近日,省委統(tǒng)戰(zhàn)部出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)宗教界代表人士隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》(以下簡(jiǎn)稱“《實(shí)施意見》”),提出了宗教界代表人士隊(duì)伍建設(shè)的總體要求、具體措施和保障機(jī)制,對(duì)進(jìn)一步做好全省宗教界代表人士隊(duì)伍建設(shè)工作具有重要指導(dǎo)作用。
一要明確宗教界代表人士隊(duì)伍建設(shè)基本標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)任務(wù)。堅(jiān)持政治上靠得住、學(xué)識(shí)上有造詣、品德上能服眾、關(guān)鍵時(shí)起作用的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和培養(yǎng)導(dǎo)向,綜合考慮宗教界人士的政治素質(zhì)、宗教學(xué)識(shí)、工作能力、文化水平和群眾基礎(chǔ),注重現(xiàn)實(shí)表現(xiàn),特別突出關(guān)鍵時(shí)刻作用。努力培養(yǎng)一支素質(zhì)良好、結(jié)構(gòu)合理、作用突出的宗教界代表人士隊(duì)伍,充分發(fā)揮宗教界人士和信教群眾的積極作用,為推動(dòng)我省科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型跨越、民族團(tuán)結(jié)、富民興隴大業(yè)作出新的貢獻(xiàn)。
二要規(guī)范宗教界代表人士的認(rèn)定和評(píng)聘。加強(qiáng)資格認(rèn)定、備案,嚴(yán)格程序,明確措施,逐步實(shí)現(xiàn)全省各宗教教職人員持證備案。建立完善教職評(píng)聘體系,健全宗教團(tuán)體和宗教活動(dòng)場(chǎng)所主要管理職務(wù)和教職人員選舉、聘任制度,規(guī)范選拔聘任程序。密切關(guān)注現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)好、宗教學(xué)識(shí)高、在信教群眾中有威信的宗教界人士,加大從基層發(fā)現(xiàn)代表人士的力度,加強(qiáng)信教群眾代表人士發(fā)現(xiàn)工作,建立宗教界代表人士后備隊(duì)伍。
三要加強(qiáng)宗教界代表人士教育和培養(yǎng)。制定完善培養(yǎng)規(guī)劃,細(xì)化培養(yǎng)目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)、方式和基本內(nèi)容,有組織、有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行培養(yǎng)。建立宗教界代表人士培養(yǎng)工作機(jī)制,加強(qiáng)與各級(jí)人大、政協(xié)的聯(lián)系溝通,指導(dǎo)宗教團(tuán)體充分發(fā)揮作用,逐步形成多層次、多渠道的培養(yǎng)體系。健全培訓(xùn)體系,完善培訓(xùn)機(jī)制,明確培訓(xùn)主體,豐富培訓(xùn)內(nèi)容,加強(qiáng)對(duì)宗教界代表人士在政治覺悟、政策法規(guī)、自我管理等方面的教育培訓(xùn)。創(chuàng)新培養(yǎng)方式,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)中青年代表人士的培養(yǎng),形成培養(yǎng)、培訓(xùn)、管理、使用一體化。加強(qiáng)和規(guī)范學(xué)歷教育,對(duì)45歲以下伊斯蘭教教職人員在開展學(xué)歷教育試點(diǎn)基礎(chǔ)上,逐步在各宗教教職人員中推行學(xué)歷教育。發(fā)揮宗教院校的主陣地、宗教團(tuán)體的實(shí)踐平臺(tái)和宗教活動(dòng)場(chǎng)所基礎(chǔ)作用,加強(qiáng)對(duì)宗教界人士的經(jīng)常性思想政治教育和綜合素質(zhì)培訓(xùn),選拔有能力有條件的宗教界人士到宗教團(tuán)體任職,鼓勵(lì)支持他們不斷提高宗教素養(yǎng)、增強(qiáng)綜合管理能力、提升影響威信。拓展教育培養(yǎng)渠道,充分利用高校在培養(yǎng)人才方面的優(yōu)勢(shì),通過聯(lián)合辦班、進(jìn)修培訓(xùn)、校園實(shí)踐等形式,加強(qiáng)對(duì)宗教界代表人士的理論教育和政治培養(yǎng)。
四要健全宗教界代表人士考核使用機(jī)制。建立綜合評(píng)價(jià)考核機(jī)制,完善宗教界代表人士數(shù)據(jù)庫,加強(qiáng)對(duì)其綜合情況的跟蹤掌握,定期進(jìn)行考核或民主評(píng)議。完善宗教界代表人士民主推薦、選拔和組織培養(yǎng)相結(jié)合的機(jī)制,發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)部門在人事安排中的牽頭協(xié)調(diào)作用,規(guī)范代表人士的提名和安排,加強(qiáng)宗教界代表人士推薦任職工作。深入開展“兩個(gè)提升·同心同行”活動(dòng),著力提升宗教界人士整體素質(zhì),鼓勵(lì)支持他們挖掘以護(hù)國(guó)利民、崇和向善為鮮明特點(diǎn)的宗教文化,把智慧和力量凝聚到促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上來。
五要加強(qiáng)對(duì)宗教界代表人士隊(duì)伍建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。建立健全聯(lián)誼交友機(jī)制,完善各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部與宗教界人士一對(duì)一、分層次、全覆蓋的聯(lián)系制度,加強(qiáng)與宗教界人士的日常聯(lián)系,掌握思想動(dòng)態(tài),加強(qiáng)教育引導(dǎo)。健全由統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭負(fù)責(zé)、宗教部門配合、宗教團(tuán)體協(xié)同、社會(huì)有關(guān)方面參與的宗教界代表人士隊(duì)伍建設(shè)工作機(jī)制,及時(shí)研究解決重要問題,加強(qiáng)宗教界代表人士宏觀管理。健全保障機(jī)制,通過經(jīng)費(fèi)支持、政策指導(dǎo)等方式,幫助宗教工作任務(wù)重的市(州)、縣(市、區(qū))加強(qiáng)基層宗教界代表人士培養(yǎng)。