伊朗選舉:改革派的勝利成色幾何
伊朗議會(huì)選舉初步計(jì)票結(jié)果2月28日公布,支持總統(tǒng)魯哈尼的溫和保守派與改革派候選人很可能贏得首都德黑蘭的全部議席,對(duì)魯哈尼今后施政構(gòu)成利好。
上月26日舉行的伊朗新一屆議會(huì)和專(zhuān)家委員會(huì)選舉對(duì)魯哈尼政府至關(guān)重要。根據(jù)德黑蘭90%的計(jì)票結(jié)果,溫和保守派與改革派組成的競(jìng)選聯(lián)盟“希望名單”將“橫掃”強(qiáng)硬保守派,贏得首都地區(qū)產(chǎn)生的所有30個(gè)議席。據(jù)伊朗國(guó)家電視臺(tái)2月28日?qǐng)?bào)道,強(qiáng)硬保守派候選人名單中排名第一的前議長(zhǎng)阿德?tīng)栐谒泻蜻x人中只排名第31位,將失去尋求連任的席位。
不過(guò),除德黑蘭之外的全國(guó)其他地區(qū),強(qiáng)硬保守派與改革派、溫和保守派的爭(zhēng)奪十分激烈。美聯(lián)社預(yù)計(jì),伊朗政壇這三大主要力量誰(shuí)都無(wú)法取得議會(huì)多數(shù)。
在伊朗大選的計(jì)票工作尚未完全結(jié)束之時(shí),西方一些媒體就開(kāi)始聲稱(chēng)伊朗改革派獲勝了,并宣稱(chēng)現(xiàn)任總統(tǒng)魯哈尼和前任總統(tǒng)拉夫桑賈尼是改革派的領(lǐng)軍人物,甚至有報(bào)道稱(chēng),伊朗將會(huì)經(jīng)歷深刻的社會(huì)和政治變革。記者認(rèn)為這是對(duì)伊朗社會(huì)政治的嚴(yán)重誤讀。
根據(jù)本報(bào)記者對(duì)伊朗多位政治人物的深度采訪,發(fā)現(xiàn)此次議會(huì)選舉和專(zhuān)家委員會(huì)選舉中存在著三種政治勢(shì)力:一是改革派,他們長(zhǎng)期遭受伊朗強(qiáng)硬派打壓,政治上的元?dú)馍形赐耆謴?fù);一是以總統(tǒng)魯哈尼和前總統(tǒng)拉夫桑賈尼為代表的溫和保守派,他們?cè)谡紊吓c改革派結(jié)成暫時(shí)的政治聯(lián)盟;一是代表革命衛(wèi)隊(duì)、宗教基金會(huì)的強(qiáng)硬保守派。
伊朗最高領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊并不僅僅是強(qiáng)硬保守派的政治代表,他在一定程度上對(duì)溫和保守派給予大力支持,否則伊核協(xié)議就難以達(dá)成。當(dāng)然,他也希望溫和保守派能與強(qiáng)硬保守派結(jié)盟,在議會(huì)和專(zhuān)家委員會(huì)選舉中擊敗改革派,以繼續(xù)鞏固以他本人為核心的伊斯蘭革命政權(quán)。但這一次,溫和保守派未能如其所愿地與強(qiáng)硬保守派結(jié)盟,反而與改革派結(jié)盟,這的確是哈梅內(nèi)伊所不希望看到的。然而本次選舉的高投票率本身就是對(duì)伊朗現(xiàn)政權(quán)合法性的支持。
新一屆伊朗議會(huì)將由改革派、溫和保守派和強(qiáng)硬保守派包攬大部分席位,但溫和保守派的席位要多于強(qiáng)硬保守派和改革派,這就使得溫和保守派在政治上處于進(jìn)可攻、退可守的最佳境地,既可以與強(qiáng)硬保守派聯(lián)合,制約改革派,也可以與改革派結(jié)盟,推進(jìn)政治的開(kāi)放和改革政策。
雖然強(qiáng)硬保守派失去了議會(huì)不少席位,在專(zhuān)家委員會(huì)內(nèi)部,溫和保守派的力量也占了上風(fēng),但伊朗的總體政治格局并未發(fā)生實(shí)質(zhì)性變化。首先伊朗議會(huì)的立法功能十分有限,議會(huì)的議案能否成為法律,需要最高領(lǐng)袖任命的憲法監(jiān)護(hù)委員會(huì)來(lái)決定,這個(gè)機(jī)構(gòu)有權(quán)否定一切“不符合伊斯蘭教義”的議案。況且,雖然專(zhuān)家委員會(huì)的成員結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化,但該委員會(huì)只有溫和保守派和強(qiáng)硬保守派代表,沒(méi)有改革派的力量。這意味著,未來(lái)接替最高領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊的人選需要由溫和保守派和強(qiáng)硬保守派聯(lián)合控制的專(zhuān)家委員會(huì)來(lái)決定,改革派并沒(méi)有獲得話語(yǔ)權(quán)。
值得重視的是,強(qiáng)硬保守派陣營(yíng)并不純粹,而是由多個(gè)利益集團(tuán)構(gòu)成,一些強(qiáng)硬保守派的代表人物如前外長(zhǎng)韋拉亞提的政治觀點(diǎn)也越來(lái)越溫和,這說(shuō)明強(qiáng)硬保守派內(nèi)部也出現(xiàn)了分化態(tài)勢(shì)。此外,伊朗的保守力量是伊朗經(jīng)濟(jì)的主要支撐。魯哈尼要做的事,是要讓伊朗私人企業(yè)與保守勢(shì)力的企業(yè)有平等競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì),同時(shí)要對(duì)外開(kāi)放,吸引外資,而不是打擊伊朗保守勢(shì)力的企業(yè)。對(duì)外開(kāi)放不僅對(duì)私人企業(yè)有好處,保守勢(shì)力的企業(yè)也將繼續(xù)在經(jīng)濟(jì)上得到實(shí)惠。
雖然魯哈尼的改革政策與哈梅內(nèi)伊的保守理念不完全一致,但最高領(lǐng)袖懂得,必須把伊朗經(jīng)濟(jì)搞上去,才能使伊朗成為地區(qū)乃至世界強(qiáng)國(guó)的夢(mèng)想成為現(xiàn)實(shí)。因此不論在伊核問(wèn)題還是對(duì)外開(kāi)放問(wèn)題上,哈梅內(nèi)伊與魯哈尼之間的共識(shí)遠(yuǎn)大于分歧,更何況魯哈尼從未想在政治上挑戰(zhàn)最高領(lǐng)袖,只希望能在最高領(lǐng)袖的支持下,使伊朗的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和對(duì)外開(kāi)放步伐更快一些。激進(jìn)改革的路線并不符合伊朗國(guó)情,因此,哈梅內(nèi)伊的政治主張需要由溫和保守派“軟化”和“務(wù)實(shí)化”。
伊朗議會(huì)和專(zhuān)家委員會(huì)選舉的結(jié)果是各種因素的合力促成的,并非完全是改革派的勝利,如果改革派不能長(zhǎng)期與溫和保守派聯(lián)合,他們暫時(shí)取得的進(jìn)展也會(huì)逐漸消融。