認(rèn)真學(xué)習(xí)宗教政策法規(guī)
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時(shí)間:2012-09-18
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今年是“六五”普法的第二年,也是宗教工作系統(tǒng)“六五”普法規(guī)劃組織實(shí)施階段的啟動之年。為了進(jìn)一步推動普法工作的深入開展,提高宗教界人士和信教群眾的法律意識和法律素質(zhì),根據(jù)國宗發(fā)[2011]30號文件《全國宗教工作系統(tǒng)法制宣傳教育第六個(gè)五年規(guī)劃》的統(tǒng)一部署和2012年國家宗教事務(wù)局工作要點(diǎn)的安排,國家宗教事務(wù)局決定從2012年起,在全國宗教界開展“宗教政策法規(guī)學(xué)習(xí)月”活動。這個(gè)活動很有意義,很有必要。
1、學(xué)法有助于完善和優(yōu)化知識結(jié)構(gòu),提高思想道德素質(zhì)。
我們的社會是一個(gè)法治社會,法律知識是現(xiàn)代知識體系中一個(gè)極為重要的組成部分。我國是社會主義國家,我們國家的法律是社會主義法律,社會主義法律本質(zhì)上與社會主義道德是相一致的,因此,知法、懂法、守法、用法、普法應(yīng)該是當(dāng)代中國穆斯林不斷提高思想道德素質(zhì)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。通過了解我國各種法律知識,了解各種法律法規(guī)對于人們社會行為的規(guī)范作用,不斷提高自我管理、自我約束的能力,有助于完善和優(yōu)化我們的知識結(jié)構(gòu),提高我們的思想道德素質(zhì)。
人類社會為什么會有宗教?人們?yōu)槭裁匆叛鲎诮??答案歷來不一。如果用最簡單的一句話來概括,就是:宗教就是勸善戒惡的。千百年來,總有人反對,詛咒,批判宗教,力圖消滅宗教。但是,直到今天,宗教不僅依然存在,而且還有了很大發(fā)展。“宗教是勸善戒惡的”。勸善戒惡,就是要人們都做好人,不要做壞人,都做好事,不要做壞事。這樣的宗教當(dāng)然不會滅絕,當(dāng)然會有自己信眾的。我們伊斯蘭教就是如此。她歷經(jīng)艱難曲折,卻越來越發(fā)展壯大,成為世界上最有影響的宗教之一。先知穆罕默德說:“我的使命就是要完美人類的道德。”這就清清楚楚地告訴我們,信仰伊斯蘭教的根本目的就是要提升自己的道德素養(yǎng),做一名有道德、有修養(yǎng)、有益于社會進(jìn)步的高尚之人。
要想提升自己的道德,就要學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí),是人生存必需的條件,倘若一個(gè)人僅僅滿足于溫飽,滿足于物質(zhì)享受,而廢弛于學(xué)習(xí)、廢弛于精神煉獄,那么,他只能算是“茍活”——沒有生活質(zhì)量地打發(fā)日子。這樣的人,永遠(yuǎn)無法走近真理,以真理清心明志,棄惡揚(yáng)善,使自己“永葆童心”。身為一名有信仰的穆斯林,應(yīng)該具有積極樂觀向上的人生觀、價(jià)值觀,應(yīng)該自覺擔(dān)負(fù)起“真主代治者”的責(zé)任,而不應(yīng)該茍活于人世間,對社會毫無任何積極的貢獻(xiàn)。學(xué)習(xí),是主命,是圣訓(xùn),是我們每一個(gè)穆斯林終生的責(zé)任與義務(wù)。但是,學(xué)習(xí)不是作秀,不是為了炫耀,不是為了能在眾人面前夸夸其談、大出風(fēng)頭、博得喝彩。作為一名從事教務(wù)工作的阿訇而言,我以為尤其是這樣。我們不僅要認(rèn)真讀經(jīng)、學(xué)經(jīng)、誦經(jīng),而且要學(xué)法、知法、懂法,不斷完善和優(yōu)化自己的知識結(jié)構(gòu),全面了解社會。
古往今來,世界上的宗教有千千萬萬,其中有主張出世的,有主張入世的,也有主張兩世兼顧的。我們所信仰的伊斯蘭教是一種入世的宗教,是一種追求兩世吉慶的宗教。人的一生是很短促的,而我們所處的世界又是很復(fù)雜的,面對著復(fù)雜的世界、復(fù)雜的社會、復(fù)雜的人生,正確地認(rèn)識社會,融入社會,成為社會中一份積極的健康的力量,當(dāng)好真主在大地上的“代治者”,在建設(shè)家園、追求幸福的過程中實(shí)現(xiàn)我們自身的進(jìn)步與升華,為實(shí)現(xiàn)全人類的“兩世吉慶”而努力奮斗。人們的正確思想認(rèn)識不會自發(fā)地產(chǎn)生,它需要人們在生活與生產(chǎn)的實(shí)踐中不斷學(xué)習(xí)。這就是我剛才說的那句話:“學(xué)習(xí),是人生存必需的條件”。不學(xué)習(xí),無以立。
法律法規(guī)是國家對人們各種社會行為的規(guī)范,它以規(guī)范的形式告訴人們,哪些行為是社會提倡的、鼓勵的、允許的,哪些行為則是社會不提倡、不鼓勵、不允許的,是不合法的、是注定在社會上要碰壁的,要遭到譴責(zé)的,要予以懲罰的。這些法律知識是現(xiàn)代知識體系中極其重要的一個(gè)組成部分。通過對這些法律知識的學(xué)習(xí),人們就能清楚地認(rèn)識什么樣的行為是正確的、是符合社會道德的,什么樣的行為是錯誤的、不符合社會道德的,并進(jìn)而以之正己祛邪,做一個(gè)有道德的人,有益于社會發(fā)展進(jìn)步的人。
學(xué)好了這些法律法規(guī)和政策,我們的眼睛就亮了,就會形成“一道光芒”,就能夠分辨出光明與黑暗、是與非、對與錯。在這樣的基礎(chǔ)上去實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值,自己才可能在自我實(shí)現(xiàn)的過程中得到快樂,也才會在自我實(shí)現(xiàn)的過程中給他人帶去快樂,給社會帶去祥和。
2、學(xué)法有助于增強(qiáng)法律意識和法制觀念,做一個(gè)遵紀(jì)守法的好公民。
依法治國是現(xiàn)代文明國家的重要標(biāo)志。我國實(shí)行依法治國方略,建設(shè)中國特色社會主義法治國家,是社會主義歷史發(fā)展的必然。從人治走向法治,是一場偉大的變革,是一個(gè)漸進(jìn)的過程,需要我們?nèi)w公民不斷增強(qiáng)法律意識和法律素質(zhì),自覺地遵守法律,依法律己,依法辦事?!吨腥A人民共和國憲法》要求各種社會主體都必須依法辦事,正確行使各項(xiàng)權(quán)利,履行各項(xiàng)義務(wù),堅(jiān)持權(quán)利與義務(wù)的統(tǒng)一,維護(hù)國家利益、人民利益和社會公共利益。法律意識是當(dāng)代宗教教職人員和廣大信教群眾應(yīng)該具備的基本意識,知法守法是我們從事各種教務(wù)活動必須遵循的基本準(zhǔn)則。宗教必須在憲法和法律規(guī)定的范圍內(nèi)活動,宗教活動不得妨礙社會秩序、工作秩序和生活秩序,宗教信仰者必須正確處理宗教規(guī)范與國家法律的關(guān)系。要達(dá)到這個(gè)要求,前提就是要知法、懂法。因此,學(xué)習(xí)法律就成為我們的一項(xiàng)重要任務(wù)。
我們都是有著伊斯蘭教信仰的教民,應(yīng)該遵守教法規(guī)定,依照教法教律去過宗教生活,這是我們的基本權(quán)利;與此同時(shí),我們也都是中華人民共和國的公民,包括宗教生活在內(nèi)的一切生活和生產(chǎn)實(shí)踐都必須在憲法和各項(xiàng)法律允許的范圍內(nèi)活動。在我們這個(gè)中國特色的社會主義民主與法制國家,沒有任何一個(gè)組織和個(gè)人具有超越憲法和法律之上的特權(quán)。法律面前人人平等。對此,我們每一個(gè)穆斯林都應(yīng)當(dāng)清清楚楚、明明白白??上?,在現(xiàn)實(shí)生活中,并不是每一個(gè)人都這樣想。大家都知道,我們國家有很好的民族政策,在很多方面對我們少數(shù)民族有優(yōu)待和照顧。于是有些人就產(chǎn)生了錯覺,產(chǎn)生了誤會,誤以為別人怕我們,不敢惹我們。
更不像話的是當(dāng)有犯罪分子打著伊斯蘭教的旗號進(jìn)行恐怖活動、民族分裂活動、出賣國家和人民利益的罪惡活動的時(shí)候,一些穆斯林糊里糊涂地跟著敵對勢力走,誤上賊船,黑白不分,是非不辨,參與他們的打砸搶燒殺犯罪活動。
宗教不是一個(gè)抽象的概念,無論是教職人員還是普通信教群眾,都是宗教的載體,其言行在一定程度上都代表著這種宗教的基本立場和態(tài)度。特別是我們的阿訇、伊瑪目以及伊斯蘭教協(xié)會的工作人員,作為伊斯蘭教的代表人物,常常成為一定范圍內(nèi)的公眾人物。因此,我們這些阿訇、伊瑪目和伊協(xié)工作人員的言談舉止,不僅會對一些具體的事情產(chǎn)生比較重大的影響,而且有著為人表率和示范社會的意義。這些伊斯蘭教界代表人士如果能夠通過自己的言行表現(xiàn)出遵紀(jì)守法、公正廉明、樂善好施、包容厚德等美好的一面,會對眾多穆斯林群眾以及社會上很多人的心理產(chǎn)生潛移默化的積極的、良性的影響,從而使人們能夠正確認(rèn)識我們的伊斯蘭教真諦,進(jìn)而使人們對于伊斯蘭教產(chǎn)生更加美好的印象。反之,不僅其個(gè)人被人家看不起,而且會給我們這個(gè)民族、我們這個(gè)宗教都帶來負(fù)面影響。
3、學(xué)法有助于正確運(yùn)用法律武器維護(hù)自身的合法權(quán)益。
知法、懂法是公民維護(hù)自身合法權(quán)益的基本前提。法律與我們每一位公民都是息息相關(guān)的,它規(guī)定了公民的各項(xiàng)人身權(quán)利、民主權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利以及請求法律保護(hù)的權(quán)利,請求法律保護(hù)的途徑和程序,違反法律所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任等等。社會是復(fù)雜的,對于宗教界以及廣大信教群眾的侵權(quán)行為是經(jīng)常發(fā)生的,這是不以我們的意志為轉(zhuǎn)移的。作為中華人民共和國的公民,我們教職人員和信教群眾應(yīng)該清楚自己究竟享有哪些合法權(quán)利?有哪些對于我們來講是屬于侵權(quán)行為的?遇到侵權(quán)行為我們應(yīng)該通過哪些法律途徑和程序來依法維護(hù)自身的合法權(quán)益?
現(xiàn)在一些人特別愛講自由。要求自由,當(dāng)然無可非議。當(dāng)年我們的前輩跟著共產(chǎn)黨鬧革命,就是為了給全國人民爭民主、爭自由、爭人權(quán)。宗教信仰自由屬于人權(quán)的基本內(nèi)容,我國公民的宗教信仰自由權(quán)已經(jīng)通過我國的憲法以及一系列法律法規(guī)得到確認(rèn)并保障實(shí)施。這與相關(guān)的國際法是一致的,相關(guān)國際法規(guī)范要求所有國家都應(yīng)致力于依法禁止任何歧視宗教的行為,應(yīng)采取一切適當(dāng)?shù)拇胧?,反對基于宗教或信仰原因的不容忍和歧視現(xiàn)象。與此同時(shí),相關(guān)國際法還要求,任何鼓吹民族、種族或宗教仇恨的主張,構(gòu)成煽動、敵視或強(qiáng)暴者,應(yīng)以法律加以禁止。這就告訴我們,自由是相對的,沒有絕對的自由,任何人的自由都必須受到相關(guān)法律的制約。無論什么人,打著宗教的旗號從事危害社會利益、人民利益、國家利益的活動,都要受到法律的嚴(yán)懲。
在我國刑法中有關(guān)于“侵犯公民人身權(quán)利、民主權(quán)利罪”的專門條款,其中包括“煽動民族仇恨、民族歧視罪”、“非法剝奪公民宗教信仰自由罪”、“侵犯少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣罪”、“出版歧視、侮辱少數(shù)民族作品罪”等等。根據(jù)我國《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》規(guī)定,消費(fèi)者在購買、使用商品和接受服務(wù)時(shí),享有人格尊嚴(yán)、民族風(fēng)俗習(xí)慣得到尊重的權(quán)利。如果我們能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)了這些法律,掌握了這些法律,運(yùn)用這些法律來維護(hù)我們穆斯林自身的合法權(quán)益,不是比使用鬧事的辦法、以違法對違法的辦法更有效嗎?
4、學(xué)法有助于在教職生涯中促進(jìn)宗教與社會主義社會相適應(yīng)。
在新的形勢下,盡管我國宗教領(lǐng)域仍然還存在著一些值得注意的問題,對社會和諧穩(wěn)定會產(chǎn)生一些負(fù)面的影響;但是從總的方面來看,我國宗教的積極面是在不斷擴(kuò)大的,其積極正面的社會作用是在不斷增強(qiáng)的。因此,黨的十六屆六中全會上提出,要“發(fā)揮宗教在促進(jìn)社會和諧方面的積極作用”;十七大提出,要“發(fā)揮宗教界人士和信教群眾在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的積極作用”;十七屆六中全會又提出,要“發(fā)揮宗教界人士和信教群眾在促進(jìn)文化繁榮發(fā)展中的積極作用”。這些重要論斷的提出,既是黨對我國宗教界和廣大信教群眾的信任,也是黨對我們的殷切期望,希望通過正面的引導(dǎo),使宗教自覺地適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求,通過不斷的自我調(diào)整,在祖國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化繁榮和社會和諧等各方面發(fā)揮積極作用,堅(jiān)定不移地走與社會主義社會相適應(yīng)的道路。
宗教與社會主義社會相適應(yīng)是我國宗教發(fā)展的正確方向。只有堅(jiān)持這個(gè)方向,我們的伊斯蘭教才能得到健康的發(fā)展。作為一名教職人員,如何帶領(lǐng)廣大穆斯林群眾堅(jiān)持這個(gè)方向,堅(jiān)持這條道路,不斷地促進(jìn)我們的伊斯倆目教門與中國特色社會主義社會相適應(yīng),這是我們每一位阿訇、每一位教職人員教務(wù)活動及社會活動中一項(xiàng)長期的、重要的任務(wù)。
宗教與社會主義社會相適應(yīng),不是要我們放棄信仰,而是要熱愛我們的祖國,擁護(hù)我們的社會主義制度,擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),遵守國家的法律、法規(guī)和各項(xiàng)方針政策;要求我們從事的宗教活動要服從和服務(wù)于國家和人民的最高利益,服從和服務(wù)于民族的整體利益;要求我們對宗教教義作出符合時(shí)代發(fā)展和社會進(jìn)步的闡釋;要求我們與全國各族人民一道反對一切打著宗教旗號進(jìn)行危害祖國和人民利益的各種違法犯罪活動,為民族團(tuán)結(jié)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化繁榮、社會和諧、祖國統(tǒng)一多作貢獻(xiàn)。
歷史發(fā)展到今天,宗教不僅未因科學(xué)的飛躍發(fā)展而趨于消逝,相反,隨著蘇聯(lián)與東歐各國的解體,世界政治、價(jià)值取向多元化格局的形成,它更以越來越多的信仰者及各種新的形態(tài)愈加深刻地影響著人類的社會生活,其影響涉及社會政治、思想、文化、經(jīng)濟(jì)、藝術(shù)、教育等諸多領(lǐng)域。在當(dāng)今世界60多億人口中,起碼有五分之四的人分別信仰不同的宗教,有些國家和民族幾乎無一不是宗教信仰者。作為人類文化的重要組成部分,宗教繼續(xù)對當(dāng)代文學(xué)、藝術(shù)、哲學(xué)、美學(xué)、語言學(xué)乃至各類學(xué)科進(jìn)行滲透,在當(dāng)代文化史上保持著它特有的風(fēng)采和魅力。當(dāng)代宗教的活躍,是客觀存在的事實(shí)。特別是在現(xiàn)階段的社會主義中國,宗教對改革、發(fā)展、穩(wěn)定的影響,對構(gòu)建中國特色社會主義和諧社會以及文化繁榮的作用與影響,已經(jīng)引起有識之士的高度重視。因此,無論是從歷史學(xué)的角度看,還是從社會學(xué)的角度看,宗教能否與社會主義社會相適應(yīng),如何引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng),都是我們必須密切關(guān)注、認(rèn)真思考的重要問題。如果通過積極、正確、有效的引導(dǎo),我國各種宗教能夠與不斷發(fā)展的社會主義社會相適應(yīng),發(fā)揮其應(yīng)有的、積極的社會作用,它們就可以不斷地與時(shí)俱進(jìn),實(shí)現(xiàn)其健康有序的發(fā)展;反之,就有可能落后于時(shí)代,落后于形勢,或者被人利用,偏離宗教的真精神,不僅對社會造成危害,同時(shí)也損害著宗教自身的聲譽(yù),最終折戟沉沙,自絕于社會。
中國向何處去,中國宗教向何處去,中國伊斯蘭教向何處去?要正確解決這些問題,別無他法,只能依靠學(xué)習(xí)與思考。學(xué)習(xí)什么?第一,學(xué)習(xí)一些歷史,包括中國歷史和中國伊斯蘭教史,都應(yīng)該學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)了這些歷史并經(jīng)過認(rèn)真地、實(shí)事求是地思考,就可以使我們清醒地認(rèn)識到,中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位,中國特色的社會主義社會,都是在幾十年的歷史進(jìn)程中自然而然形成的,是歷史的選擇、人民的選擇。90多年來,我們各族穆斯林前輩們,始終與黨同心同行,一直走到今天,這是我們的光榮,也是我們的優(yōu)良傳統(tǒng)。正是在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,在新中國成立以后,特別是改革開放以來,在不斷推進(jìn)中國特色社會主義的偉大進(jìn)程中,我們的祖國才變得如此強(qiáng)大,我們的人民才變得如此富裕,我們的伊斯蘭教才有了如此長足的發(fā)展與進(jìn)步。第二,應(yīng)該學(xué)習(xí)一些法律法規(guī),明辨是非曲直,知法懂法守法。這樣,我們就會通過自己的認(rèn)真思考得出正確的結(jié)論,就不會傻乎乎地跟著別人瞎折騰,聽任一些別有用心的人的慫恿和擺布,在政治上犯迷糊,就會堅(jiān)持正確的政治方向,就會將我們所信仰的伊斯蘭教引向更加健康發(fā)展的快行道。
5、學(xué)法有助于在工作中為維護(hù)社會和諧穩(wěn)定做出積極貢獻(xiàn)
無論是一個(gè)國家,還是一個(gè)民族、一個(gè)宗教,其健康有序的發(fā)展都需要以穩(wěn)定的社會環(huán)境為前提。因此,我們說社會穩(wěn)定是社會主義初級階段的永恒前提。但是,也應(yīng)該清醒地認(rèn)識到,我們現(xiàn)在正處于社會轉(zhuǎn)型時(shí)期,社會不穩(wěn)定是社會轉(zhuǎn)型期必然要承受的代價(jià)之一。宗教的復(fù)雜性告訴我們,宗教方面的很多矛盾糾紛本身就有偶然性、突發(fā)性的特點(diǎn),在社會轉(zhuǎn)型時(shí)期,市場經(jīng)濟(jì)的不確定性、不可預(yù)測性使宗教方面矛盾糾紛的偶然性、突發(fā)性進(jìn)一步增大。
誘發(fā)宗教方面矛盾糾紛的因素很多:刺激與傷害民族、宗教感情的出版物;宗教政策落實(shí)不到位而遺留的一些老大難問題;宗教活動場所的管理體制沒有理順;宗教相關(guān)法制不健全;貫徹執(zhí)行法律、政策出現(xiàn)偏差或工作不到位;民族問題、教育問題、婚姻問題、社會不公問題等其它社會矛盾問題反映到宗教方面;宗教內(nèi)部的教派分化、紛爭或爭權(quán)奪利;宗教上層脫離群眾,壓制群眾,引發(fā)信教群眾的不滿與反抗;一些別有用心的極端分子歪曲宗教真諦,散布歪理邪說,打著宗教旗號從事民族分裂活動、恐怖活動和各種刑事犯罪活動;境外敵對勢力的滲透和破壞等等。從表現(xiàn)形式上看,既有合法的,也有違法和非法的,如逐級上告,集體上訪,游行示威,群體性械斗或其它違法事件、暴力恐怖事件等。宗教方面矛盾糾紛的頻繁發(fā)生,是社會轉(zhuǎn)型時(shí)期誘發(fā)的社會矛盾在宗教領(lǐng)域的反映。
最后,再提兩點(diǎn)要求:
第一,依法治國,建設(shè)社會主義法治國家是實(shí)現(xiàn)社會穩(wěn)定最重要的前提條件。通過學(xué)習(xí),自覺遵守法律,維護(hù)法律尊嚴(yán),是每一個(gè)公民不可推卸的社會責(zé)任。我們各級宗教領(lǐng)袖肩負(fù)著與一般普通公民不同的責(zé)任,那就是要引導(dǎo)和帶領(lǐng)廣大信教群眾共同學(xué)法、知法、懂法、守法,不僅要維護(hù)宗教領(lǐng)域的穩(wěn)定與和諧,還要維護(hù)社會的穩(wěn)定與和諧。因此,我們學(xué)法的任務(wù)就要比其他公民更大些,或者說我們就更應(yīng)該率先學(xué)好法,作一個(gè)學(xué)法、知法、懂法、守法、普法的模范。
第二,各級伊斯蘭教團(tuán)體組織的領(lǐng)袖們應(yīng)該牢記自己的責(zé)任,在純正信仰上狠下功夫,在全心全意為穆斯林群眾服務(wù)上狠下功夫,一時(shí)一刻也不脫離群眾;要從根本上抵制各種誘惑,排除一切干擾,堅(jiān)守心中的伊瑪尼,做一個(gè)名副其實(shí)的伊瑪目。要想做到這一點(diǎn),還是要加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí)與改造,像王靜齋、馬松亭、陳克禮、龐士謙以及那些前輩老人家們那樣,學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí),學(xué)經(jīng)訓(xùn),學(xué)歷史,學(xué)法律,學(xué)政策,學(xué)文化,學(xué)科學(xué)。用人類創(chuàng)造的一切知識來武裝我們的頭腦,充實(shí)我們的心靈,純正我們的信仰,升華我們的思想境界。先知穆罕默德教導(dǎo)我們說:“學(xué)習(xí),從搖籃到墳?zāi)埂?rdquo;就是說,我們要活到老學(xué)到老,永不滿足,永不停步。學(xué)然后知不足。知不足,才會更加勤奮、刻苦、不倦地學(xué)習(xí),戒驕戒躁,以學(xué)養(yǎng)德,固守美好的精神家園。如果我們的每一位阿訇都能這樣學(xué)習(xí)與進(jìn)步,那么,我們的民族、我們的教門,就一定會有非常光明的前程。如此,則祖國幸甚,人民幸甚,民族幸甚,我們的教門幸甚!
(作者系中國社會科學(xué)院世界宗教研究所研究員)