張鳳桐說(shuō),目前我國(guó)農(nóng)業(yè)生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于起步階段,相關(guān)法律法規(guī)還不健全,企業(yè)的運(yùn)行機(jī)制陳舊,融資渠道不暢,這些因素嚴(yán)重制約著農(nóng)業(yè)生物產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
為促進(jìn)農(nóng)業(yè)生物產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,我國(guó)決定采取六方面的舉措:
一是加快建設(shè)農(nóng)業(yè)生物產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生物技術(shù)研究基地建設(shè),快速提升農(nóng)業(yè)生物技術(shù)原始創(chuàng)新能力。扶持一批農(nóng)業(yè)生物企業(yè)建立技術(shù)創(chuàng)新中心和產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心,提高農(nóng)業(yè)生物產(chǎn)業(yè)的技術(shù)轉(zhuǎn)移與集成能力,形成農(nóng)業(yè)生物產(chǎn)業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新體系。
二是創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制。構(gòu)建農(nóng)業(yè)生物技術(shù)研究體系,鼓勵(lì)科研單位和科技企業(yè)緊密合作,探索建立利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的多層次、多領(lǐng)域的產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制。
三是加強(qiáng)法律法規(guī)建設(shè)。制定和完善生物安全管理、農(nóng)業(yè)生物技術(shù)創(chuàng)新和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、農(nóng)業(yè)生物技術(shù)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入以及農(nóng)業(yè)生物產(chǎn)品市場(chǎng)監(jiān)管等方面的法律法規(guī)。
四是完善多元化融資渠道。充分運(yùn)用財(cái)政支持、金融信貸、引進(jìn)外資、風(fēng)險(xiǎn)投資等渠道,解決農(nóng)業(yè)生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金問(wèn)題。
五是積極爭(zhēng)取稅收優(yōu)惠政策。落實(shí)《生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》的稅收優(yōu)惠政策,扶持、激勵(lì)和促進(jìn)農(nóng)業(yè)生物產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
六是實(shí)施人才政策。加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),營(yíng)造良好的人力資源環(huán)境。