一是在財(cái)稅政策上對(duì)少數(shù)民族地區(qū)給予傾斜和支持。如麻陽縣1985年上級(jí)給財(cái)政補(bǔ)貼50％，但1998年只補(bǔ)貼12.5％，使縣財(cái)政的壓力過大。因此， 建議每年以百分比的形式增加民族縣上劃中央“兩稅”的返還比例，減少自籌資金的比例，確保民族地區(qū)財(cái)政正常運(yùn)轉(zhuǎn)。二是加大民族地區(qū)教育的投資力度。民族地區(qū)教育條件十分落后，主要表現(xiàn)為“一多六缺六無”即：危房多，缺教室、缺桌凳、缺宿舍、缺圖書儀器、缺文體設(shè)施、缺活動(dòng)場(chǎng)所，無辦公條件、無閱覽室、無實(shí)驗(yàn)儀器室、無會(huì)議室、無餐廳、無學(xué)生寢室。此外，工程欠帳多，教育經(jīng)費(fèi)匱乏等原因使教育舉步維艱。因此，建議加大民族地區(qū)教育基礎(chǔ)設(shè)施的投入，改善辦學(xué)條件，促進(jìn)民族教育發(fā)展。三是加大民族地區(qū)的扶貧力度。民族地區(qū)地理位置偏遠(yuǎn)，自然條件差、大多數(shù)處于貧困線以下。如麻陽縣在1999年仍有80多個(gè)省級(jí)貧困村，全縣人均純收入只在1470元，遠(yuǎn)低于全市、全省平均水準(zhǔn)。因此，建議在扶貧資金安排方面制定此發(fā)達(dá)地區(qū)貧困地方更傾斜的政策，逐步縮小民族地區(qū)與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距。四是加大少數(shù)民族干部的培養(yǎng)、選撥力度。建議每年推薦一批政治思想好、文化素質(zhì)高的少數(shù)民族優(yōu)秀干部到上級(jí)機(jī)關(guān)掛職、跟班學(xué)習(xí)。設(shè)立少數(shù)民族干部培訓(xùn)的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，使民族干部培訓(xùn)工作真正落到實(shí)處。五是指標(biāo)和資金投入同步到位。國(guó)家對(duì)少數(shù)民族地區(qū)的資金投入到位不理想。例如，某縣1998年上級(jí)安排的民族扶貧資金85萬元，到位68萬元，占80％，1999年是88萬元，到位71萬元，也只占80％。因此，建議將扶貧資金與指標(biāo)同時(shí)到項(xiàng)目。改變過去年終決算的方式，使民族扶貧資金真正能落到實(shí)處。