引起了公憤，促使歐美大國(guó)統(tǒng)一了立場(chǎng)。6月1日，美俄中英法德六國(guó)代表達(dá)成了“鼓勵(lì)與懲罰”一攬子方案，由歐盟高級(jí)代表索拉納在6日遞交給伊朗方面。六國(guó)要求伊朗盡快答復(fù)，而伊朗宣布將答復(fù)日期定在8月22日。六國(guó)決定于7月12日在巴黎討論是否將伊朗核問(wèn)題提交安理會(huì)討論。
然而就在這一天，真主黨突然向以色列發(fā)起挑釁，而以色列迅速給以大規(guī)模還擊。真主黨和以色列的行為都是偶然的嗎？真主黨總書記納斯魯拉解釋真主黨主動(dòng)越境打死和俘虜以軍士兵的行為，“無(wú)疑是為我們?cè)诎屠账固沟男值芴峁┲С帧?，“俘?名以軍士兵能夠提供解決加沙危機(jī)的辦法?！卑凑者@種說(shuō)法，真主黨此次挑起戰(zhàn)火似乎是為了巴勒斯坦人而戰(zhàn)，是為了支持哈馬斯6月25日俘虜以軍士兵以求交換巴勒斯坦囚犯的行動(dòng)。但阿拉伯媒體認(rèn)為真主黨是在為伊朗而戰(zhàn)，目的在于通過(guò)制造中東危機(jī)，警告歐美不要在核問(wèn)題上抓住伊朗不放。正是考慮到真主黨挑釁以色列的動(dòng)機(jī)不純，沙特阿拉伯、埃及和約旦等阿拉伯國(guó)家指責(zé)真主黨的行為是“不計(jì)后果的冒險(xiǎn)”，強(qiáng)調(diào)真主黨“應(yīng)該為這種不負(fù)責(zé)任的行為承擔(dān)全部責(zé)任”?？墒且晾屎蛿⒗麃啚檎嬷鼽h的行動(dòng)拍手叫好，堅(jiān)持稱之為“合法抵抗”。
毫無(wú)疑問(wèn)，以色列此次對(duì)真主黨挑釁的報(bào)復(fù)也是罕見的，被不少國(guó)家批評(píng)為“過(guò)度使用武力”，致使許多黎巴嫩無(wú)辜平民傷亡。以色列總理奧爾默特7月17日在議會(huì)講話中解釋了以軍過(guò)度報(bào)復(fù)的原因，他表示“我向各位宣布：以色列將不再被劫持為人質(zhì)”；“以色列將不允許其公民生活在火箭發(fā)射之下”。表面上看來(lái)，以色列想要徹底消除真主黨火箭的威脅，將其逐出靠近以色列邊界的地區(qū)。但實(shí)際上以色列痛打真主黨，也是在為美國(guó)而戰(zhàn)，美國(guó)之所以一再阻撓立即?；鹩衅渥约旱哪繕?biāo)：其一，借以色列之手為自己報(bào)仇，美國(guó)指責(zé)真主黨在1983年4月用炸彈襲擊美國(guó)駐黎巴嫩大使館，一共炸死63人；其二，美國(guó)認(rèn)為真主黨是巴勒斯坦哈馬斯、圣戰(zhàn)組織和中東許多“恐怖主義組織”的榜樣，狠狠打擊真主黨等于以儆效尤，以此遏制中東“恐怖主義組織”近來(lái)發(fā)展壯大的勢(shì)頭；其三，美國(guó)認(rèn)為真主黨是中東和平進(jìn)程以及大中東計(jì)劃的破壞者，狠狠打擊真主黨有利于維護(hù)美國(guó)在中東的戰(zhàn)略利益；其四，2004年9月通過(guò)的安理會(huì)1559號(hào)決議規(guī)定解除真主黨的武裝，但黎巴嫩政府一直無(wú)能為力，美國(guó)認(rèn)為現(xiàn)在正好借以色列之手來(lái)達(dá)到這個(gè)目的；其五，美國(guó)認(rèn)為真主黨是伊朗在境外的最大代理人，打擊真主黨也在事實(shí)上打擊了伊朗。如果說(shuō)伊朗是在利用真主黨攪亂中東局勢(shì)，以便轉(zhuǎn)移美國(guó)緊盯伊朗核計(jì)劃的視線，那么美國(guó)則通過(guò)支持以色列狠狠打擊真主黨，明白無(wú)誤地告訴伊朗此路不通。
黎以沖突在激戰(zhàn)了33天之后終于在8月14日實(shí)現(xiàn)了停火，雖然以色列和真主黨都對(duì)外宣稱取得了戰(zhàn)爭(zhēng)的最后勝利，但實(shí)際上這是一場(chǎng)典型的兩敗俱傷的戰(zhàn)爭(zhēng)。對(duì)以色列來(lái)說(shuō)，戰(zhàn)爭(zhēng)迫使幾十萬(wàn)北部居民離開家園，造成44名平民和119名軍人死亡；對(duì)黎巴嫩來(lái)說(shuō)，戰(zhàn)爭(zhēng)迫使百萬(wàn)居民背井離鄉(xiāng)，造成1140名平民和74名真主黨游擊隊(duì)員以及46名政府軍死亡。以色列政府已經(jīng)成立了調(diào)查組，打算調(diào)查以色列各部門在戰(zhàn)爭(zhēng)中表現(xiàn)不佳的原因，而真主黨總書記納斯魯拉也在8月28日公開表示，如果早知以色列的報(bào)復(fù)如此激烈，將不會(huì)主動(dòng)挑釁以色列，言談中頗有后悔之意。但伊朗和敘利亞領(lǐng)導(dǎo)人不這么看，他們將以色列未能擊潰真主黨的頑強(qiáng)抵抗解讀為以色列的失敗和真主黨的勝利。敘利亞總統(tǒng)阿薩德在8月15日發(fā)表講話，稱下一代阿拉伯人將肯定能夠找到擊敗以色列的辦法，并稱美國(guó)的“新中東”已經(jīng)遭到失敗。無(wú)獨(dú)有偶，伊朗總統(tǒng)內(nèi)賈德也在同一天發(fā)表講話，除了熱情贊揚(yáng)真主黨的斗爭(zhēng)精神，也對(duì)美國(guó)“新中東”猛烈抨擊。為了感謝和支持真主黨，伊朗最近又向真主黨提供了大筆經(jīng)費(fèi)甚至是戰(zhàn)爭(zhēng)重建費(fèi)用。真主黨已經(jīng)向戰(zhàn)爭(zhēng)中遭到破壞的每一戶家庭發(fā)放了1.2萬(wàn)美元的現(xiàn)金，借以收買人心和籠絡(luò)支持者。黎以戰(zhàn)爭(zhēng)后伊朗明顯加強(qiáng)了它在核問(wèn)題上的強(qiáng)硬姿態(tài)，拒絕遵守安理會(huì)1696號(hào)決議有關(guān)停止鈾濃縮的規(guī)定，在8月22日對(duì)六國(guó)的答復(fù)中也沒(méi)有改變一貫立場(chǎng)。
美國(guó)的“新中東”顯然也是針對(duì)“伊朗核威脅”而來(lái)的，伊朗是美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人心目中最大的“邪惡軸心”，不僅是實(shí)現(xiàn)美國(guó)“大中東倡議”的巨大障礙，也是“什葉派新月地帶”的首腦與核心。對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō)，伊朗是美國(guó)在中東面臨的最強(qiáng)大的敵人，這樣一個(gè)敵人如果掌握了核技術(shù)并且擁有了核武器，將會(huì)對(duì)美國(guó)的中東戰(zhàn)略利益構(gòu)成致命的威脅?？墒怯捎谝陨性趹?zhàn)場(chǎng)上特別是地面部隊(duì)進(jìn)攻中未能實(shí)現(xiàn)預(yù)期的徹底打垮真主黨的目標(biāo)，美國(guó)希望借以色列之手狠狠敲打伊朗的目標(biāo)一時(shí)也未能實(shí)現(xiàn)。
【正 文】
7月21日即真主黨與以色列沖突爆發(fā)的第10天，面對(duì)國(guó)際社會(huì)強(qiáng)烈要求立即?；鸬暮袈暎绹?guó)國(guó)務(wù)卿賴斯卻公開唱反調(diào)，她表示：“我們現(xiàn)在看到的，在一定意義上是一個(gè)新中東成熟的分娩劇痛，無(wú)論我們做什么都不得不明確，我們正在推動(dòng)新中東，而不是返回到老中東?！边@是賴斯在黎以戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后首次公開提出“新中東”，并且在同一場(chǎng)記者招待會(huì)上至少提了三次。這顯然是有確切含義和既定目標(biāo)的。那么，賴斯為什么要在黎以戰(zhàn)爭(zhēng)打得正激烈的時(shí)候拋出所謂的“新中東”？黎以戰(zhàn)爭(zhēng)的起因與“新中東”有什么關(guān)聯(lián)？黎以戰(zhàn)爭(zhēng)的結(jié)果對(duì)“新中東”又造成了哪些影響？
一、“新中東”與“大中東倡議”
“新中東”在賴斯看來(lái)是“老中東”的對(duì)立面，而“老中東”正是近年來(lái)美國(guó)“大中東倡議”力圖改造的目標(biāo)?！按笾袞|倡議”源于布什政府對(duì)2001年“9?11”事件的反思，美國(guó)將本?拉丹基地組織的產(chǎn)生和蔓延歸咎于中東缺乏民主與自由，布什政府決定在用武力反恐的同時(shí)，也在中東推動(dòng)民主選舉和自由價(jià)值觀。最先表達(dá)這層意思的是第一屆布什政府的國(guó)務(wù)卿鮑威爾，他于2002年12月12日在美國(guó)傳統(tǒng)基金會(huì)演講中宣布了“美國(guó)?中東伙伴關(guān)系倡議”。2003年11月6日，布什總統(tǒng)在“全國(guó)民主捐贈(zèng)基金會(huì)”成立20周年紀(jì)念大會(huì)上發(fā)表演講，批評(píng)了所謂伊斯蘭傳統(tǒng)不適合代議制民主政府的懷疑論調(diào)，強(qiáng)調(diào)“伊斯蘭教??五分之一人類的信仰??與民主法則是相容的”。2004年1月20日，布什在國(guó)情咨文中明確提出“美國(guó)正在大中東努力實(shí)施反傳統(tǒng)的自由戰(zhàn)略”，稱“只要中東仍然是一個(gè)充滿暴政、絕望和憤怒的地區(qū)，它就會(huì)繼續(xù)產(chǎn)生威脅美國(guó)與友國(guó)安全的那些人和運(yùn)動(dòng)?！辈际菜f(shuō)的“大中東”，已經(jīng)突破了傳統(tǒng)意義上的中東概念，加進(jìn)了北非阿拉伯和阿富汗、巴基斯坦等國(guó)。2004年6月8～10日在美國(guó)召開的八國(guó)集團(tuán)峰會(huì)上，各國(guó)首腦通過(guò)了“八國(guó)大中東北非倡議”，將美國(guó)“大中東倡議”變成了歐美八個(gè)大國(guó)的共識(shí)。
此后美國(guó)國(guó)務(wù)院加快實(shí)施鮑威爾提出的“中東伙伴關(guān)系倡議”，該倡議在2005年賴斯出任國(guó)務(wù)卿后加以補(bǔ)充完善，現(xiàn)已形成4大支柱：即民主、經(jīng)濟(jì)改革、教育改革和婦女維權(quán)。在民主領(lǐng)域，美國(guó)推動(dòng)中東國(guó)家舉行自由選舉、實(shí)行法制改革、擴(kuò)大政治參與、加強(qiáng)政治反對(duì)派、接納新聞自由等等。具體在伊拉克和黎巴嫩，美國(guó)特別關(guān)注并參與那里舉行的議會(huì)選舉，提供了大量支持，試圖將這兩個(gè)國(guó)家建成為中東國(guó)家的“民主樣板”。據(jù)估計(jì)，“中東伙伴關(guān)系倡議”實(shí)施4年來(lái)，美國(guó)對(duì)15個(gè)“大中東”國(guó)家的350個(gè)項(xiàng)目提供了財(cái)政支持，總共投入大約2.93億美元的贊助，即2002年2900萬(wàn)美元，2003年1億美元，2004年8950萬(wàn)美元，2005年7440萬(wàn)美元。賴斯在解釋美國(guó)為何如此大力支持“中東伙伴關(guān)系倡議”時(shí)說(shuō)：“自由、民主和人的尊嚴(yán)不僅是美國(guó)或西方思想，它們也是全人類的精神渴求，美國(guó)將永遠(yuǎn)捍衛(wèi)這些原則，不惜超越我們的邊界以外?！?BR> 在美國(guó)的大力推動(dòng)下，幾年來(lái)“大中東”地區(qū)確實(shí)出現(xiàn)了一些所謂民主過(guò)渡的實(shí)際案例。在阿富汗，自2002年美國(guó)出兵打垮塔利班政權(quán)以后，美國(guó)一直在那里主導(dǎo)民主體制的建設(shè)。2004年10月9日舉行了首次總統(tǒng)選舉，卡爾扎伊以55.4%的得票率當(dāng)選。2005年9月18日阿富汗議會(huì)人民院舉行首次公民投票，選舉產(chǎn)生了全部249名議員。在黎巴嫩，2005年5～6月舉行了敘利亞撤軍之后的首次議會(huì)大選，結(jié)果親美反敘的“哈里里烈士陣營(yíng)”贏得了全部128個(gè)席位中的72席。在伊拉克，2005年12月15日舉行了正式議會(huì)大選，什葉派競(jìng)選陣線“團(tuán)結(jié)聯(lián)盟”贏得了全部275個(gè)議席中的128席。在巴勒斯坦，2005年1月9日舉行了阿拉法特去世后的民族權(quán)力機(jī)構(gòu)主席選舉，阿巴斯以62.3%的得票率當(dāng)選。2006年1月25日舉行巴勒斯坦立法委員會(huì)選舉，首次參加選舉的哈馬斯一舉贏得全部132個(gè)席位中的74席。在埃及，2005年9月7日舉行的總統(tǒng)選舉中，首次允許有多名候選人參加角逐，雖然穆巴拉克仍然以88.6%的得票率第4次蟬聯(lián)總統(tǒng)職位，但其革新意義是顯而易見的。同年11～12月埃及人民議會(huì)也舉行了換屆選舉。此外在科威特，2006年6月29日舉行的國(guó)民議會(huì)選舉中，婦女首次擁有了選舉權(quán)和被選舉權(quán)，這是美國(guó)推動(dòng)的中東民主化取得的又一個(gè)突出成就。
面對(duì)如此多的民主選舉成果，布什政府表面上歡呼雀躍，實(shí)際上卻憂心忡忡，因?yàn)樯鲜鼋^大多數(shù)選舉結(jié)果未能滿足美國(guó)的要求。阿富汗民主化進(jìn)程開始得最早，選舉和政府組建工作也開展得較為順利。但阿富汗安全狀況至今嚴(yán)峻，基地組織和塔利班武裝人員仍然有能力時(shí)常發(fā)動(dòng)各種形式的襲擊行動(dòng)。黎巴嫩政府總理西尼烏拉本人固然親美，但他領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)閣中有2名來(lái)自真主黨的部長(zhǎng)，而真主黨是美國(guó)一直認(rèn)定的恐怖主義組織，而且與美國(guó)命名的兩個(gè)“邪惡軸心”??伊朗和敘利亞過(guò)從甚密。伊拉克政府在大選后遲遲5個(gè)月才得以成立，新政府中包括了至今仍然高喊反美口號(hào)的薩德爾集團(tuán)成員，該集團(tuán)下屬的武裝團(tuán)體馬赫迪軍除了騷擾美軍以外，還參與伊拉克教派沖突，是伊拉克安全形勢(shì)不斷惡化的重要因素之一。最讓美國(guó)人感到意外的是巴勒斯坦，長(zhǎng)期一黨執(zhí)政的法塔赫在立法議會(huì)選舉中一敗涂地，而初次參選的哈馬斯卻大獲全勝。埃及總統(tǒng)選舉雖說(shuō)波瀾不驚，但人民議會(huì)選舉令人困惑。在總共454個(gè)議席中，執(zhí)政的民族民主黨從2000年的404席下跌至311席，而穆斯林兄弟會(huì)從17席上升至88席。同樣在今年的科威特議會(huì)選舉中，伊斯蘭人士贏得了全部50個(gè)議席中的21個(gè)，比2002年選舉中增加了7席。
事實(shí)證明，由美國(guó)推動(dòng)的這一輪中東民主改革浪潮極大地刺激了各國(guó)伊斯蘭宗教勢(shì)力在政治上的抬頭或崛起，而它們幾乎都懷有強(qiáng)烈的反美反以情緒。布什政府看到了這個(gè)新的動(dòng)態(tài)，借賴斯之口提出“新中東”，旨在盡可能糾正“大中東倡議”帶來(lái)的不利后果，遏制和打擊中東反美反以勢(shì)力?！靶轮袞|”是布什政府希望通過(guò)實(shí)施“大中東”民主計(jì)劃所帶來(lái)的理想結(jié)果，二者之間存在著密切的因果關(guān)系，布什政府不會(huì)輕易放棄“大中東”戰(zhàn)略，不存在“新中東”取代“大中東”的問(wèn)題。
二、“新中東”與“什葉派新月地帶”
“什葉派新月地帶”是近年來(lái)經(jīng)常出現(xiàn)在西方和阿拉伯媒體的一種比喻性說(shuō)法，用來(lái)描述從伊朗、伊拉克、敘利亞再到黎巴嫩的什葉派弧形地帶。什葉派是伊斯蘭教僅次于遜尼派的第二大教派，截至2005年底，全世界穆斯林總數(shù)估計(jì)為14.53億人，其中約85%屬于遜尼派，15%屬于什葉派，什葉派穆斯林總數(shù)約為2.12億人。什葉派又分為十二伊瑪目派、七伊瑪目派、五伊瑪目派等幾個(gè)支派，其中十二伊瑪目派占什葉派總數(shù)的80%，主要分布在伊朗、伊拉克、阿塞拜疆、黎巴嫩和巴林等國(guó)。伊朗是世界上最大的什葉派國(guó)家，全國(guó)總?cè)丝诘?0%屬于什葉派，人數(shù)達(dá)6192萬(wàn)。伊拉克什葉派約占全國(guó)總?cè)丝诘?0%，人數(shù)約1728萬(wàn)。黎巴嫩什葉派為國(guó)內(nèi)第一大教派，約占全國(guó)總?cè)丝诘?0%，即154萬(wàn)。敘利亞總體上是一個(gè)遜尼派人口居多的國(guó)家，但全國(guó)約10%的人口即190萬(wàn)人屬于阿拉維派，該派是一個(gè)在公元9世紀(jì)從十二伊瑪目派中分離出來(lái)的極端派。
1970年敘利亞國(guó)防部長(zhǎng)哈菲茲?阿薩德發(fā)動(dòng)政變后奪取了政權(quán)，次年就任敘利亞總統(tǒng)一直到2000年去世，隨后他的兒子巴沙爾?阿薩德繼承了總統(tǒng)職位。阿拉維派自老阿薩德統(tǒng)治時(shí)期至今一直掌握國(guó)家黨政軍大權(quán)。敘利亞是世俗主義者當(dāng)政，這一點(diǎn)與伊朗不同。伊朗自1979年爆發(fā)伊斯蘭革命以后，什葉派宗教人士接管了國(guó)家最高統(tǒng)治權(quán)，確立了政教合一的獨(dú)特政體。伊拉克什葉派在薩達(dá)姆統(tǒng)治時(shí)期深受壓制與迫害，自2003年美軍入侵后開始獲得“解放”。由于美國(guó)注重按人口比例和分布區(qū)域劃分伊拉克政治權(quán)力，什葉派得到了美國(guó)的大力扶持。從2004年臨時(shí)政府總理，到2005年過(guò)渡政府總理，再到2006年正式政府總理，總理這個(gè)最有實(shí)權(quán)的要職一直掌握在什葉派手中。黎巴嫩什葉派一直擔(dān)任著議會(huì)議長(zhǎng)一職，在2005年議會(huì)選舉中，真主黨在議會(huì)贏得了14個(gè)席位，同時(shí)在內(nèi)閣中擁有2個(gè)部長(zhǎng)職位。而且在黎巴嫩南部什葉派較為集中聚居的地區(qū)，真主黨完全控制了政治和行政權(quán)力，黎巴嫩政府根本無(wú)法掌控，儼然一個(gè)“國(guó)中之國(guó)”。
“什葉派新月地帶”多年來(lái)保持著密切聯(lián)系，一是基于傳統(tǒng)教義上的宗教聯(lián)系，二是基于現(xiàn)實(shí)利益上的政治聯(lián)系。什葉派宗教人士大多求學(xué)和畢業(yè)于伊拉克納杰夫和伊朗庫(kù)姆神學(xué)院，而且普通什葉派民眾也大都到伊拉克納杰夫、卡爾巴拉、庫(kù)法等宗教圣地朝拜。什葉派民眾雖然居住在不同國(guó)家，但他們之間的向心力和相互認(rèn)同感非常強(qiáng)烈。伊朗前宗教領(lǐng)袖霍梅尼1964年被巴列維國(guó)王驅(qū)逐出境后，于1965年定居圣城納杰夫，一直到1978年被薩達(dá)姆趕走。伊拉克現(xiàn)在最有權(quán)威的大阿亞圖拉阿里?西斯塔尼就是一個(gè)地地道道的伊朗人，但他長(zhǎng)期居住在伊拉克境內(nèi)，他的宗教思想和政治觀點(diǎn)對(duì)伊拉克人影響極大。伊拉克目前最有實(shí)力的什葉派政黨“伊拉克伊斯蘭革命最高委員會(huì)”，其領(lǐng)導(dǎo)人阿卜杜?阿齊茲?哈基姆曾長(zhǎng)期流亡伊朗，直到薩達(dá)姆被推翻才返回國(guó)內(nèi)。真主黨總書記納斯魯拉曾于1975～1978年在納杰夫神學(xué)院就學(xué)，后于1989年赴伊朗庫(kù)姆神學(xué)院學(xué)習(xí)并且拜會(huì)了霍梅尼。
霍梅尼熱衷于對(duì)外輸出伊斯蘭革命，真主黨就是在伊朗的感召和幫助下于1985年公開成立的。真主黨接受霍梅尼的宗教思想和伊斯蘭革命理論，“呼吁所有黎巴嫩人選擇伊斯蘭政府，只有伊斯蘭政府能夠?yàn)槔璋湍廴吮Ｕ险x和自由?！闭嬷鼽h公開聲稱服從霍梅尼的命令，決心“消滅我們領(lǐng)土上的美國(guó)霸權(quán)，結(jié)束以色列的沉重占領(lǐng)”?；裘纺釋?duì)真主黨的效忠十分重視，據(jù)說(shuō)向真主黨派去了1000至1500名伊朗革命衛(wèi)隊(duì)成員，幫助真主黨培養(yǎng)骨干力量和培訓(xùn)戰(zhàn)斗技能。伊朗還向真主黨提供武器裝備以及大筆活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，正是在伊朗的鼎力扶植下，真主黨很快成為黎巴嫩國(guó)內(nèi)令人生畏的一支后起力量。伊朗領(lǐng)導(dǎo)人十分看重真主黨的作用，前伊朗革命衛(wèi)隊(duì)總司令、現(xiàn)國(guó)家利益鑒定委員會(huì)秘書長(zhǎng)穆哈辛?禮薩在今年8月2日說(shuō)：“伊朗是真主黨的模型和榜樣，伊朗的信仰、戰(zhàn)術(shù)和經(jīng)驗(yàn)運(yùn)用于黎巴嫩的實(shí)踐”；“伊朗支持真主黨不僅僅為了黎巴嫩的緣故，伊朗自己的國(guó)家安全取決于巴勒斯坦、黎巴嫩和敘利亞的國(guó)家安全?！?BR> 伊朗與敘利亞雙邊關(guān)系近30年來(lái)發(fā)展得越來(lái)越密切，早在1980年兩伊戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)時(shí)，敘利亞就積極支持伊朗，采取了與絕大多數(shù)阿拉伯國(guó)家截然相反的立場(chǎng)。2003年伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后，敘利亞和伊朗都被美國(guó)視為“邪惡軸心”，在美國(guó)的壓力下兩國(guó)尋求更密切的合作。2006年1月伊朗總統(tǒng)艾哈邁德?內(nèi)賈德親赴敘利亞訪問(wèn)，敘利亞支持伊朗發(fā)展核技術(shù)與和平利用原子能的權(quán)力，伊朗則支持?jǐn)⒗麃喪栈馗晏m高地的權(quán)力，批評(píng)西方國(guó)家在黎巴嫩前總理哈里里遇害案問(wèn)題上對(duì)敘利亞不公。今年6月16日，兩國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)簽署了一項(xiàng)軍事合作協(xié)定，旨在共同對(duì)付以色列和美國(guó)的“共同威脅”。敘利亞國(guó)防部長(zhǎng)稱“伊朗把敘利亞的安全視為它自己的安全”。前不久在黎以激戰(zhàn)中，伊朗總統(tǒng)多次警告以色列，伊朗不會(huì)坐視敘利亞遭到攻擊。
這次黎以戰(zhàn)爭(zhēng)不僅強(qiáng)化了伊朗與敘利亞的關(guān)系，也加深了伊拉克什葉派與其他“什葉派新丹地帶”的關(guān)系。7月25～27日，伊拉克總理馬利基應(yīng)布什邀請(qǐng)?jiān)L問(wèn)美國(guó)，得到在美國(guó)國(guó)會(huì)發(fā)表演講的禮遇。但許多國(guó)會(huì)議員事先要求馬利基公開發(fā)表聲明，譴責(zé)真主黨挑釁以色列的行為。但直到馬利基在國(guó)會(huì)演講結(jié)束，他始終拒絕批評(píng)真主黨，由此他在美國(guó)普遍受到了冷遇。其實(shí)馬利基有自己的難處，他身為聯(lián)合政府的總理，不能不照顧其他入閣黨派的態(tài)度，尤其是反美反以斗士薩德爾集團(tuán)的感受。薩德爾集團(tuán)在黎以戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后，公開支持真主黨，在巴格達(dá)多次舉行反以反美游行示威。布什政府對(duì)此看在眼里急在心里，伊拉克是美國(guó)在中東的戰(zhàn)略基地，也是美國(guó)力圖打造的民主樣板。伊拉克如果最終與伊朗、敘利亞等“邪惡軸心”打成一片，將是布什政府“大中東倡議”的巨大失敗。
所以，賴斯此次提出“新中東”，在很大程度上也是針對(duì)“什葉派新月地帶”的。在美國(guó)所理解的“新中東”里，什葉派應(yīng)該被繼續(xù)孤立分散和四分五裂，不允許什葉派團(tuán)結(jié)合作與步調(diào)一致。在美國(guó)看來(lái)，“什葉派新月地帶”可以是一個(gè)地理與文化名詞，但不能成為一個(gè)擁有巨大威力的政治名詞。
三、“新中東”與“伊朗核威脅”
“伊朗核威脅”(Iran’s Nuclear Menace)是以色列、美國(guó)政府與西方媒體普遍的共識(shí)，個(gè)中原因至少有兩個(gè)：其一，伊朗擁有政教合一的政治制度，國(guó)家最高權(quán)力掌握在宗教人士手上，而宗教人士往往被認(rèn)為缺乏理性和務(wù)實(shí)精神，容易做出冒險(xiǎn)和瘋狂的決策；其二，伊朗最高領(lǐng)袖憎恨以色列，否認(rèn)以色列在中東的合法存在權(quán)。早在1979年伊朗伊斯蘭革命成功伊始，霍梅尼就宣布以色列是“伊斯蘭教的敵人”，決定伊朗與以色列斷交，撤銷伊朗對(duì)以色列的承認(rèn)。霍梅尼不僅否認(rèn)以色列的合法生存權(quán)，而且不承認(rèn)以色列是一個(gè)國(guó)家，每當(dāng)提到以色列時(shí)就用“猶太復(fù)國(guó)主義實(shí)體”來(lái)代替。2005年8月艾哈邁德?內(nèi)賈德就任伊朗總統(tǒng)之后，再次高舉霍梅尼的旗幟，不僅否認(rèn)以色列的存在權(quán)，而且聲稱把以色列“從地圖上抹掉”。此外，他還質(zhì)疑納粹德國(guó)對(duì)猶太人大屠殺的事實(shí)。在核問(wèn)題上，內(nèi)賈德上任5天后就迫不及待地宣布恢復(fù)鈾濃縮活動(dòng)。
內(nèi)賈德的反以言論在中東引起巨大反響，溫和派和激進(jìn)派對(duì)他褒貶不一，即便在巴勒斯坦人中間也莫衷一是。巴勒斯坦首席談判代表埃雷卡特說(shuō)：“巴勒斯坦人承認(rèn)以色列國(guó)存在的權(quán)力，我拒絕內(nèi)賈德的評(píng)論。我們現(xiàn)在需要談?wù)摰氖前寻屠账固箛?guó)加在地圖上，而不是把以色列從地圖上抹掉?！背ｑv敘利亞的哈馬斯政治領(lǐng)導(dǎo)人馬沙爾則稱贊內(nèi)賈德的言論非常勇敢，稱“正如伊斯蘭的伊朗捍衛(wèi)巴勒斯坦人的權(quán)利一樣，我們也捍衛(wèi)伊斯蘭伊朗的權(quán)利，我們是反對(duì)伊斯蘭敵人的統(tǒng)一戰(zhàn)線中的一部分?！倍鴮?duì)于以色列、美國(guó)和西方而言，內(nèi)賈德的言論引起了公憤，促使歐美大國(guó)統(tǒng)一了立場(chǎng)。6月1日，美俄中英法德六國(guó)代表達(dá)成了“鼓勵(lì)與懲罰”一攬子方案，由歐盟高級(jí)代表索拉納在6日遞交給伊朗方面。六國(guó)要求伊朗盡快答復(fù)，而伊朗宣布將答復(fù)日期定在8月22日。六國(guó)決定于7月12日在巴黎討論是否將伊朗核問(wèn)題提交安理會(huì)討論。
然而就在這一天，真主黨突然向以色列發(fā)起挑釁，而以色列迅速給以大規(guī)模還擊。真主黨和以色列的行為都是偶然的嗎？真主黨總書記納斯魯拉解釋真主黨主動(dòng)越境打死和俘虜以軍士兵的行為，“無(wú)疑是為我們?cè)诎屠账固沟男值芴峁┲С帧?，“俘?名以軍士兵能夠提供解決加沙危機(jī)的辦法?！卑凑者@種說(shuō)法，真主黨此次挑起戰(zhàn)火似乎是為了巴勒斯坦人而戰(zhàn)，是為了支持哈馬斯6月25日俘虜以軍士兵以求交換巴勒斯坦囚犯的行動(dòng)。但阿拉伯媒體認(rèn)為真主黨是在為伊朗而戰(zhàn)，目的在于通過(guò)制造中東危機(jī)，警告歐美不要在核問(wèn)題上抓住伊朗不放。正是考慮到真主黨挑釁以色列的動(dòng)機(jī)不純，沙特阿拉伯、埃及和約旦等阿拉伯國(guó)家指責(zé)真主黨的行為是“不計(jì)后果的冒險(xiǎn)”，強(qiáng)調(diào)真主黨“應(yīng)該為這種不負(fù)責(zé)任的行為承擔(dān)全部責(zé)任”?？墒且晾屎蛿⒗麃啚檎嬷鼽h的行動(dòng)拍手叫好，堅(jiān)持稱之為“合法抵抗”。
毫無(wú)疑問(wèn)，以色列此次對(duì)真主黨挑釁的報(bào)復(fù)也是罕見的，被不少國(guó)家批評(píng)為“過(guò)度使用武力”，致使許多黎巴嫩無(wú)辜平民傷亡。以色列總理奧爾默特7月17日在議會(huì)講話中解釋了以軍過(guò)度報(bào)復(fù)的原因，他表示“我向各位宣布：以色列將不再被劫持為人質(zhì)”；“以色列將不允許其公民生活在火箭發(fā)射之下”。表面上看來(lái)，以色列想要徹底消除真主黨火箭的威脅，將其逐出靠近以色列邊界的地區(qū)。但實(shí)際上以色列痛打真主黨，也是在為美國(guó)而戰(zhàn)，美國(guó)之所以一再阻撓立即?；鹩衅渥约旱哪繕?biāo)：其一，借以色列之手為自己報(bào)仇，美國(guó)指責(zé)真主黨在1983年4月用炸彈襲擊美國(guó)駐黎巴嫩大使館，一共炸死63人；其二，美國(guó)認(rèn)為真主黨是巴勒斯坦哈馬斯、圣戰(zhàn)組織和中東許多“恐怖主義組織”的榜樣，狠狠打擊真主黨等于以儆效尤，以此遏制中東“恐怖主義組織”近來(lái)發(fā)展壯大的勢(shì)頭；其三，美國(guó)認(rèn)為真主黨是中東和平進(jìn)程以及大中東計(jì)劃的破壞者，狠狠打擊真主黨有利于維護(hù)美國(guó)在中東的戰(zhàn)略利益；其四，2004年9月通過(guò)的安理會(huì)1559號(hào)決議規(guī)定解除真主黨的武裝，但黎巴嫩政府一直無(wú)能為力，美國(guó)認(rèn)為現(xiàn)在正好借以色列之手來(lái)達(dá)到這個(gè)目的；其五，美國(guó)認(rèn)為真主黨是伊朗在境外的最大代理人，打擊真主黨也在事實(shí)上打擊了伊朗。如果說(shuō)伊朗是在利用真主黨攪亂中東局勢(shì)，以便轉(zhuǎn)移美國(guó)緊盯伊朗核計(jì)劃的視線，那么美國(guó)則通過(guò)支持以色列狠狠打擊真主黨，明白無(wú)誤地告訴伊朗此路不通。
黎以沖突在激戰(zhàn)了33天之后終于在8月14日實(shí)現(xiàn)了停火，雖然以色列和真主黨都對(duì)外宣稱取得了戰(zhàn)爭(zhēng)的最后勝利，但實(shí)際上這是一場(chǎng)典型的兩敗俱傷的戰(zhàn)爭(zhēng)。對(duì)以色列來(lái)說(shuō)，戰(zhàn)爭(zhēng)迫使幾十萬(wàn)北部居民離開家園，造成44名平民和119名軍人死亡；對(duì)黎巴嫩來(lái)說(shuō)，戰(zhàn)爭(zhēng)迫使百萬(wàn)居民背井離鄉(xiāng)，造成1140名平民和74名真主黨游擊隊(duì)員以及46名政府軍死亡。以色列政府已經(jīng)成立了調(diào)查組，打算調(diào)查以色列各部門在戰(zhàn)爭(zhēng)中表現(xiàn)不佳的原因，而真主黨總書記納斯魯拉也在8月28日公開表示，如果早知以色列的報(bào)復(fù)如此激烈，將不會(huì)主動(dòng)挑釁以色列，言談中頗有后悔之意。但伊朗和敘利亞領(lǐng)導(dǎo)人不這么看，他們將以色列未能擊潰真主黨的頑強(qiáng)抵抗解讀為以色列的失敗和真主黨的勝利。敘利亞總統(tǒng)阿薩德在8月15日發(fā)表講話，稱下一代阿拉伯人將肯定能夠找到擊敗以色列的辦法，并稱美國(guó)的“新中東”已經(jīng)遭到失敗。無(wú)獨(dú)有偶，伊朗總統(tǒng)內(nèi)賈德也在同一天發(fā)表講話，除了熱情贊揚(yáng)真主黨的斗爭(zhēng)精神，也對(duì)美國(guó)“新中東”猛烈抨擊。為了感謝和支持真主黨，伊朗最近又向真主黨提供了大筆經(jīng)費(fèi)甚至是戰(zhàn)爭(zhēng)重建費(fèi)用。真主黨已經(jīng)向戰(zhàn)爭(zhēng)中遭到破壞的每一戶家庭發(fā)放了1.2萬(wàn)美元的現(xiàn)金，借以收買人心和籠絡(luò)支持者。黎以戰(zhàn)爭(zhēng)后伊朗明顯加強(qiáng)了它在核問(wèn)題上的強(qiáng)硬姿態(tài)，拒絕遵守安理會(huì)1696號(hào)決議有關(guān)停止鈾濃縮的規(guī)定，在8月22日對(duì)六國(guó)的答復(fù)中也沒(méi)有改變一貫立場(chǎng)。
美國(guó)的“新中東”顯然也是針對(duì)“伊朗核威脅”而來(lái)的，伊朗是美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人心目中最大的“邪惡軸心”，不僅是實(shí)現(xiàn)美國(guó)“大中東倡議”的巨大障礙，也是“什葉派新月地帶”的首腦與核心。對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō)，伊朗是美國(guó)在中東面臨的最強(qiáng)大的敵人，這樣一個(gè)敵人如果掌握了核技術(shù)并且擁有了核武器，將會(huì)對(duì)美國(guó)的中東戰(zhàn)略利益構(gòu)成致命的威脅?？墒怯捎谝陨性趹?zhàn)場(chǎng)上特別是地面部隊(duì)進(jìn)攻中未能實(shí)現(xiàn)預(yù)期的徹底打垮真主黨的目標(biāo)，美國(guó)希望借以色列之手狠狠敲打伊朗的目標(biāo)一時(shí)也未能實(shí)現(xiàn)。
