日媒:中國(guó)用多元手段謀綠色發(fā)展 啟動(dòng)低碳試點(diǎn)城市
日本《外交學(xué)者》雜志網(wǎng)站1月13日文章,原題:中國(guó)多元化綠色發(fā)展目標(biāo) 在最近召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,中國(guó)強(qiáng)調(diào)推動(dòng)綠色發(fā)展是經(jīng)濟(jì)目標(biāo)之一。綠色發(fā)展意味著更加環(huán)境友好型的生產(chǎn)與消費(fèi),但中國(guó)正在通過(guò)幾方面的努力改善環(huán)境,包括擴(kuò)大可替代能源市場(chǎng)規(guī)模,減少供給側(cè)污染,在一些地區(qū)推動(dòng)環(huán)保型經(jīng)濟(jì)發(fā)展,鼓勵(lì)和支持綠色金融。
中國(guó)是可替代能源市場(chǎng)的重要成員。中國(guó)承諾到2020年使太陽(yáng)能發(fā)電量達(dá)到1500億至2000億瓦特,風(fēng)能發(fā)電量達(dá)到2500億瓦特。相較于火力發(fā)電廠,清潔能源生產(chǎn)商將享有向電力企業(yè)售電的優(yōu)先權(quán)利。
更加嚴(yán)格的新環(huán)境保護(hù)法已于去年開(kāi)始實(shí)施,中國(guó)政府將重點(diǎn)放在減少污染上。中國(guó)開(kāi)始打擊污染源,關(guān)停老舊落后的鋼鐵制造廠,重罰污染工廠,并向各公司施加壓力,要求它們采用更加清潔的科技。隨著中國(guó)努力擺脫污染燃料的消費(fèi),中國(guó)政府宣布未來(lái)三年內(nèi)暫停新建煤礦審批,地方政府也加大了環(huán)保規(guī)定的執(zhí)行力度。
中國(guó)鼓勵(lì)各地推動(dòng)環(huán)保型經(jīng)濟(jì)發(fā)展,以改善環(huán)境指標(biāo)。中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平最近強(qiáng)調(diào),長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展要走綠色發(fā)展道路。與此同時(shí),低碳試點(diǎn)城市也于去年8月開(kāi)始啟動(dòng),包括深圳國(guó)際低碳城、珠海橫琴新區(qū)、青島中德生態(tài)園等。
中國(guó)開(kāi)始鼓勵(lì)和支持綠色金融為改善環(huán)境提供資金。綠色金融工作小組去年曾提交一份報(bào)告,提出要通過(guò)加大綠色項(xiàng)目回報(bào)率、降低污染性項(xiàng)目回報(bào)率、提高消費(fèi)者和投資者對(duì)環(huán)保問(wèn)題的關(guān)注度來(lái)為鼓勵(lì)綠色投資提供經(jīng)濟(jì)動(dòng)力。綠色投資所需的金融支持將通過(guò)減息綠色貸款、綠色債券、綠色新股上市等實(shí)現(xiàn)。去年12月,中國(guó)制定了發(fā)行“綠色債券”的規(guī)定。綠色債將為節(jié)能、預(yù)防污染、資源節(jié)約、保護(hù)環(huán)境、推廣清潔能源等可持續(xù)發(fā)展行動(dòng)提供資金支持。
中國(guó)政府層面的工作目標(biāo)中多次強(qiáng)調(diào)綠色發(fā)展戰(zhàn)略,但綠色發(fā)展戰(zhàn)略的多元化性質(zhì)使其難以評(píng)估。中國(guó)幾年前提出的綠色GDP(國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值)評(píng)估方式有助于統(tǒng)一各式各樣的評(píng)價(jià)體制,綠色GDP將會(huì)計(jì)算環(huán)境退化所帶來(lái)的成本以及自然資源的價(jià)值。鑒于環(huán)境友好型生產(chǎn)與消費(fèi)的重要性再次得到強(qiáng)調(diào),一個(gè)統(tǒng)一、可量化的綠色實(shí)踐目標(biāo)是十分必要的。(作者薩拉·胡,伊文譯)